随着美国西太平洋地区策略的调整，南海地区形势变得日益紧张和复杂。在某些外部势力看来，南海大有成为“亚洲巴尔干”之势。
首先，美国调整全球称霸战略是南海问题国际化与复杂化的根本动因。随着北约在欧洲地区扩张接近尾声，美国对中东与中亚地区控制局面的基本形成，美国开始将其战略重心逐渐东移，以控制中国不致发展成为美国的全球战略对手。
中国的发展是不可遏制的，这是一个不争的现实。采取何种策略使中国不发展成为美国称霸的威胁，这是美国政客们长期以来思考的一个战略问题。南海问题国际化与复杂化就成为美国控制中国发展的一个战略举措。美国希望通过这种“两化”，使中国将更多的战略资源投入到解决南海问题上来。这是美国“引导”中国战略资源分配的一着棋。
其次，有关国家推动南海问题国际化，以期在南海问题上得到好处是主要原因。与中国在南海有争议的国家，想在南海问题上捞到好处，一是试图大力推动将南海问题“升格”为东盟与中国之间的问题来解决。
二是拽南海地区之外的大国成为南海问题的一个“相关者”。比如有关国家与美国公司在南海共同进行石油开采就是一个典型的手法。
三是暗中鼓动与支持某些海盗团伙在南海地区作案，威胁南海地区国际航线，以使更多的南海地区之外的国家参与到南海问题中来。近年来，南海地区因海盗引起安全形势恶化，与这种暗中支持与怂恿不无关系。
再有，某些外部势力认为，中国现在对南海的影响与控制“有机可乘”。这主要表现在两个方面，一是中国对南海的行政力不能强有力地实施。随着南海资源被盗用的形势日益恶化，中国不能采取有效措施对其进行遏制与消除。二是，南海地区某些国家大力发展军事力量，使其在南海某些区域的军事存在胜于中国。
当前，在南海问题上，既要坚决捍卫国家主权和海洋权益，也要维护国内外稳定大局；坚持处理南海问题的政策主张，即根据国际法，通过当事国间的双边协商，以和平方式解决有关争议。这应视为炎黄子孙的共同责任，需要我们更高的智慧。
外来势力只会使南海问题复杂化。亚洲国家应该显示自己的智慧和能力，协办将南海建成和平之海、友谊之海、合作之海，而不能让南海变成某些外来势力谋略的“水上棋盘”。
文/凌一寒
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