中广网贵阳12月21日消息（记者王贵山）贵州黔西南州日前又一座大型金矿贵州泥堡金矿在普安县楼下镇泥堡村开工建设，该矿规模仅次于贵州贞丰县烂泥沟和水银洞金矿，在贵州省黄金矿山中位居第三。
泥堡金矿位于贵州普安县楼下镇与兴仁县鲁础营乡交界处，已探明黄金资源近40吨，远景黄金资源量80吨左右。据了解，贵州泥堡金矿工程项目计划投资5.5亿元，公司建成后，将采用露天开采方式，金矿预计日采选处理矿石将达到4000吨，年处理矿石132万吨，年生产黄金3吨，硫酸20万吨。
Monday, December 20, 2010
陈云林三度访台 媒体依然高度瞩目（组图）
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多家媒体采访两会领导人第六次会谈
台海网12月21日讯 （驻台记者 陈小清）海峡两岸关系协会会长陈云林第三度率团访台，依旧受到媒体高度关注，一举一动都被媒体拿放大镜检视。
据负责两会领导人第六次会谈新闻报道事宜的台湾“新闻局”介绍，包括台湾媒体、大陆媒体、海外媒体在内的数十家媒体的100多位记者进行采访，其中央视主播柴璐再次随团进行报道。
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记者现场报道两会领导人第六次会谈
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王远文事迹报告会在杭举行
本报杭州12月20日讯（通讯员 严俊 记者 阮蓓茜） 王远文同志先进事迹报告会今天在杭举行。全省各市总工会通过视频观看聆听了报告团成员讲述的王远文的感人事迹。
王远文是广西英格索兰（桂林）工具有限公司党总支书记、工会主席。担任工会主席12年来，先后调解劳资矛盾纠纷30余起400多人次，向企业发出“工会建议书”320余份，帮助46名下岗职工重返岗位，并写下3000多篇共50余万字的“工会日记”，详细记载了职工的生产生活、意见和呼声。
报告会前，省人大常委会副主任、省总工会主席刘奇与王远文先进事迹报告团一行进行了座谈。
兰溪保障房又开工
本报兰溪12月20日电
记者 徐宪忠
今天上午，兰溪城北保障性住房项目开工，占地80亩，总建筑面积13.48万平方米，将建造15幢多层建筑、5幢小高层、3幢高层，投资概算为2.93亿元。
今年，兰溪市编制了2010年至2012年《兰溪市城填住房保障规划》，将保障性住房的政策延伸到集镇，提出“一城三片”建设保障性住房的新格局。三年内，该市将建设经济适用房1055套，廉租房592套，公共租赁房1000套，至2012年，基本解决城填住房困难家庭的“应保尽保”。
宁波市北仑区职业教育全免费 全国率先
中广网宁波12月21日消息（记者刘发丁 曹美丽 通讯员陈未鸣）宁波市北仑区政府近日决定：从2011年起，全区中等职业教育全免费，外来子女同等享受，此举在全国尚属率先。
12月14日，宁波市北仑区财政收入首次突破100亿元。宁波市北仑区为此出台系列惠民政策，其中，对全区中等职业教育实施免费教育是惠民政策之一。据介绍，该项惠民政策的实施对象为在浙江省内中等职业学校就读的全日制北仑籍学生以及父母在北仑缴纳职工养老保险五年及以上的在北仑职校就读的外来务工（农）人员子女。免费项目为学费，经费由区政府全额拨款解决，并建立相应监督机制予以确保。
贵州省成为我国南方首个亿吨级国家煤炭基地
中广网贵阳12月21日消息（记者孟海）据贵阳州省人民政府消息，西部大开发10年来，在国家“西电东送”等战略工程的带动下，贵州煤炭业加速发展，今年年贵州原煤产量将达1.5亿吨，成为我国南方首个亿吨级煤炭基地。
据介绍，贵州是我国南方最大的煤炭基地，其煤炭储量相当于南方9省（区、市）总和。目前，以电力为主的能源原材料工业已成为贵州第一支柱产业，“西电东送”能力达到800万千瓦。从2000年至2009年，十年间，贵州新增电力装机2114万千瓦。未来5年，贵州将加快建设国家重要能源基地，培育一批年产3000万吨以上的大型煤炭企业或企业集团，到"十二五"末，贵州煤炭产量有望突破2.5亿吨。
重庆市检察院一分院特邀监督员检察员上岗
中广网重庆12月21日消息（记者刘湛）来自社会各界的10名人士昨天获聘重庆市检察院一分院特邀监督员，即日起走马上任，对该院干警遵纪守法、公正执法、工作效率等实施监督。同时获聘的还有10名特邀检察员。
本次市检察院一分院聘任的特邀监督员和特约检察员中，不仅有大学教授、企业家，也有社区工作人员、自由职业者，代表性强。
据介绍，受聘任的特邀监督员将对该院干警遵纪守法、公正执法、廉洁自律、态度作风、工作效率等实施监督，提出批评性或者建设性的意见和建议；收集、反映、转递社会各界、人民群众对干警违法违纪行为的检举、控告，支持和配合我院有关调查、核实和处理工作等。
而特约检察员的职责范围包括，参加有关检察工作会议，参与相关政策、法律和检察工作重大事项的研究和讨论；参加市人民检察院每月“特约检察员接待日”活动，接待处理群众来访事宜等。
警方超常规举措缓解交通拥堵
汉网消息（记者李亦中通讯员潘峰）各区公安分局主要领导每周必须有2人次、政治处领导每周3人次上路排堵保畅。这是武汉警方近期推出的又一缓解交通拥堵硬措施。面对全市人民关注的交通堵情，警方今年调动全警协作上阵，以超常规举措全面展开排堵保畅攻坚战。
面对绕不开的交通“阵痛”，市委常委、政法委书记、公安局长胡绪鹍挂帅，成立市公安局排堵保畅领导小组。警方前所未有地抽调市、区公安局机关以及巡警、特警等800余名“蓝帽交警”，上路排堵。
22支排堵应急小分队全天候驻守重要路口；100名市局机关民警“转岗”到各交通大队；30台巡逻警车、120名路面巡警在30个重要堵点开展疏导；10个城区公安分局分别承包1至2个交通易堵点；200名警校实习民警上路协助疏导交通；招录500名交通协管员上路执勤。
到岗还必须尽责。市公安局首次把排堵保畅工作纳入“问责追究”，先后有12名不尽职机关民警受到相应纪律处理；5个工作不力单位负责人被诫勉谈话。与之相反，420余名排堵保畅能手获记功、嘉奖，创历年获奖人数之最。
保障市民出行通畅，是警方排堵保畅措施的出发点。警方利用各种渠道，高频率发布路况信息，引导市民出行：在互联网上开通40个重点路口的交通路况实时视频；向手机用户发送实时路况信息；利用广播电台“空中诱导”；在200个大型户外电子屏及全市出租车LED屏上，开通路况诱导。
警方还在100个路口安装200套可自动统计车流量的高清电子警察设备，在200个路口、路段安装高清监控探头。如今，交管局指挥中心可随时监控全市560个路口、路段，一旦发生堵情，立刻通过电台、短信、电子屏等多渠道，引导市民避堵出行。
韩国实弹演练1.5小时 朝鲜未还击
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据新华社电韩国国防部新闻办公室官员20日说，韩国军队在延坪岛的实弹射击训练从当地时间14时30分开始，于16时04分结束。
韩国国防部官员在射击训练结束后举行的记者会上说，演习主要内容是完成上月23日射击训练因延坪岛炮击事件而未完成的训练量。据介绍，韩国军方动用K-9自行炮、105毫米牵引炮、“火神”防空炮、81毫米迫击炮等所有现有火力，对延坪岛西南方向的海域进行了射击。
实弹射击训练时，岛上除军队外，还有居民、记者、公职人员等280多人。军方通过广播向当地民众下达了紧急躲避令。
韩国军方官员表示，虽然射击训练已经结束，但为了防范朝鲜对韩国的射击训练进行回击，韩国陆、海、空军的战斗力量目前仍保持戒备状态。韩国空军出动了F-15K战斗机前往西海上空待命。同时，包括“世宗大王”号驱逐舰和韩国型驱逐舰等在内的10余艘军舰集结在“西海五岛”附近海域。
此前在演习过程中，为防范回击，韩国战斗力量进入备战状态。军方表示，尽管未发现朝鲜方面有何异常举动，但不排除朝鲜事后“发动挑衅”的可能性。
全国人大:75岁老人犯罪不都"免死"
据新华社电全国人大常委会20日审议的刑法修正案（八）草案二审稿，增加了已满75岁的老人不适用死刑的限制条件，以适应实践中各种复杂情况。
此前的草案规定，审判时已满75周岁的人不适用死刑。在今年8月人大常委会对草案的初次审议中，有的常委会组成人员提出，“75岁免死”的条款，可能会对人们起到负面的导向作用，为今后的司法实践留下后患，因此建议立法必须考虑实际情况。
而有些网民提出，中国已经进入老龄化社会，人们的寿命也逐渐提高，已满75周岁的人，完全有能力实施特别恶劣的犯罪，如果一律规定从轻，可能导致这部分人群故意犯罪增多。
经研究，草案二审稿将相关条款修改为：审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。有关专家认为，这样既体现了对老年人的人道主义精神，同时也照顾到复杂的社会现实。
吹麻醉筒救回无牙黑熊 放生还是收养？真是艰难抉择
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宜宾市林业局对黑熊的去留问题，已向省林业厅打报告请示
宜宾
新闻热线18716190033
昨日，野生熊酒酒（公园游客取名）躺在宜宾翠屏公园动物园里，它满嘴的小牙已经掉光，如果不是村民发现了它，它已经离开了这个世界。
11月初，宜宾市屏山县的村民最早发现了这只黑熊的踪迹，由于它非常凶猛，村民及时将情况汇报给了上级部门，宜宾林业部门得知情况后，当即组织专家过去救治，但如今酒酒的何去何从，成了动物园的一个“心病”。
发现黑熊损坏庄稼村民电话“求救”
黑熊酒酒的自白：各位人类的大哥、大姐，我确实吃了你们的庄稼，我也是太饿了，请你们海涵，但你们不要拿猎夹夹我嘛，我以后不敢了！
“屏山发现野生熊。”11月2日深夜，宜宾市翠屏公园接到了林业部门的电话，经过急促准备，次日凌晨，市林业部门和翠屏公园动物园的专家们就向屏山县进发。
动物园园长潘金彪介绍，老百姓当时虽然已经发现了熊出没的踪迹，但不敢靠近。
“最早发现黑熊的地点是屏山县清平彝族乡后山村。”潘金彪回忆，其实最初发现这只熊，是因为它的“劣迹”：附近村民介绍，早在10多天前，就有黑熊在四处晃悠。村里的玉米等庄稼被它吃了很多，黑熊还不客气地吃了村民放养的两只羊。
“这头黑熊吃了不少庄稼，有村民安了猎夹来收拾它。”潘金彪
说，当地的村民发现黑熊被夹住了，并没有自行处理，而是电话汇报给了主管部门。
救治专家翻山救治几百人围着熊转
黑熊酒酒的自白：感谢人类的朋友救我，你们几百人连夜翻山越岭围着我转，你们太辛苦了！
“我们当时只带了麻醉药。”潘金彪回忆，当天早上8点过就出发了，下午7点过才到达。
由于大山很陡，坡度接近80度，这给搜寻工作带来了难度。“我们到达时，天已经黑了，时间快晚上9点了，只能用手电筒，我们所带的麻醉药只能用吹筒，很危险。”潘金彪介绍，由于天色已晚，来不及
等警察带来麻醉枪，专家们冒险采用了吹麻醉筒的手段，虽然轻率，但成功了。
“大家伙虽然逮住了黑熊，但带下山，却是难题，由于太重，花了2000元人民币请力气大的村民才抬下山。”潘金彪感慨，宜宾过去的专家，加上当地的工作人员，还有当地的村民，一共几百人围着一只熊转悠，大家是“好气又好笑”，但觉得值得。
去留专家会诊“酒酒”何去何从未知数
黑熊酒酒的自白：我现在牙齿掉了，手掌也受伤了，暂时没法回到森林里去，你们千万不要抛弃我啊！
黑熊被装进运输笼抬下山后，专家们连夜将其送回宜宾市翠屏公园动物园输液救治。因为失血过多，而且被困3天，麻药醒后的黑熊很憔悴。
昨日下午，华西都市报记者在翠屏公园动物园见到了这只黑熊，现在有不少市民闻讯前来观看，但这个小家伙不言不语，虽然它的嘴角有明显的伤痕，熊掌还没有完全愈合，但其偶尔一声吆喝，野性十足的声音，将市民“吓得”集体后退。
“由于它的牙齿在挣脱猎夹时，受了伤，几乎全部脱落，所以，现在要回归野外的话，几乎不可能。”宜宾市林业局杨科长告诉记者，市局目前已经给省厅打了报告，如果这只黑熊短时间内能恢复的话，准备将其留在动物园。
“但一切都没有确定，我们也为这个问题很操心费神。”潘金彪介绍，这只黑熊已经牵扯了不少宜宾市民的心，有好心的市民还主动为其取名“酒酒”，希望把其永久留在动物园内。
频现环境导致熊常出没相关部门组织考察
黑熊酒酒的自白：人类的朋友，近年来，生态环境好了很多，我们的族群也在不断扩大，我们一定会和谐共处的！
几年前，屏山县老君山老君寨看守人文成英捡拾到一只9斤重的野生小黑熊，并把它养到100余斤；2006年，老君山下龙华镇鱼孔村村民黄长学也救助过一只3斤重的野生小黑熊，被传为佳话。
近年来，宜宾市的一些大山里已经多次出现黑熊的踪迹。宜宾林业部门提醒村民一定要注意安全，同时也要关心和保护野生动物。
“到底是本身就有比较广泛的生存，还是生态环境逐步改善所致，无法确定。”潘金彪认为，应该开展一次大规模的摸底考察才能弄清楚。
文/图华西都市报记者何文宗
隆昌：“9+3”让藏区学生梦想起飞
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“一条洁白的哈达，一头连着隆昌的父老乡亲，一头连着来自藏区的孩子；我们心手相牵，放声歌唱……”近日，内江隆昌“9+3”“三优一心”主题活动文艺晚会在隆昌幼儿师范学校多功能礼堂浓情上演——183名藏区“9+3”学生与隆昌干部群众欢聚一堂。
“是‘9+3’让我们真正长大，是大家的关爱让我们改变。”已入学一年多的曲绒依然还清晰地记得，刚一入学，隆昌县就组织医务人员对藏区学生进行了全面体检，学校专门在食堂设立了藏区学生窗口，腾出了最好的宿舍、教室，购置了全新的整套生活用品。
为了让藏区学生感受到温暖，隆昌县制订了乡镇部门联系藏区
“9+3”学生制度，从去年5月到2011年12月，要组织全县所有乡镇（街道）和县级部门对隆昌藏区“9+3”学生开展联系、慰问活动：“送法律进校园”、“送医疗进校园”、节假日开展文体活动，送慰问金、慰问品。
“‘幼吾幼以及人之幼’，只有像爱自己的孩子一样爱他们，才能让‘9+3’的孩子感到家的温暖。”隆昌县委书记潘国华说，藏区学生到隆昌接受“9+3”免费教育是省委、省政府对隆昌县委、县政府的信任，更是隆昌人民的骄傲！照顾好、培养好在隆昌学习的藏区同学是隆昌义不容辞的责任！
“只有学习才有出路，只有知识才能改变命运，一定要珍惜机会，让梦想在这里实现。”来自凉山冕宁县大桥镇碾子村一组的倮伍资姑在自己的日记本扉页上写下了这样一行字。对于未来，她有着自己的打算：“我要好好学习，三年以后还要回去，教家乡的孩子们学文化！”
一年多来，隆昌县委、县政府高度重视藏区“9+3”中职免费教育工作，努力为就读隆昌的藏区学生创造优良的学习条件，营造优良的生活环境，提供优良的实践场所，把握好藏区学生能歌善舞、上进心强、纯朴可爱等特点，帮助他们学得一技一长，成为实用型人才，让他们感到自己心从此走出大山，梦想从这里起飞，命运从这里改变。
文/图郑宏记者罗暄
以群众满意为标杆 东台法院“创先争优”塑一流
隆冬时节，记者走进江苏省“创先争优”先进典型之一的东台法院党组，在该院党组一班人“公信立院、从严治院、文化育院、人才兴院”理念的指引下，以群众满意为标杆建设一流法院，东台法院全体干警奋发向上，取得了一个又一个荣誉：2009年被最高人民法院和团中央联合表彰为全国优秀青少年维权岗，被江苏省高级人民法院荣记一等功；2010年被全国妇联表彰为维护妇女儿童权益先进集体，被盐城市委表彰为“十佳政法单位”和先进基层党组织。
以优质高效的司法品质取信于民
“2009年和2010年，我们先后开展了‘司法公信建设年’和‘司法公信推进年’活动，就是要以优质高效的司法品质取信于民，以公信立院！”东台法院院长许建兵称。许院长介绍，为了能达到公信立院的目的，他们出台了一系列的举措，首先主动出击，搞能动司法。东台有被称为“江苏第一围”的100万亩滩涂围垦开发，他们深入此中进行走访、调研，掌握苗头性的纠纷动态，了解司法需求，避免了很多矛盾的发生。同时，他们建成了全省规模最大、功能最全、设施最优的诉讼服务中心，搞为民司法。”2007年11月，东台法院成立以调解能手杨为民名字命名的“为民立案调解工作室”，率先开展立案调解工作。目前法院通过人民调解、司法调解、行政调解的互推互动，已经建立了多元化纠纷解决机制，搞和谐司法。
以刚柔相济理念推进规范化建设
“要把法院工作做好，没有严格的制度约束不行！”许建兵院长称。东台法院成立了专职督查部门，常态化开展明察暗访。建立质评机构，规定案件差错评定标准，严查差错原因，并与晋职晋升挂钩，做到凡错必评，有责必究。“法院一方面动真碰硬，另一方面对我们干警的实际困难也要尽力解决！”东台法院唐闻声副院长给记者讲了一个故事，他们院有一个女法官，各方面都很优秀，可由于丈夫在盐城一个学校做老师，夫妻俩长期分居，给他们的生活产生了影响。“女法官本人并不愿意离开我们法院，但夫妻长期分居，确实是个难题，为了让她安心工作，打算把她的丈夫调到东台的学校做老师。我们去找人事局长，可局长说找他没用，最后还是许院长亲自给市长打电话，费了好大的劲，这才弄到了一个指标，把这个女法官的丈夫调到了东台来工作，解决了夫妻长期分居的难题。
以润物无声的道德熏陶传播法治文明
“东台法院文化育院，努力营造崇尚法律、重视文化、鼓励进取的良好氛围！”院长许建兵称。同时，法院将人力资源管理作为兴院战略的制高点，坚持正确的用人导向和公平公正、不拘一格的用人原则，让创出一流业绩的干警获得一等的回报。推进“引航工程”，采取资深法官结对青年人才的模式，发挥德才双馨老法官的传、帮、带作用，为年轻干警成长开辟了星光大道。
作者：钱鸣/来源：南京晨报
居民家用自来水竟达50℃
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本报潍坊12月20日讯(记者 宋昊阳)至20日，潍坊健民路宿舍已经停水一周了，136户居民不得不到附近商场的卫生间里打水喝。记者调查得知，该小区从供暖首日开始，居民家用自来水温一直偏高，最高时达50℃，屡次烫坏水管。物业不得不暂时停水。
20日上午，记者来到位于潍城区健民路上的健民路宿舍。许多居民正提着水桶和暖壶从楼道里出来，向附近的潍坊星河国际轻纺城大门走去。
“没办法，家里没水，只能去轻纺城一楼的卫生间里打水。”87岁的耿老太颤巍巍地提着装满水的水桶，无奈地说道。居民向记者介绍，健民路宿舍共有136户居民，今年供暖开始后，居民们突然发现，家里的自来水变成了热水，最高温能达到50℃，一周前干脆停水了。
“自来水管流出来的水用来洗澡都嫌热，接到杯子里还很混浊，有股味，我们根本不敢用。”住在健民路2单元的孙大爷说，“小区什么时候才能供上正常水？”
负责该小区的恒联物业工作人员介绍，自今年供暖以来，健民路宿舍的自来水水温越来越高，致使自来水管道屡次破裂。
“自来水管道是一种塑料冷水管，而现在最高水温达到50℃，使管道产生一种有毒物质，自来水不能饮用。为了居民的身体健康，也为避免管道再次破裂，所以在水温问题解决不了的情况下，我们只得暂时给居民停水。”物业工作人员说。
据其介绍，他们曾联系过自来水公司和热电公司，但两单位都不认为是自己的原因，问题迟迟得不到解决。
随后，记者联系了潍坊市自来水公司。其工作人员称，自来水公司人员对该小区的管道进行排查后发现，健民路上的很多热力井在冒热气，可能是由于热电公司的供热管道出现故障，供热管道内的蒸汽将自来水管道“蒸热”而造成的。不过，万潍热电公司工作人员表示，他们也去健民路检查过好几次，供热主管道没有漏气的地方，他们也不清楚自来水管道为何会流出热水。
因家中不能正常供水，居民只能到附近打水。
本报记者宋昊阳 摄
陈云林昨抵台参加两会第六次会谈
□记者 郁潇亮
晨报讯 海协会会长陈云林昨天上午从北京首都机场启程，搭乘的中国国际航空公司航班于11时28分抵达桃园机场，11时41分，陈云林夫妇步下停机坪，走上红地毯，前来接机的海基会副董事长兼秘书长高孔廉与陈云林热烈拥抱，陈云林频频挥手致意后，随即登上礼车离开机场。根据海协会与海基会此前达成的安排，两会将签署两岸医药卫生合作协议，就投资保障议题等达成阶段性共识。
昨天下午，两岸两会举行副董事长层级预备性磋商，陈云林夫妇则安排参访台北故宫；今天上午9点举行第六次陈江会谈，完成并签署协议之后，海协会和海基会将分别举行记者会。 22日上午，陈云林率海协会代表团参访花博后，预计在中午左右搭机返回北京。
对于这次未能签署投资保障协议，海基会董事长江丙坤说，这是台商最关心的，“我相信过去大家已经作出相当的努力，虽然这次没办法完成，我们期待在明天的会谈，大家进一步来协助双方的主管机关，尽速来完成，来满足今后双向投资的需要。”
陈云林则说，本来在第五次商谈时，他与江丙坤已经纳入这次会谈议题，但是两岸投保协议实际上从1993年汪辜会谈时就已经提出，后来由于种种原因，没有实现两会的协商，但是大陆从1994年开始，相继制定了相关的法规规章细则，因为大陆一直认为，投保协议是关系着台湾同胞特别是在大陆投资的广大的台商的切身利益，他们殷切期待有这样的协议。
陈云林说，大陆对此协议的态度是一贯的，是非常积极的，自从大陆将此协议纳入两会第六次协商计划中的议题以后两会相关的专家学者跟有关部门的负责人，积极协商，做了大量的积极的工作。陈云林说，“两岸协商只要是我们共同努力，我们都有共同的急迫性，我相信在不久的将来，我们一定会向两岸的同胞，交出一份满意的答卷。”
哈尔滨供热管线接连爆裂
□晨报综合报道
12月14日22时18分，哈尔滨市道里区红霞街和通江街交会处的集中供热工程支干线热网发生泄漏，受此次事故影响，道里、道外两个区大面积停热，涉及居民用户12万余户。16日，泄漏事故抢修完毕。然而在17日，供热管线又发生泄漏，12万户居民家的供暖刚刚恢复后，再次陷入停气局面。
19日12时许，华能集中供热公司所管辖的道外区崇俭街管线漏水事故抢修工作完成，系统恢复供热。
为什么频频发生泄漏事故？华能公司经理赵世雷解释说：“主要原因是补偿器破裂。”据专业技术人员介绍，哈市冬季气温过低，常引发地下土层因受冻而产生异常压力，再加之补偿器自身的性能与质量问题，导致哈尔滨市近年来供热事故经常发生。
政府网评估近8成网民“很不满意”
第九届(2010年)中国政府网站绩效评估结果发布会日前举行，评估结果显示，78.5%的网民对政府网站很不满意。此次调查对象包括：73个部委网站，32个省级政府网站，332个市级政府网站以及448个区县政府网站。调查结果显示，目前，中国政府网站对社会需求最为迫切的教育、社保、就业、医疗、住房、交通、企业开办等服务的覆盖率比较低，绝大多数网站服务覆盖率不足50%，最低仅为13.86%，即该领域的用户需求中有86.14%无法通过政府网站满足。此外，许多网站存在政府职能业务信息发布不及时的情况。（法制晚报）
中央农村工作会议今日召开
继中央经济工作会议后，昨日，记者从农业部获悉，中央农村工作会议于今日拉开帷幕，会议将明确明年中央农村工作的目标和任务，并形成2011年中央“一号文件”的主要内容。
由于我国农田水利设施“欠债”多年，加上今年极端天气事件频发，为我国农产品的稳产和增产增加了难度，多个机构和专家预测，曾在2010年“一号文件”中重点着墨的水利和种业，有望继续成为明年“一号文件”的聚焦点。
（每日经济新闻）
乐山公积金贷款买二套房 首付不低于5成
日前，乐山市住房公积金管理委员会对乐山市住房公积金贷款的相关政策问题提出了实施意见，意见明晰了首套房、二套房的认定，并规定二套房首付款比例不得低于50%。
意见明确住房公积金贷款仅限于向乐山市公积金缴存职工在本市范围内购房时发放，停止向异地缴存公积金的职工在乐山购房发放公积金贷款。
申请公积金贷款购买首套普通自住房的职工，必须是购房人（夫妻双方）在购房所在地无贷款记录（商贷或公积金贷款，以人民银行的征信系统查询结果为准）、无住房产权产籍记录的职工（以购房所在地房管局的证明为准）。
如果购买者购买的是首套住房：套型建筑面积在90平方米（含）以下的，首付款比例不得低于20%；单职工缴存公积金的最高贷款额为20万元，双职工缴存公积金的最高贷款额为30万元；购买套型建筑面积在90平方米以上的，首付款比例不得低于30%；每套住房的最高贷款额为20万元。
意见明确，购房人（夫妻双方）在购房所在地已有住房产权产籍记录，或有贷款记录（商贷或公积金贷款）之一的，再购房申请公积金贷款时，视为第二套住房贷款，执行第二套住房公积金房贷政策；每套住房的最高贷款额为20万元。首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。
从2010年11月3日起购预售商品房（以购房合同备案时间为准）、购买二手房（以契税缴纳时间为准）并申请住房公积金贷款的，执行新的实施意见。
徐波 成都商报记者 杨兴群
征集听证代表 绵阳拟增出租车
城区打的难
自2001年新增50辆出租车后，9年来绵阳再也没增加一辆出租车，每万人拥有出租车仅9.9辆。城区现有出租车1077辆，市民打的不容易。
听证拟增车
按照相关规定，大城市每万人出租汽车拥有量不宜少于20辆。绵阳市交通运输局计划近日内召开听证会，增加出租车，力争达到前述标准。
昨日，绵阳市交通运输局开始征集绵阳城区新增出租汽车经营权出让方案听证会听证代表，计划近日内召开听证会，增加出租车，力争达到每万人拥有出租车20辆。
市民
“打的”难 期盼增加出租车
“现在打的太难了，如果是在高峰期，等上半个小时正常得很。”家住警钟街附近的张先生说。昨日11时30分许，成都商报记者在警钟街出租车站点看到，等车的人排起了长龙，每来一辆出租车，都会有好几人上前拉车门。在百盛门口、公园口等地，情况也差不多。在好又多路口，一位姓王的女士说，因为“打的难”，不少出租车司机选择了自主择客，即使车上有乘客，司机也会不顾车上乘客的反对，同时搭乘其他乘客。
在绵阳市交通运输局公路运输管理处，数十名报名参加听证会的消费者都希望增加出租车。一位姓张的先生认为，绵阳“打的难”已经有两三年了，“今年上半年，一个客户从浙江过来签合同，我们足足等了他一个小时。开始以为是他不守时，后来他说是等了近一个小时出租车。”
交通运输局
力争达到每万人20辆出租车
绵阳市交通运输局运安科科长李民介绍，目前，绵阳城区新增出租汽车运力方案已获市政府审定通过，公开征集听证会代表后，近期将召开新增出租汽车经营权方案听证会。
绵阳城区现有出租车1077辆，出租汽车公司10家，97.7%的出租汽车经营权和车辆产权归个体所有，采取挂靠公司的模式经营。“我市城区出租汽车万人车比指标明显偏低，每万人拥有出租车仅9.9辆，按照《城市道路交通规划设计规范》规定，大城市每万人出租汽车拥有量不宜少于20辆。”李民说，自2001年新增50辆出租车后，绵阳再也没有增加出租车，与城市规模、人口、人均消费水平不相适应。此次增加出租车的数量，将力争向每万人拥有出租车20辆的标准看齐。
出租车司机
增加出租车 需要打击“野的”
据了解，由于运力不足，绵阳出租车司机挑客、选客、拒载、拼客等违规行为愈演愈烈，乘客的基本权益难以得到保障，城区“打的难”问题日益突出。同时也给“野的”带来了生存空间。“由于城区发展得快，绵阳目前确实存在高峰期和主城区外市民难以打的的问题。‘野的’不仅影响到正规出租车经营，也给乘客带来了安全隐患。”李民说，若新增一定量的出租车，可以缓解部分区域和市民“打的”难题，同时，也可以减少出租车驾驶员的不规范行为，提高服务质量。
“增加出租车是好事，但现在‘野的’太多了。”昨日下午，出租车司机唐先生说，解决好了“野的”问题，增加出租车不会有司机反对，出租车司机挑客、选客、拒载、拼客等违规行为也将自然减少。采访中，多数出租车司机认为，只要解决好了“野的”问题，增加一定数量的出租车，他们完全能够接受。 成都商报记者 汤小均 摄影报道
绵阳、广元新闻热线：15228768833
“中国北极”举行集体婚礼
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12月20日，一对新人乘坐驯鹿雪橇。
当日，一场别开生面的集体婚礼在冰天雪地的“中国北极”漠河举行，来自全国各地的10对新人，在芬兰“圣诞老人”和众多游客的祝福中庄严承诺：相爱到永远。
新华社记者李勇摄
教育部表示贫困生入托将获国家资助
入园难是不少家长的心病。图为彻夜排队成功获得入园资格的家长喜极而泣。（资料片）
商报北京消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，教育部部长袁贵仁昨日表示，明年将多层次完善学生资助体系，除大学生、高中生外，家庭经济困难的幼儿、孤儿也将得到国家资助。
教育部部长袁贵仁当天向全社会庄严承诺，明年将多层次完善学生资助体系。
袁贵仁表示，建立健全学前教育、普通高中和研究生阶段政策体系，实现国家资助政策全覆盖。家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾学生接受学前教育的给予资助。
从今年秋季学期开始，国家还上调了助学金资助标准，由2000元上调到3000元。袁贵仁表示，今后奖助学金将会随政府财力状况动态调整。
袁贵仁表示，根据国家经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制，满足家庭经济困难学生基本生活和学习需要。
同时，国家将不断扩大中等职业教育免费范围，提高农村家庭经济困难寄宿生生活标准，同时要大力推进生源地信用助学贷款工作，保障教育公平。据中国人民广播电台
不少私家车主被迫“消费”汽车
如今，随着城市交通拥堵状况日益严重，“出行难”让不少原本并不打算买车的人被迫加入“车奴”大军，成为“被买车族”。
“被买车族”很无奈
作为西部大城市的乌鲁木齐，近年来汽车拥有量持续攀升。乌鲁木齐交警部门统计，2002年，乌鲁木齐机动车保有量首次突破10万辆，截至今年10月，这一数字达32万辆。目前，乌鲁木齐市机动车保有量仍以每日200辆的速度递增。
11月22日，乌鲁木齐出现入冬以来较大的一场降雪天气，当天由于道路湿滑，全市交通大面积出现拥堵。“的哥”王文焕一边在车龙阵中排队，一边收听电波传出不断有车辆相碰、道路堵塞的消息，他摇摇头说，车越来越多，路就越来越堵，看到搭车不便就会有人想到买车，这又会造成更严重的堵车，成了恶性循环。
乌鲁木齐友好国际汽车城一家汽车销售公司负责人程晓峰说，11月23日，雪后第一天，来店里选车的顾客比最近日客流量平均水平高出20%，“有顾客明确表示早买车少受罪，堵在车里总比在路边搭不上车好。”
记者采访了不少私家车主，他们纷纷抱怨：由于城市道路基础设施跟不上，管理水平有限，导致道路拥堵，出行困难，最终自己不得不掏腰包被迫“消费”或“提前消费”汽车。
家住乌鲁木齐青年路附近的年轻妈妈王艺是一名教师，1个月前刚买了新车，提起买车初衷她直摇头：“我和爱人收入并不高，要不是为了送孩子上幼儿园，我们根本没这个打算。”从距离上看，她的家离幼儿园仅有3站路，“高峰期公交车太挤，出租车又很难搭上，再说，天冷了实在不想让孩子挨冻，咬咬牙就买了。”
王艺说，后来和幼儿园不少孩子家长一交流，发现大家都有同感。
买不买都“堵心”
乌鲁木齐交通拥堵的现状可以用一组数据反映：2001年以来，乌鲁木齐主次干道通车里程的增长速度每年不及4%，而机动车以每年16%的速度增长；乌鲁木齐现有道路里程1599公里，平均每公里道路拥有机动车187辆，已呈饱和状态。
市民的感受更直接，在乌鲁木齐开了30年车的司机曹俊说，过去是部分时段、部分路段会堵车，现在明显感到走哪儿哪儿堵。以往在市区开车怕堵就走河滩快速路，现在发现，这条快速路上常常排起长龙，快速路成了“慢速路”。
采访中，有不少尚未买车的市民担忧，照目前乌鲁木齐城市交通拥堵的严重程度来看，眼下随着气温下降，马上进入冰天雪地，这个冬天势必交通状况会更加恶化，出行怎么办？
与此同时，有车一族也烦恼不断：行车堵、难停车是家常便饭，燃气车车主还要为排队加气头痛不已。
汽车社会带来全新考验
根据国际相关标准，拥有汽车的家庭达10%-20%时开始进入汽车社会。新疆交通科学研究院有关专家日前表示，目前乌鲁木齐拥有汽车的家庭已超过20%，已迈入汽车社会。
新疆交通科学研究院汽车与交通工程研究所副所长胡新民对记者说，随着进入汽车社会，今后乌鲁木齐车辆还会急剧增加，人、车、路的矛盾势必进一步加剧，对广大市民及交通、城市管理者而言，都面临着全新的考验。
他认为，不论是“赖班族”“蹭车族”还是“被买车族”，都可以看做是人们进入汽车社会后的“不适应症”，其中折射出如何“治堵”已成为执政者的紧迫任务，需要切实有效的行动加以解决。(据新华社乌鲁木齐12月20日电 记者 潘莹)
北京究竟有多少公车？ “这个问题很敏感，不便回应”
北京治堵方案在征集一周时间的民意后，于前日结束。有关部门正对社会意见和建议进行汇总梳理，并由相关部门研究采纳。近期，市民意见征集情况将对外公布。
治堵措施征求民意以来，围绕着“管”、“建”、“限”三大措施，尤其关于“公务车零增长”、“停车费涨价”等话题，网民展开了热烈讨论。对于停滞不前的公车改革，网民称，政府官员、公务员应带头缓解拥堵。记者从有关部门获悉，北京市“十二五”期间将重启公务车改革。
北京“治堵新政”征求意见以来，市民在市交通委官方网站提交了不少建议，内容涉及收取拥堵费、停车费等热门话题，如市民丁先生建议，小汽车出行，可按车内人数收取拥堵费。小汽车在二环上和二环以内，在拥堵时段，车上只有驾驶员一人的禁止通行；含驾驶员二人的，收取拥堵费；含驾驶员三人及以上的不收费。
也有市民在建议中认为，对于机动车“限购”，方案只是提到“合理调控小客车总量增长速度，缓解机动车总量过快增长”。对此，北京市交通委副主任李晓松接受媒体采访时表示，此次征求意见，对于年增长的机动车保有量速度有一个调控建议，整个制度设计一定采用公开、公平、公正、无偿的原则实行。社会各界的建议和意见，将会分给相关部门研究，最后进行汇总采纳。
焦点1
公车
公车数量能否公开？
“这个问题很敏感，不便回答”
北京市治理交通拥堵综合措施征求意见稿中明确提出，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。上述措施赢得网民一片叫好，也引发对公车相关话题的关注，包括公车过度膨胀、公车私用现象等。网民“仁文主意”说：“官衔不是特权，公车只应该用于公事，在缓解交通拥堵问题上，必须做到人人平等。”此外，网民对政府部门和公务员带头缓堵表达了强烈期待。网民“我是中国人—于”称：“政府官员、公务员要带头做出表率，从上到下共同应对城市发展中遇到的问题。”网民hub3333说：“希望政府公开公车的数量和公车牌照等信息，公开每年的公车开支预算。只有公车信息公开，才能方便民众监督，才能知道每年公车的数量是维持、减少还是增加了。”
北京究竟有多少公车？对于网民普遍存在的这个疑问，有关部门表示“不便”回应。但这次治堵新政要求的“公务车零增长”只涉及北京市各级党政机关、全额拨款事业单位。今年4月份，北京市相关部门发文通报，目前北京市各级党政机关公务用车总量4.9万辆。而今年11月3日，央视披露北京公务用车已达70万辆，占全市机动车总量的近15%。两者公布的公车数量相差较大。记者日前就北京公车数量采访了多个部门，但相关部门均表示“不便”或“无法单方披露”，并透露“这个问题很敏感”。
焦点2
拥堵费
拥堵费或成“养人费”？
“收费调价是为控制过度用车”
北京“治堵新政”拟进一步调整停车收费标准，城市中心区停车费上涨，并择机实施重点拥堵路段或区域交通拥堵收费。
网友“农夫山田都不全”说：“用经济手段治拥堵，治得了‘穷人’治不了‘富人’，是治堵还是添堵？”网民“唱歌的燕子”说：“交通拥堵费并非不能征，但有一个前提，那就是公共交通必须足够发达，交通管理、道路规划必须跟上，让民众的出行有一个可替代的方式。”网民sunny说：“拥堵费并非解决交通拥堵问题的灵丹妙药。如果没有合理的制度安排，拥堵费甚至很可能沦落为‘养人费’，或者成为职能部门创收的新手段。”
北京市交通部门相关人士回应，收取拥堵费、调整停车价格，是为了控制小汽车过度使用。北京私人小汽车日均行驶里程为45公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多，小汽车出行中5公里以下的出行占比超过40%，而停车收费低甚至免费，乱停车现象十分严重。北京治堵不能等情况无法控制再想办法。
焦点3
限车限行
限车令引爆“购车潮”？
“限车仅为治堵小部分内容”
北京市治堵措施首次明确了将“按照无偿原则抑制小客车过快增长”“实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施”等限制性措施。网民“燕山之石头”说：“北京治堵政策不明引购车潮，机动车日增5000辆，治堵反添堵！”网民“仁文主意”说：“北京治堵政策不能成为治堵良方，却成了汽车销售良机，不知是无心插柳，还是有心栽花？！”网友“高山流水”希望：“莫让限车令成为某些人发财致富的孵化器，警惕牌照成为又一个不公的配置资源。”
北京市交通部门相关人士表示，“限制”仅仅是治堵措施很小的一部分，治堵措施更多地体现在完善城市规划疏解中心城功能和人口、增加交通建设尤其是公交投入、改善自行车步行出行条件以及提升管理水平等方面。 （京华时报）
刑法拟加重对领导黑社会组织犯罪处罚
20日，十一届全国人大常委会第十八次会议开始第二次审议刑法修正案(八)草案。与初审稿相比，草案作了多处重要修改。
【拟取消的死刑罪名】
维持此前确定的13个
此次审议的草案二审稿没有增减拟取消的死刑罪名数量，仍然维持此前草案拟取消13个死刑罪名的规定。
全国人大法律委员会副主任委员李适时介绍说，此前的草案明确规定了减少13个经济性非暴力犯罪的死刑。在常委会审议和征求意见过程中，大多数常委会组成人员、部门和地方赞成草案的规定，但有的常委会委员、部门和专家提出，对其中的有些犯罪是否取消死刑需要慎重，建议减少一些取消死刑的罪名；有的常委会委员、部门、地方和专家建议还可以再取消一些犯罪的死刑。
经与有关部门研究，考虑到草案取消死刑的13个罪名，是与有关方面反复研究、论证，并充分听取了人大代表、专家学者和社会各方面意见，在取得共识的基础上确定下来的，这次以不再增减为宜。据此，这次的草案维持了此前的规定。
【“75岁免死”】
以特别残忍手段致人死亡除外
针对初审稿中社会较为关注的75岁不适用死刑问题，草案二审稿增加了已满75岁的老人不适用死刑的限制条件，以适应实践中各种复杂情况。
李适时表示，此前的草案规定审判时已满75周岁的人不适用死刑。有的常委委员和社会公众提出，对老年人不适用死刑的规定总体上是适当的，但应增加一定限制条件，以适应实践中各种复杂情况。初次审议后，草案向社会公布征求意见，有的地方和单位建议将“75周岁”修改为“70周岁”，这样更能体现矜老恤幼的传统和保护人权的理念。
而有些网民提出，中国已经进入老龄化社会，人们的寿命也逐渐提高，已满75周岁的人，完全有能力实施特别恶劣的犯罪，如果一律规定从轻处罚，可能导致这部分人群故意犯罪增多。
经研究，建议修改为：审判时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。有关专家认为，这样既体现了对老年人的人道主义精神，同时也照顾到复杂的社会现实。
【醉驾、飙车】
加大力度，严惩“马路杀手”
草案二审稿对“危险驾驶犯罪”条款进行了再次修改，进一步加大了对醉驾、飙车等危险驾驶行为的惩罚力度。
有关部门的调查显示，2009年全国查处酒后驾驶案件31.3万起，其中醉酒驾驶4.2万起。酒后驾驶导致的交通事故和死亡人数虽比上年有所减少，但醉酒驾驶机动车和在城区飙车仍然是人民群众深恶痛绝的两大“马路杀手”。
对危险驾驶行为的处罚，是我国司法理论界、实务界和社会大众呼吁需要从立法层面解决的问题。据了解，存在醉驾、飙车等社会问题的国家也纷纷通过立法防患于未然，起到预防犯罪的作用。
“醉驾、飙车是一种高度危险的行为，不能等到危险行为发生了严重后果再治罪。”北京师范大学法学院院长赵秉志说，我国刑法规定了交通肇事罪，但必须是行为人产生严重过失才给予刑事处罚，它是一个过失犯罪。把危险驾驶行为写入刑法，提高对这种行为处罚的力度，能够起到更好的警示作用和预防犯罪行为发生。
针对醉酒驾车、飙车等行为，刑法修正案(八)草案一审稿增加了危险驾驶犯罪，规定：“在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。”
李适时介绍说，有的常委委员、代表和社会公众建议进一步明确醉酒后驾驶机动车的犯罪界限，并处理好危险驾驶犯罪与交通肇事罪等犯罪的关系。
法律委员会经同有关方面研究，建议将这一条修改为：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定从重处罚。
根据最新的修改，醉酒驾驶机动车，不管情节是否恶劣、是否造成后果，都将按照“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。
此外，草案二审稿还加重了对组织、领导黑社会性质组织犯罪的处罚，提高了刑期。
有的部门和地方提出，在黑社会性质的组织中，组织、领导者与积极参加者及其他参加者在犯罪组织中的地位、作用是有差别的，建议分别规定刑罚，并适当提高组织、领导者的刑罚。
据此，此次审议的草案规定：组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加者，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
长春成立文明基金以资助好市民等
捐助热线：0431-88776227
本报讯（记者刘丹）昨天记者了解到，为在全社会树立“好人有好报、有难众人帮”的文明风尚，经长春市委、市政府批准，由长春市文明办发起，长春市慈善会大力支持，成立长春市文明基金。
为此，长春市文明办向全市发出倡议，希望全体市民积极行动起来，为困境中的好人送去帮助，文明基金捐助热线：0431-88776227。昨天，记者针对“文明基金”资金渠道、用途、管理等方面，专访了长春市委宣传部副部长高山。
高山介绍，“文明基金”主要用于三个方面：一是对生活特殊困难的道德模范、好市民，以及在社会上涌现出的具有示范意义的好人进行帮扶；二是对品学兼优的特困户子女进行救助；三是对关爱“空巢老人”等引领社会风尚的公益性志愿服务活动进行资助。
“文明基金”的资金来源渠道有哪些？高山表示，“文明基金”主要采取社会募捐形式注入。各企事业单位、社会各界人士都可以通过捐款、捐物表达爱心。
同时，捐赠单位或个人可按有关文件规定享受免税政策，可以参加各种慈善奖项的评选表彰。
“文明基金”将如何管理？高山表示，长春市为此专门成立了长春市文明基金领导小组，研究决定与基金管理有关的重大事项。
“文明基金”的资金由长春市慈善会负责日常管理，接收的捐款进入慈善资金管理渠道，全额缴入同级财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。同时，基金的使用由文明基金领导小组审批，长春市慈善会具体实施，以确保“文明基金”公开、透明管理，科学、合理使用。
■特别提示
“文明基金”：账户名为“长春市慈善会”，开户行为光大银行长春汽车厂支行，账号为35970188000033762；大家捐赠时要特别注明款项用途为“文明基金”。
多部委将开会落实中央经济工作会议要求
办好“十二五”开局 民生实事多 部委本周起密集召开“年会”
孟斯硕 许可新 汪时锋 叶开 郭丽琴
“十二五”开局在即，如何落实中央经济工作会议提出的“明年办好民生实事”的部署？
在此承上启下的背景下，本周起多个部委将召开年度工作会议。
财政部
“宽财政”下的赤字规模考量
据了解，财政部年度工作会议将于近期召开。
一位即将参会的人士告诉《第一财经日报》记者，最重要的工作之一是对明年财政预算做出安排。
“明年的赤字规模可能会略低于今年的规模，赤字率也会较今年略有降低，但具体的预算安排要到明年人代会通过才会知道。”上述人士表示。
2010年年初设定的财政赤字目标是1.05万亿元，比2009年的9500亿元赤字规模扩增了1000亿元，刷新了新中国成立以来年度赤字纪录。但是从目前来看，由于今年财政收入不断增加，我国实际赤字规模可能小于预算。
而多位专家认为，积极的财政政策并不是意味着赤字水平的上升。
财政部财政科学研究所所长贾康近日在“第一财经2010金融峰会”上表示，积极财政政策的特征就是“扩张性”，这是在公共风险(财政赤字比例)可控的前提下进行的。
他指出，中国今年赤字率始终在2.8%左右，公共部门负债率的实际水平在50%左右，如果以欧盟的预警线为标准，明显在欧盟的安全区内，所以继续实行积极的财政政策并不意味赤字扩大。
中国人民大学经济学院副院长刘元春告诉记者，明年财政收入可能将继续保持较快的增长，如果财政赤字规模跟今年规模差不多，赤字率会略有下降。另一方面，财政支出的重点也会渐渐由重大项目投资转向民生领域。
中央经济工作会议明确表示，加快建立和完善县级基本财力保障机制，逐步完善个人所得税制度，研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点，进一步推进资源税改革。
工信部
新兴产业·结构调整·自主创新
记者了解到，工信部年度工作会议即将于本周末召开。
近日，中央任命此前担任工信部副部长、党组副书记的苗圩为工信部党组书记。原党组书记李毅中已届正部级官员65岁的退休年龄，按照惯例，中央和国家机关部委重要岗位的官员任免须由全国人大常委会会议审议。按照此前议程安排，到明年人代会召开前，还有两次全国人大常委会会议。
在目前的国务院相关部委中，除卫生部、科技部等少数部委外，各部部长(局长、主任)均兼任党组书记。
李毅中本月初在《求是》撰文表示，“十二五”时期是中国加快工业发展方式转变的关键期，需要在新兴产业、结构调整、自主创新等关键环节下功夫。
上周二，苗圩主持工信部“贯彻中央经济工作会议精神大会”。在苗圩的讲话中，“筹备开好年度全国工业和信息化工作会议”，正是其提出的“努力实现‘十二五’良好开局”的重要内容之一。
七大战略性新兴产业被视作中国发力调结构、促转型的一大抓手。
在上周的会议上，苗圩也强调，工信部将坚定不移推进经济结构调整和发展方式转变。
培育战略新兴产业，淘汰落后产能，推进节能减排，推进质量品牌建设，推进企业兼并重组，支持中小企业发展……这些过去数年被工信部奉为圭臬的工作目标，仍将是未来工信部的主要工作任务。
国资委
呼之欲出的国新公司图景
据记者了解，国务院国资委将在本周举行年度工作会议。
本年度的中央企业负责人会议，将是王勇首次以国资委主任、党委书记的身份参会。新主任对明年工作有着怎样的指导思路，如何带领中央企业再上台阶，将会是央企负责人关注的核心问题。
按照国资委副主任孟建民日前在上海参加“第九届中国公司治理论坛”所透露的数据，预计到2010年底，央企资产总额达25万亿元，利润总额超万亿元，达到历史最好水平。
挑战依然存在。比如，央企比七年前更为国际化，2009年就有几乎一半的利润来自于海外资产，在国内外也和国际跨国企业直接对阵，如何处理央企国际化改革颇引人关注；央企人事和薪酬制度一直在改革的前沿，能否继续突破需要关注；国新公司即将成立，未来国资改革、重组、整合以及上市将会做出怎样的安排也让人期待。
国土部、住建部
未来五年住房保障如何规划
记者了解到，目前国土部、住建部两大部委的年度工作会议均尚未确定具体召开时间，但会议内容都将涉及保障房和房地产调控领域。
为了遏制部分城市房价过快上涨，中央政府今年两度出手调控楼市，主管全国土地供应的国土部，以及主管全国住房规划的住建部也开始加强合作。在今年9月底，两大部委联合下发通知，要求进一步加强房地产用地和建设管理调控。
此外，国土部和住建部还联合监察部在9月发文，要求各地立即研究制定贯彻落实国发〔2010〕10号文件实施细则，同时表示将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责：对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
近日，国土部就楼市调控再度出手，发出《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》。
2010年18万亩土地供应计划能否完成？土地问责具体问责哪些地区？闲置用地清理的结果如何？在国土部的年度工作会议上，上述疑惑有望得到解答。
住建部日前提出，明年计划建设保障房1000万套。而今年各地之所以能够完成580万套全部开工的任务，有赖于中央财政的大力支持和高层的强力推动。2011年，如何在机制上化解一些地方动力不足等难题，对住建部而言，又将是一项重任。
此外，明年又是“十二五”开局之年，住建部还承担部署全国未来五年住房保障规划的职责，这使得其今年的年度工作会议具有了承前启后的角色。
统计局
CPI权重迎来调整大年
统计改革如何推进料成即将召开的国家统计局年度工作会议上的亮点。
在国家统计局局长马建堂的任上，最近两年的统计局年度工作会议都在不断布局统计改革突破。
2008年正值全球金融危机肆虐，政府决策亟须统计部门数据支持，马建堂在2009年1月的年度工作会议上提出，“要对这些政策的落实情况进行追踪，要对这些‘药’发挥效果如何进行跟踪”。统计局在当时不仅实施了每月的经济形势分析制度，而且对重要的工业品出厂价格监测也提升到了旬报。2010年1月的年度工作会议中，结合统计改革中一直悬而未决的地方GDP总值与国家GDP之间差距过大的问题，马建堂明确提出要加大积极推进统计制度方法改革，抓紧提出国家统一核算地区GDP方案。
国家统计局每年都在对CPI的比重进行微调，五年进行一次大调。2011年，正好进入了CPI权重五年大调的关口。按照最近几年的调整趋势，CPI中居住类消费的比重已经越来越大，明年CPI新权重中居住类占几何值得关注。
此外，统计局在2010年已经对房地产价格统计改革进行了意见征集，新的房地产价格统计方案何时出台并将如何落实也是市场关注的重要话题。
商务部
扩大进口助力贸易平衡
商务部新闻发言人姚坚亦在近日召开的例行新闻发布会上透露，12月22~23日，商务部将在北京召开全国商务工作会，为“十二五”期间商务工作大致定调。
一位接近商务系统的人士对记者指出，目前外贸“十二五”规划尚未定稿，但轮廓大致确定，这其中包括“积极扩大进口”、“保持贸易平衡”、“转型升级”、“促进加工贸易的梯度转移”等。
96岁的抗战英雄杨养正逝世
汤华明
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在淞沪抗战中
守卫四行仓库英名远播
96岁的抗战英雄
杨养正逝世
本报讯（记者 汤华明）昨日，一个平凡人、抗战英雄杨养正的葬礼在重庆举行。他是抗日“八百壮士”最后一人。1933年入伍，淞沪会战前任88师524团一营一连一排排长。淞沪会战后期，他在谢晋元团长的领导下，坚守四行仓库4天5夜。 抗战胜利60年的时候，老人应邀重返上海时，本报记者曾专访过他，并亲手为他戴上抗战胜利60年纪念章（见图）。
1937年8月13日，淞沪会战爆发。10月26日，为掩护大部队撤退，中国守军88师262旅524团400余人在团长谢晋元指挥下，奉命据守苏州河北岸的四行仓库狙击日军。四行仓库是一幢五层楼的钢筋水泥建筑，由于楼高墙厚，易守难攻，成了中国军队在上海的最后一块阵地。
26日晚天刚擦黑，杨养正随团撤守到四行仓库。他带着一个排，约30人，守在四行仓库旁一幢三层高的砖瓦房中。那一役，他永远失去了他的左眼。
2005年，他被评选为第一届“感动重庆十大人物”。
新疆两村庄入选中国历史文化名镇名村
亚心网讯（记者 钱毓 ) 近日住房城乡建设部和国家文物局公布的第五批中国历史文化名镇名村的名单上，新疆有两个村榜上有名，即哈密市五堡乡博斯坦村和特克斯县喀拉达拉乡琼库什台村。至此，我区已有6个中国历史文化名镇名村。
？ 其中，哈密市五堡乡博斯坦村以其传统民居富有特色的生态建筑理念和技术，入选中国历史文化名村。特克斯县喀拉达拉乡琼库什台村也以其独特的建筑风格入选，该村目前还保留着很多上个世纪五、六十年代具有哈萨克族游牧民族特色的木屋，是伊犁州游牧民族定居的最早村落之一。
2005年，鄯善县鲁克沁镇、吐峪沟麻扎村入选第二批中国历史文化名镇和中国历史文化名村。之后，霍城县惠远镇入选第三批中国历史文化名镇，哈密市回城乡阿勒屯村被列入第四批中国历史文化名村。
中国“历史文化名村名镇”评选自2003年开始，目前，名镇名村数量已有350个，其中名镇181个，名村169个。这些历史文化名镇名村反映了我国不同地域、不同民族、不同经济社会发展阶段的聚落形成和历史演变过程，是展示我国优秀传统建筑风貌、优秀建筑艺术和建造技艺、传统空间形态和民俗风情的真实载体。住建部副部长仇保兴表示，今后，住建部与国家文物局将尽快出台相关法规和规章，加强对名镇名村保护规划编制的指导，建立名镇名村的动态监管信息系统。
库尔勒警方悬赏千元征集肇事逃逸者线索
亚心网讯（记者 汪涛）12月16日清晨，库尔勒市塔什店镇橡胶厂附近两车相撞，一名司机抢救无效死亡，另一名司机驾车逃逸。库尔勒市公安局交警大队悬赏千元，希望目击者或知情人提供肇事者信息。
12月19日，库尔勒市公安局交警大队事故中队民警向记者介绍，12月16日8时许，艾某驾驶一辆车号为新MD0837的吉利牌轿车上班时，行至塔什店镇橡胶厂附近与一辆货车相撞，受伤严重的艾某被过往司机送往医院，终因伤势过重抢救无效死亡。交警在勘察现场时发现，事故现场只有艾某所驾驶轿车的残骸，由此推断，货车只是轻微受损，司机随后驾驶货车逃离现场。
库尔勒市公安局交警大队事故中队民警说，货车司机的行为已经构成肇事逃逸罪，为了早日将其缉拿归案，警方将悬赏千元重金，知情者可与李警官（13899000680）与艾警官（13070005958）或0996－2202571联系。
乌市市民绘制毛泽民烈士油画献给纪念馆
亚心网讯（记者 谭涛 ) 12月17日，乌市市民江山来到乌市民德路毛泽民故居纪念馆，将自己耗时近8个月精心绘制的毛泽民烈士油画献给了纪念馆。
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江山在乌市一家银行工作，平时爱画油画。2009年，他去“大银行”参观时，看见一幅毛泽民的画像，他就想自己画一幅毛泽民的写实油画。说画就画，江山开始利用业余时间来作画，在创作过程中，他征求了很多专业画家的意见。
“2010年12月26日，毛泽东诞辰117周年，毛泽民烈士是他的弟弟，牺牲在我们新疆，我们应该牢记先烈的精神。”江山说。
乌市革命历史纪念地管理中心书记许淑云为江山颁发了纪念荣誉证书。
乌市一社区送贺卡 为居民送新年祝福
亚心网讯（记者：莫璇）：这两天，乌市飞机场社区50多户居民陆续收到了社区寄来的贺卡，“虽然只是一张卡片，但说明社区心里想着我们，很温暖。”居民说。
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飞机场社区书记张华杰说，新年快到了，为了给辖区内的贫困户、低保户、两劳释放人员送去祝福，社区想到了为他们邮寄贺卡的点子。
记者看到，在给两劳释放人员小付的贺卡上，张华杰这样写道：“希望新的一年你能鼓足勇气开辟你人生的新篇章，我们也会为你鼓励……”
“卡片上的话代表了社区的心声。”张华杰说。
武汉市第四届 “创建学习型组织、争做知识型职工”活动
十佳标兵单位
十佳标兵个人
经市“创建学习型组织、争做知识型职工”活动领导小组成员单位联合评审，拟授予武汉钢铁股份有限公司炼钢总厂等十家单位武汉市第四届“创争”活动十佳标兵单位荣誉称号，拟授予国营第461厂工人孙耀卫等十位同志武汉市第四届“创争”活动十佳标兵个人荣誉称号，现予以公示，公示期：2010年12月20日至12月26日。对公示对象有异议者，请于12月26日前与武汉市第四届“创争”活动小组办公室联系。联系人：舒胜，电话：85786810。
武汉钢铁股份有限公司炼钢总厂
湖北公路客运（集团）宏基站务分公司“春天”服务班
中国建设银行股份有限公司武汉经济技术开发区支行
武商集团股份有限公司武汉国际广场购物中心
武汉人福医药集团股份有限公司
武汉市汉阳区民政局
武汉市东西湖区人民政府径河街道办事处
武汉市教育科学研究院
中国石化武汉分公司技术处
武汉供电公司变电检修中心
孙耀卫国营第461厂工人
张彦平武汉市硚口区崇仁路小学校长
张艳芳武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处高级工程师
翟华丽武汉市第二轻工业学校教师
颜永仁中国一冶集团有限公司办公室主任
陈红军中国人民解放军第3303工厂党委书记
孙方遒武汉市江岸区总工会组宣部长
陈洪全中冶集团武汉勘察研究院有限公司项目经理
张友军武汉市蔡甸区血吸虫病防治所所长
刘闯武汉航空仪表有限责任公司工艺员
温州惊现“黄金茶” 最贵珍品近三十万元天价
核心提示：
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温州网讯 黄金也能食用？近日，一种添加了货真价实黄金的“黄金茶”现身市区一家新开茶阁。这种茶据称选用最优良的台湾阿里山高山茶，辅以日本特制的黄金细箔，具有特殊香韵与保健功能，最贵一斤要近30万元。 黄金茶是真有保健功效？还只是商家的噱头？
大陆第二站现身
茶叶与黄金，风马牛不相及的两事物，却被糅合在了一起。昨天，记者在市区信河街的珍品茶阁，见到了传闻中的黄金茶。
黄金茶外形与普通茶叶没太大区别，但是一颗颗深绿色的茶叶上，闪着点点金黄色的箔片，在灯光的照射下发出令人惊奇的光芒。
“这些耀眼的箔片，都是货真价实的黄金。”据珍品茶阁老板黄金飞介绍，黄金茶是由台湾毅阳农业科技有限公司经过特殊工艺制作而成，茶叶采自阿里山海拔900米以上的高山茶，添加的黄金则引进日本9999纯金可食用金箔。这种茶叶此前在广东出现过，温州据称是“祖国大陆第二站”。
金光闪闪的天价茶
“黄金茶每两添加约10克黄金，最先出现在温州的这种1两要1600元。”茶阁老板称，黄金茶不像普通茶，限量生产，以预购的形式销售。根据选用制作茶叶的不同，价格也不相同，最贵的珍品茶一斤要二三十万元。黄金茶包装也极其讲究，奢华但低调的竹筒专门请台湾师傅手工雕刻，这也令黄金茶不可能量产。
黄金茶的沏茶工序也有点特别。首先把茶碗置于类似水浴的大容器中，在茶碗中放入3至5颗黄金茶，冲入温度约80摄氏度的水(刚烧的沸水容易破坏黄金茶成分与口感)，根据个人喜好，3至5分钟之后取出茶颗粒，茶汤即可饮用。茶汤色泽明亮鲜艳，闪着金灿灿的光泽，沁人心脾。
“茶博士”得意之作
黄金茶诱人自不待言，但，黄金能吃吗？
记者特此询问生产这种茶的台湾毅阳农业科技有限公司董事长汤文记。汤文记笑着告诉记者，普通黄金因含有铅等其他重金属，的确对人体有害，但经过特殊提炼的纯黄金，不仅无害，还有保健作用。李时珍《本草纲目》有载：“食金，镇精神，坚骨髓、通利五脏邪气，服之神仙。尤以金箔入丸散服，破冷气，除风。”
“食金之风在日本由来已久，最早大概可追溯自江户时代的金箔酒。”据介绍，进入20世纪，日本一些高档餐厅还在寿司、剌生、日本酒等食物中添加经特殊工艺制作的9999纯金可食用金箔，以此“讲求养生、彰显贵气”。而在1983年，世界卫生组织食品添加剂法典委员会也将9999自然纯金列入食品添加剂范畴。
“黄茶叶中添加的金箔，正是这种日本引进的可食用金箔。”汤文记告诉记者。黄金茶由台湾精致农业特等金牌奖得主、人称阿里山“茶博士”的陈善达开发，历时6个月。用于制作黄金茶的阿里山冬茶，2亩地才产5斤茶。从茶叶的种植，采摘，到后期烘制，每一道工序，都很讲究。由于缺乏经验，第一批购进的金箔一接触到台湾海岛湿润的空气，立即粘结在一起，试验以失败告终。经过反复实验，每罐近三千元的金箔共用去120多罐，才最终宣告成功。
有钱人的疯狂举动？
“我还是第一次听说有黄金茶。”温州市疾控中心理化检验实验室、食品药品监督管理局专家咨询组成员张秀饶告诉记者，中医中，黄金或能与神经系统中的酶结合，产生镇静安神的作用，但茶里加金他并没见过。市农业局高级农艺师吴履平也表示，之前温州市面上出现人参乌龙茶，人参容易被人体吸收，黄金茶可能具有额外的保健功效，但也不排除是商家的宣传噱头。
“现在黄金天天涨，把黄金吃了，还真是有钱人的疯狂举动。”市民王先生告诉记者，食用金箔在日本顶级消费群体中的确不鲜见，尤其是上世纪八十年代日本经济最好的时候，但那也被人指为“炫耀式消费”。如今，这种消费真切地来到了温州人的面前。
》》》》记者手记：温州茶市“步步高”
黄金茶破天荒现身温州，这种在全国都很少见的顶级消费，从本质上说，与路易威登落户温州、古驰开出超大专门店是一个理。只是黄金与茶叶，这样的“混搭”，多少有些出人意表。
黄金茶的出现助推了温州高档茶市，也折射出了近年我市茶市“步步高”的势头。
现在到闹市区逛一逛，茶庄、茶馆如雨后春笋般涌现，有的一条街便有三五家高档门店，普洱茶、铁观音、毛尖、乌龙茶等等应有尽有，天价茶越来越多见，万元一斤的顶级红茶金骏眉、两三万元一斤的乌龙茶大红袍都已不是什么新鲜事。“买最好的茶”或是“买最贵的茶”，甚至成了一些老板进店的第一句话。
“一些天价茶不排除有炒作的成分，其实每斤3000元以上的茶口感就不错了。”在市区福铭缘茶庄工作了8年的曾颖告诉记者，茶叶卖的是“闲情逸致”，高端人士当然希望喝到高端的茶叶，但真正的好茶其实是少数，武夷山最顶级的大红袍母树茶，年产量不过几两；刚刚现身的黄金茶，2亩地才产5斤。好茶的稀缺，也导致以次充好、欺骗顾客的情况时有发生。
“喝茶并不一定要求高求新，自己的口味最重要。套用一句广告词：合适的，才是最好的。”市区山水涧茶庄总经理李勇点出了茶的要义。温州近年茶叶市场发展很快，但跟红得发紫的红酒相比，仍显得不温不火。和粤闽等地比较，温州茶市市场占有率也很小，只有20%。李勇认为为，温州茶市还有“很大一壶茶好沏”，高端茶作为少数人消费品或是礼品有其存在空间，但作为大众饮品，茶还是应该返璞归真，不应变成奢侈消费的另一代名词。
7条公交线路本周调整
7条公交线路本周调整
其中317、435等5条公交线恢复原线行驶
本报讯（记者周超）即日起，从7月份采取临时绕行措施的317、435路等5条公交线恢复原线行驶。本周五起，940路和968路两条公交线将调整线路。
为配合通州梨园北街道路施工，今年7月10日起，317、435、647、668、938支6等5条线路，采取临时绕行措施。记者今天上午从北京公交集团获悉，从即日起，这5条线路将恢复原线行驶。
另外，由于大兴长途站场站搬迁，自12月24日起，940路和968路将调整线路。
940路总站调至丽园路公交站。原线由凤河营至刘村后，改走大兴桥、兴华大街至丽园路公交站。
968路调整为海子角－前沙涧村，将增设温泉辛庄、前沙涧村南、前沙涧村等站。
相关信息可登录北京公交网查询。
中国县域经济发展高层论坛在京召开
来关注昨天在北京人民大会堂举行的中国县域经济发展高层论坛，本次论坛由中央电视台财经频道主办，来自全国一 百多个县市的县市长参加了昨天的论坛。在今年10月27日，中共中央十七届五中全会通过的十二五规划建议中明确提出， 在有条件的地方探索省直接管理县(市)的体制，县域经济面临难得的发展机遇。
在昨天进行的主论坛上，农业部总经济师张玉香，中国银监会副主席蒋定之，中国人民银行行长助理金琦，国务院发 展研究中心副主任韩俊，先后做了主题发言，其中县域金融支持、破解三农难题、培育主导产业等话题引发了代表的共鸣。 浙江省临安市市长：听到国家加大投入激动，因为投入农业就是国家最大的惠农。河北顺平县委书记张丽娟：最感兴趣的是未 来土地政策农民工的去留。黑龙江绥芬河市常务副市长吴庆兰：金融话题很鼓舞人今后的金融政策会给我们带来更多的希望
随后，代表们进入实打实的辩论阶段，专家学者提出问题，县域代表自我剖析，绿色GDP如何实现，土地矛盾如何 解决、农民需求怎样破解，台上台下互动共鸣。下午的三场分论坛更是将特色经济、招商经济、现代农业等话题引向深入，百 名县域代表结合本县实际，提问题、找对策、谈经验，共发展。山东临沭县委书记孙丰刚：县域经济发展了人们才能富裕中国 才能全面奔小康，湖南桃江县县长汤瑞祥：县域经济大量接触民生，把这块做好，国家就稳定了 。陕西临潼区委书记任军号 ：是连接城市经济和三农问题重要的平台，是三农经济的抓手，县域做不好，三农无从谈起。
县域经济在中国经济中充当着越来越重要的角色，可是，真正想打好这张牌，似乎不容易。国务院发展研究中心研究 员程国强：谈现在存在的问题，如何应对(正找名字)，这里汇聚的话题不仅仅是这100个县的心声，更是全国2800多 个县共同面对的话题，如果您关注县域经济，关注中国经济，请锁定财经频道近期播出的系列论坛节目。
最高人民法院院长王胜俊谈"调解优先、调判结合"
新华社北京12月20日电（记者杨维汉）“调解和判决，是法院处理案件的两种基本方式，不存在哪个方式重要，哪个方式不重要的问题。选择哪种方式处理案件，要看哪种方式更有利于解决纠纷，更有利于化解矛盾，更有利于实现‘案结事了’。”最高人民法院院长王胜俊20日在此间召开的全国高级法院院长会议上，谈了法官在审理案件时究竟选择调解还是选择判决的判断标准。
王胜俊说，当前案件不断增多，为更好地促进社会和谐，在处理案件中，首先考虑用调解方式解决纠纷。强调“调解优先、调判结合”，就是要根据每个案件的具体情况，依照法律能够调解、根据案情可以调解、按照矛盾冲突的特点调解处理效果更好的，就要选择以调解方式解决纠纷。
“如果依法不能调解、或者根据案情不宜调解、或者以判决方式更有利于解决问题的，当然应当选择判决方式。”王胜俊同时也指出了判决的重要性。
他说，强调“调解优先、调判结合”，必须坚持依法自愿的原则，不能机械理解和适用。脱离实际设定调解率指标，违背当事人意愿强调硬调，以拖促调，都是违背“调解优先、调判结合”原则基本精神的，不仅不能有效化解矛盾，还损害了司法权威和司法公信。
“各级法院要把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节，贯穿于一审、二审、再审、申诉、信访全过程，建立覆盖各审判领域的全程调解机制。”王胜俊要求，根据不同审级和审判领域的情况，对案件的调解、协调、和解提出有针对性的工作要求，结合调解案件的自动履行率来检验调解的效果，进一步完善能够真实反映调解工作效果的考评机制，真正使调解方式发挥应有的作用，坚决避免损害公共利益和当事人合法权益。
对于“大调解”工作机制的建立和完善，王胜俊表示，各级法院要积极推动建立党委领导、政府主导、各方参与，人民调解、行政调解、司法调解各司其职、相互协调的“大调解”工作格局。同时。法院要注意把握好在“大调解”格局中的定位，既不缺位，也不越位；既要防止各自为政，也要防止越俎代庖；既要保持司法活动的独立性和终局性，也要加强与各方面的协调配合，形成化解社会矛盾的整体合力。
全国法院力争明年基本建立科学、完备、有效审判管理体系
新华社北京12月20日电（记者杨维汉）最高人民法院院长王胜俊20日在此间召开的全国高级法院院长会议上提出，“明年要继续把审判管理改革作为重点，努力在全国法院基本建立起一套科学、完备、有效的审判管理体系。”
最高法院提出，要围绕“公正、廉洁、为民”的要求，建立健全质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等一系列审判管理制度，把审判管理覆盖到每个审判人员，覆盖到审判执行工作全过程，覆盖到审判质量、效率、效果各方面。
信息化技术，既要重视建，更要重视用。据记者了解，最高人民法院明年将大力推进“天平工程”项目，努力建设覆盖全国法院的信息系统。同时还将加快建设覆盖全国四级法院的审判管理网络，为深化司法统计改革、加强审判管理、提高司法水平创造有利条件。
4大陆台资银行开业日期确定 台湾第一银行打头阵
中国台湾网12月20日消息 据台湾《联合报》报道，继12月17日获准将大陆办事处升格为分行后，4家台资银行今（20）日正式取得大陆银监会核准开业许可，它们今日均公布了开业日期，于23日开业的台湾第一银行上海分行成为第一家大陆台资银行。
台湾土地银行、合作金库银行、彰化银行、第一银行等首批赴大陆设分行的台资银行，17日获银监会批准将大陆办事处升格为分行，今日各银行则正式取得银监会核准开业许可，4家台资银行纷纷表示，将于近期开业。
台湾土地银行表示，该行上海分行将在本月29日开业，并期在开业满一年后，能取得开办部分人民币业务执照。
台湾合作金库银行表示，该行苏州分行将在12月29日开业，届时将邀请大陆台商等出席分行开业仪式及开幕酒会。
台湾彰化银行表示，该行昆山分行将在12月28日正式开业。
台湾第一银行表示，该行上海分行将在12月23日开幕，成为第一家大陆台资银行。台湾第一银行上海代表吕信志表示，上海分行已完成所有开业准备工作，将在本周四正式营业。（中国台湾网 冯存健）
最高法要求在解决重复访、越级访等问题上见实效
新华社北京12月20日电（记者 杨维汉）“各级法院和广大干警要正确认识和对待人民群众的来信来访，以对人民群众的满腔热情，努力把工作做细、做实、做好，在解决重复访、越级访、进京访等突出问题上见实效。”
在20日于此间召开的全国高级法院院长会议上，最高人民法院院长王胜俊针对涉诉信访问题提出了要求。他说，要按照中央政法委和最高人民法院的部署，认真开展涉诉信访积案清理工作，在确保质量的前提下，加快工作进度，抓好结案验收。要坚持领导干部亲自接访、法官带案下访、巡回接访等做法，切实解决群众信访中反映的问题。
“信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。”王胜俊说，要做好信访案件的化解工作，确保在基本事实清楚、适用法律正确、实体处理公正的前提下，促使当事人息诉罢访。要制定过硬的具体措施，切实强化一、二审的责任，做好初信初访工作，从源头上预防和减少信访案件。
情理融入法律 沪二中院开展二审未成年人圆桌审判
东方网通讯员曹小航、许莉莉12月20日报道：日前，上海市第二中级人民法院首次对少年犯开展了别开生面的圆桌审判活动。原审被告人石永康同“小迪”（在逃）于2010年8月23日、24日，在本市梅川路、共和新路、云南南路等饭店处，先后窃得3名被害人财物共计4800余元。一审判决其有期徒刑8个月，罚金500元后，石认为量刑过重，不服提出上诉。
上海市检察二分院受理后，认为被告人具备教育改过的认识基础，遂建议以圆桌审判的方式进行二审。庭审中，法官、检察官、辩护人及未成年被告人等围坐一桌分别发表意见，完成通常法定的讯问、质证及当事人答问、自我辩护等活动内容。
检察员经过审查，认为原审证据确实、量刑适当，上诉理由充分，提出驳回上诉、维持原判意见，同时对被告人提出殷切希望：希望被告人振作精神，悔过自新，恢复人生信心；希望他能学习一门手艺，用自己的双手创造未来，勤劳致富。法官、辩护人、被告人监护人也相继发表教育意见。最后原审被告人表示服从判决并要真心悔过，努力学习，不再好逸恶劳，做对社会有用的人。
法庭里偌大的圆桌可供10多人同时落座，白色的墙壁上挂着几幅蓝色镜框的标语——“将爱心融入法律，将真情注入心灵，用心泉浇灌公平正义之花”、“误入歧途失足铸成千古恨，浴火重生奋起重踏阳光路”等，气氛显得庄重又温暖，显现出特为未成年设计宽松环境的良苦用心。圆桌审判方式对缓解未成年犯庭审心理压力，促其认真思考、正确表达自己的意见，以及促其悔过自新，都显示出了更积极的寓意。据法律规定，适用“圆桌审判”的对象为初犯、偶犯以及认罪态度较好、主观恶性不大的未成年人，而对于故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪的未成年人则一般不适用“圆桌审判”。
陆家嘴中保大厦内一餐厅厨房失火 员工紧急疏散
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消防车到位实施灭火，被疏散的员工站在楼下。网友供图
【新民网·独家报道】2月20日15时左右，新民网接网友曝料称，地处浦东陆家嘴地区的中保大厦起火，楼内员工纷纷疏散撤离，多辆消防车赶到现场救援。新民网记者了解到，系中保大厦内一饭店厨房突发火情，事发后很快被控制。
kds网友发帖称，事发地为中保大厦内的一家面馆，有烟无火，事发后大厦内员工被疏散。新民网记者同时在网友发出的微博上看到，消防车到达现场，被疏散出来的员工三三两两站在楼下。新民网记者赶到现场时看到，被疏散的大厦员工仍大楼下等待，未回大楼办公。
无独有偶，今天上午8时30分左右，虹口区四川北路近东宝兴路的高宝新时代广场8楼食堂发生火情，厨房排烟管道中油污被点燃，所幸消防人员赶到及时，很快控制住了局面。（新民网 萧君玮 胡彦珣）
重庆：柴油月底可望实现敞开供应
中广网重庆12月20日消息（记者刘湛）重庆市商委今天通报：随着各公司调运的柴油陆续抵达，重庆有望在月底实现柴油敞开供应。
月初，重庆周边省市的柴油供应虽有所缓解，但并未彻底敞开供应，由于市场需求旺盛，全市柴油资源趋于紧张。中石油对旗下部分加油站重新实行了一定的限售政策，中石化也不得不从“全面敞开”调整为“半敞开”。
据中石化重庆分公司经营管理处处长向仕铭介绍，该公司有柴油库存近2万吨，在途3.5万吨，后续还会有2万吨柴油装运。“由于长江流域大雪、大风封航，我们有6艘船一共15200吨柴油，积压在了三峡大坝。”向仕铭表示，公司已积极与三峡大坝方面取得了联系，争取能尽早过闸抵达重庆。
柴油供应份额最大的中石油重庆分公司相关负责人则表示，公司将12月计划资源供应量增加到了21万吨，其中柴油14.7万吨。
在加紧调运柴油的同时，两大石油巨头也在进一步增容。中石油重庆分公司正在全力抢赶工期，确保伏牛溪、朝阳河两座油库的扩容改造年前竣工。届时，该公司25万立方米的库容量将增扩为50万立方米，资源储备能力翻一番。中石化重庆分公司在唐家沱新增的4万立方米的油库，年底也有望建成。
海协会海基会举行副会长、副董事长级预备性磋商
新华社台北12月20日电（记者陈键兴 李惠子）海协会与海基会20日下午在台北圆山饭店举行了副会长、副董事长层级的预备性磋商，落实21日上午两会领导人正式会谈的各项准备事宜，包括最后确认相关协议文本和会谈程序性安排。
据悉，磋商就《海峡两岸医药卫生合作协议》的文本以及关于投资保障协议的协商共识，进行了最后的核对，21日将提交两会领导人会谈。
磋商中，海协会常务副会长郑立中指出，两会制度化协商自恢复以来，已举行了5次会谈，签署了14项协议，并达成2项共识。这些协议从人员往来的便利到权益保障的完善，从经济合作的深化到相互了解的深入，涵盖的都是与两岸同胞切身利益密切相关的领域，给两岸人民带来了实实在在的利益。
他表示，我们在充分肯定协议成效的同时，从不讳言在协议执行过程中还存在不尽完善的地方。对于确属协议执行中的具体问题，我们愿以负责任的态度敦促两岸有关方面认真解决。对于超出协议内容规定的其他要求，希望双方共同努力，相互考量彼此关切，创造进一步解决问题的条件。
郑立中指出，两年多来，两岸关系和平发展的成果充分说明，协商与合作是两岸关系改善与发展的重要途径。尽管双方还存在一时难以解决的固有矛盾和政治分歧，但我们依然能够抓住重大的历史机遇，推动两岸关系走上和平发展的道路，最根本的一条就是双方都遵循了建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神。双方应继续秉持互惠互利的精神，互相体谅，不刻意制造分歧，在实践中不断丰富、完善两岸中国人平等协商、善于沟通的良性互动，继续坚持以民为本，紧扣民意脉动，惠及民生需求，多为两岸同胞考虑，倾听两岸民众的呼声，为两岸同胞谋福祉，增进中华民族的整体利益。
海基会副董事长高孔廉表示，两岸交流密切自然衍生出攸关人民福祉以及权益的问题，需要双方协商解决。两会的协商都是本着以民为本的精神，为人民解决问题，为人民创造福祉，两会领导人第六次会谈即将签署第15项协议，成果丰硕。这也印证了只要是对两岸人民有利的事，都会得到民意的支持。
他说，两会协商所解决的问题涉及范围非常广泛，相关协议的签署建立了两岸交流的秩序。在协议签署之后，两岸双方都努力全面落实协议条文以及有关精神，也不断探讨应改善和修正的地方，希望将协议的效益发挥到最大，使人民的权益更有保障。
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