开出47米才知道：车下睡个人

　　

　　醉汉夜间钻进面包车底睡觉 司机清晨开车时致其受伤 男子称觉得车底下安全

　　晨报讯（记者 王艳莹）脸朝下，身体跟车尾呈45度角，嘴里不停念叨：“腿卡住了，快救我……”

　　这是昨日一早发生在沈阳市皇姑区涟水小区门口的一幕。

　　可这不是一起普通的交通事故，是该男子喝醉后主动爬进车底的。

　　被轧醉汉

　　“指挥”救援人员卸备胎

　　昨日4时20分许，家住皇姑区涟水小区的姜先生遛弯时，在小区门口听见一阵喧闹声，“我上去一看，面包车底下轧了一个人，听说是前一宿喝多酒，趴车底下睡着了。”

　　记者赶到现场时，受伤男子已被送往医院，“肇事”面包车也已拉走。记者通过一位热心市民拍摄的DV录像还原了整个过程。

　　画面中，被轧男子脸朝下，与车尾呈45度角斜躺着，嘴里不住地念叨“卡着腿了”。

　　闻讯赶来的消防队员用“千斤顶”把车支起来，辖区民警和面包车司机配合着往外拉人。可拉了几下人没动弹，只听被轧男子小声说了句：“把备胎卸下来。”原来，他的腿被车盘底下挂备胎的铁架子卡住了。

　　于是，大伙又开始卸备胎。备胎拆掉后，男子还是无法移动，只能靠大伙往外拽。与此同时，120急救人员不停和该男人说话，“虽说声音微弱，但意识还很清醒。”急救人员称。

　　约半个小时后，被轧男子成功得救。众人抬他上担架时，有人问他为啥躺车底下，是不是喝多了？男子点了点头。

　　车停下时

　　被轧者正在车底骂人

　　受伤男子被送走后，122出警人员开始查看现场，“面包车从楼根底下（停车处）开到这儿，足足47米。”出警人员也直说男子命大。

　　面包车司机也很后怕：“大清早起来，谁能合计车底下有个人啊？”

　　“车开到门口减速带，突然感觉车不灵，我就停下来了，一停下就听见下边有骂人声。”该司机回忆，顺声音往下一看，车底下竟有个人，当时把他吓够戗。

　　小区居民称，受伤男子并不住在该小区，“以前从来没见过他。”

　　事后回忆

　　认为钻车下睡觉安全

　　随后记者来到沈阳市第四人民医院，受伤男子躺在急诊床上，左大腿、胳膊有明显擦伤。男子姓李，51岁，自称是在“桥底下摆扑克的”。近6时许，该男子的酒还没有完全醒。

　　当班医生介绍，该男子肋骨骨折，胸腔积液，身上多处挫伤，“暂时没有生命危险，但需要住院治疗。”

　　等待入院期间，该男子接受记者采访，他承认前一晚饮酒了，“我趴车底下是觉得安全，不像在大马路，人来车往的。”

　　至于趴在车底下的时间，他费劲地想了好一会儿，才断断续续地说：“差不多10点多，我在附近喝完酒，就近找了这么个地儿。”

　　事后不少居民发现，面包车停下的位置再往前不到20米，就是三四厘米高的马路边石，“要是经马路牙子一颠，估计这人就完了……”被轧男子嘴里不住地念叨“卡着腿了”■截屏图片

沈阳市内停车场将统一规划

　　中广网沈阳8月17日消息（记者耿旭）近日，沈阳市推进交通秩序整治工作现场会在铁西区召开。沈阳市公安局长许文有表示：“截至今年7月底，全市道路交通事故件、死、伤、损四项指标，分别下降了23.25%、19.57%、29.25%、24.21%，特别是死亡人数，在去年下降20%的基础上，截至2010年8月15日，又下降了19.57%。”

　　会后，许文有局长接受了媒体采访，当被问及“如何解决市内部分停车场不规范的问题”时，他回答：“对于停车场是要进行统一规划的，近期要拿出详细的方案上报给市政府。”

　　针对近期交管部门对于违停车辆采取强制拖车，许文有表示，违停拖车是在全国各地实施的一种处理停车难的办法，不允许违规停车的驾驶员因此影响交通通行。

不再是女人专利 大马华人“宅男”七夕求姻缘(图)

　　

信女求姻缘，将自备的七色花和供桌上的他人纸花交换，求取好缘好运。（马来西亚《光明日报》） 周一（8月16日）七夕庙内人头钻动，男女老少蜂拥而出，就为向七姐“乞”求生活美满顺利。（马来西亚《光明日报》）

　　中新网8月17日电 据马来西亚《光明日报》报道，农历七夕求姻缘不再是女人专利，男人也为爱情焦急。这个七夕就有许多马来西亚华人“宅男”赶在七夕蜂拥而出，乞求好姻缘来破除“无缘”命运。

　　七条路城隍庙百年来，每逢七夕便有善信蜂涌来膜拜，为的是千里姻缘一线牵。海棠粉、七色花、七巧衣和清香是求缘必备品，只是这个“女儿节”在都市男女在生活的忙与盲间兜转后，不再只限女性求良缘天赐，因为“宅男”也会想要有人爱！

　　 刚分手求七姐再赐情

　　29岁的许荣秦(工程师)刚与女友分手，为赶在“30而立”前寻得天赐良缘，一早便在友人带领下，备好求缘供品向七姐“求情”。他开出的择偶条件是合眼缘、温柔体贴和听话不耍坏，符合者就会是宅男心中的完美女友。

　　他8月16日接受《光明日报》访问时披露，由于平时工作繁忙，不见得身在大厂就能轻易获得女性青睐。

　　忙碌的生活根本不容许“打工仔”在爱情路上寻寻觅觅，千挑万选不如天助天选，所以就来博一博，期待上天赐个人来爱。

　　“谈恋爱是很费心思的，找到合眼缘的也不见得谈得来。爱情当然要自己争取，前来拜拜就是希望在争取的过程中，更快、更顺利。”

　　求保佑孩子平安长大

　　他不否认自己有点“宅宅的”，所以不易讨取女性欢心。期待在七姐“加持”补强下，可以快快找到真命天女。

　　同行友人林庆璋则在七姐巧手安排下，32岁便成家有小孩。他不否认当年“无缘”时年年来求缘，现在缘份天定后便转向七姐求孩子平安长大，也让朋友能破除宅男命运，早日成个家。

　　宅男是指每天憋在屋里不出去，每天玩游戏上网的次文化世代。“宅男”这个词在今年1月更被收编入《汉英大词典》，可见科技造就了更发达的通讯同时，也因为生活娱乐不必外求，让更多年轻男女难结缘，造就更多单身族。

　　争上头炷香盼好姻缘

　　七条路城隍庙具百年历史，每年七夕或乞巧节便香火鼎盛，16日早神庙一开就有善信等候膜拜，祈求好姻缘、平安和加强贵人缘。虽然供品中香烛价格微涨，但小贩商不为难顾客，配给好的配套供品仍维持6令吉50仙。

　　这次七夕落在工作天，许多善信为方便，提前在周日(8月15日)便蜂涌前往膜拜，要“早起的鸟儿有虫吃”，争上头炷香以求早日得到好姻缘。每年膜拜的善信动辄数百人，其实膜拜七娘妈除了求姻缘，也有夫妇专程前来求子。

天津市全速推进五大民生水务工程建设

　　中广网天津8月17日消息（记者陈庆滨 实习生马敬先）记者从天津市水务局获悉，今年年初实施的防洪、水资源配置、城市供排水、水环境和农村水务五大民生水务工程已完成过半，天津市水务局将全速推进各项工程建设，确保年底前全面完成各项工程建设任务，进一步提高水务基础保障能力，为天津市经济社会发展提供坚实的水务保障和服务。

　　上半年，在防洪方面，永定新河治理一期工程基本完工，金钟河防潮闸具备通水条件，13项应急度汛和26项河道专项维修加固工程在主汛期前建成并发挥效益；在水资源配置方面，南水北调天津干线境内段和市内配套中心城区供水工程接近尾声，尔王庄至津滨水厂供水工程具备通水条件；在城市供排水设施方面，西南楼和白堤路积水片改造一期工程建成生效，完成1.5万户居民住宅户内自来水管道和96处老旧二次供水设施改造；在水环境治理方面，新建改造污水处理厂44座并投入运行，建成798公里配套管网，完成环外100公里河道水环境治理任务；在农村水务方面，完成5座山区病险水库除险加固任务，更新改造国有扬水站5座，维修改造农用桥闸涵59座，新增节水灌溉面积3.79万亩，治理水土流失面积8.7平方公里。

　　下半年，天津市水务局将全速推进五大民生水务工程建设，确保各项工程年底前全面完成。全面建成永定新河治理一期、金钟河防潮闸重建、蓟运河治理、海堤加固和泃河治理等防洪工程并发挥效益；全面建成南水北调天津干线境内段和市内配套中心城区供水工程，启动南水北调滨海新区供水一期工程；完成剩余的4.5万户住宅老旧户内管道和304处老旧二次供水设施改造，完成中山门积水片改造工程；加快实施29座污水处理厂新建改造，全面完成三年水环境专项治理工程任务和环外河道水环境三年综合治理任务，启动中心城区水循环改善工程；全面完成农村饮水安全及管网入户改造民心工程规划任务，使全市农村居民饮水达标率和管网入户率均达到100%，完成全市病险水库除险加固工程，继续开展大型灌区、节水示范和小型农田水利重点县建设，新增节水灌溉面积11.21万亩，更新改造国有扬水站12座，维修改造农用桥闸涵50座，治理水土流失面积5.3平方公里，启动再生水回用农业工程。

七夕沈阳市结婚登记市内五区超600对

　　中广网沈阳8月17日消息（记者耿旭）七夕节当日，沈阳市婚姻登记处爆满。 其中皇姑区登记人数是往年七夕的3倍，成为今年首个结婚登记高峰。据粗略统计，七夕节当日，沈阳市各婚姻登记处爆满，市内五区办理结婚登记人数超过600对。昨日，皇姑区婚姻登记处受理结婚登记共128对，超过‘5?21’时的78对。皇姑区婚姻登记处为此取消午休时间，增加人手办理，并且开展延时服务至18时。和皇姑区一样，其余几区婚姻登记处也出现“爆棚”。

　　沈河区婚姻登记处特意增设一个办事窗口，提高效率，并增加两名工作人员。当日，沈河区有90余对新人结婚登记。大东区约有120余对新人登记，平日约在20对左右；铁西区则接近200对。

　　采访中，选择当日登记的新人们普遍表示，结婚大事选择在中国情人节，要比2月14日的情人节更有意义，代表对婚姻的重视。

　　另外，业内人士建议，办理单身证明等手续的市民，如果不是十分着急可尽量避开这种特殊日子，以免因拥挤耽误时间。

谢霆锋亮相化身白马王子 惹粉丝疯狂尖叫示爱

　　

　　谢霆锋全程微笑

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　　谢霆锋帅气有型

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　　谢霆锋和粉丝互动

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　　谢霆锋回答提问

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　　粉丝疯狂尖叫“我爱你”

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　　台下影迷疯狂

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　　谢霆锋为影片做宣传

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　　谢霆锋依旧一副不羁装扮

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　　谢霆锋有个性

　　中广网北京8月17日消息 电影《线人》昨在上海举行见面会，谢霆锋以白马王子装扮出席，疯狂粉丝光脚站椅子上狂叫“我爱你”。谢霆锋当天心情大好，全程与粉丝亲密互动。

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谢娜朱丹微博开骂 争做“女主播一姐”

　　

　　谢娜

　　中广网北京8月17日消息 近日某网站举办了“女主播一姐”的票选活动，其中董卿、朱丹、谢娜都名列前茅、票数相当，而湖南卫视的当红主持谢娜和浙江卫视的“一姐”朱丹则更是受关注。两人私下已经在微博(http://t.sina.com.cn)互嘲较劲。谢娜在最近的微博发飙留言嘲讽浙江卫视手段阴险，直指对方联合媒体布设女主播票选骗局、欺骗网友，并以“坡姐”自居奉劝对方“您好是因为真的好，不是把其他人往下踩说别人不好所以您好”。此微博一出，引来了谢娜无数粉丝到朱丹微博留言攻击。

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　　前日朱丹方面终于按捺不住给以反击：“说真的我不在意你们怎么看我，没关系，毕竟我不是为你们而活。”并暗示对方，自己也是人也是有情绪的。两人的“微博舌战”使得两人各自的粉丝阵营剑拔弩张。

　　另外，记者从一知情人赵先生处了解到，朱丹所在的浙江卫视已于前日内部口头通知封杀谢娜，与谢娜相关的娱乐播报内容将被全面“屏蔽”。记者发现在浙江卫视一娱乐播报栏目在报道即将举办的安徽卫视“七夕”特别节目预告片中，在介绍主持阵容时已经刻意屏蔽了谢娜的图像和文字介绍。

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国家体育总局举行向舟曲“送温暖 献爱心”捐助活动

　　中广网北京8月17日消息（记者李苑）国家体育总局今天上午举行向甘肃舟曲特大山洪泥石流灾区“送温暖 献爱心”捐助活动。

　　刘鹏局长率领总局机关全体公务员和国家女子举重队、女篮、体操、跳水、田径、女子短道速滑等队伍的教练员、运动员向甘肃舟曲灾区捐款100万元人民币。陈一冰、邹凯、周洋、吴敏霞等奥运冠军参加了今天的捐助活动。

　　【中广调查：户籍改革资源转换，你更看重什么？】

　　热搜词：舟曲灾情 对号“潮”人 热辣美图

　　

小心：超市里切开的水果有陷阱

　　内容摘要:夏季里水果是必不可少的夏季食品，超市里琳琅满目的水果，有切开卖的，有完好地卖的，有些人因为担心整个买回去吃不完都会选择切开的水果来购买，但是这样反而形象了水果的营养。英国消费者协会做过一项研究，测试在超市售卖的预先包装的切开蔬果的维生素C含量，发现13个样本中，4个样本的维生素C含量比参考书记载的维生素C含量低一半。

　　

　　警惕！超市里面切开的水果有陷阱！

　　夏季里水果是必不可少的夏季食品，超市里琳琅满目的水果，有切开卖的，有完好地卖的，有些人因为担心整个买回去吃不完都会选择切开的水果来购买，但是这样反而形象了水果的营养。

　　水果切开易流失维生素C

　　水果是维生素C的主要来源，维生素C容易在空气中氧化，高温及阳光都会使其流失，而预先去皮、切开的鲜果，营养成分可能会减低。

　　英国消费者协会做过一项研究，测试在超市售卖的预先包装的切开蔬果的维生素C含量，发现13个样本中，4个样本的维生素C含量比参考书记载的维生素C含量低一半。

　　处理不当易受细菌污染

　　水果表面容易受污染物、化学物品、动物排泄或沙门氏菌等细菌污染。假如新鲜水果没有经消毒处理，水果表面便可能会有沙门氏菌类。而用刀具切开没有清洗的新鲜水果时，受污染的水果外皮的细菌会经刀传给食用部分。切开的水果在室温下存放太久，细菌便会滋生。

　　因此，在购买水果时尽量买未切开的水果。如果一定要购买预先包装的切开水果，应留意包装是否完整、是否摆放在冷藏位置，以及有否过期。另外，买回家后应尽早放入冰箱储存。

　　不过值得大伙注意的是，水果还是非常有营养的，食疗方上常用哦！只要正确的食用，定能把最好的营养带到你的身体，让你水嫩健康的过夏天。

13岁少年频繁换手机 “富二代”背后原是窃贼

　　中广网四川广安8月17日消息（记者周平 隆敏 广安台记者苏坤明 汤志斌）日前，四川广安市岳池县公安局罗渡派出所成功破获一起盗窃案，抓获犯罪嫌疑人1人，为失主挽回经济损失1万余元。

　　案件侦破后，让侦查员感到纳闷的是嫌疑人仅13岁，便大肆盗窃财物价值14000多元，而17天时间竟挥霍掉4000多。这起案件的发生再次为我们敲响了预防未成年人犯罪的警钟。

　　7月18日，岳池县罗渡镇遭遇了百年不遇的特大洪灾，在马路街十字路口经营通讯业务的黄某是这次受灾比较严重的商户之一，7月25日晚，才经受过洪水浸泡的墙壁还很潮湿，黄某也像邻居一样将卷帘门拉下来并没有锁严而是留一条缝透风，由于白天忙于重新装修门面，黄某感到很疲倦，倒在床上不久便进入了梦乡。次日一早，黄某发现门市内有被翻动的痕迹，顿时感觉不妙，马上对财物进行清点，发现现金4000多元、手机3台、手机充值卡8200元以及手机卡号2张被盗，黄某赶紧向岳池县公安局罗渡派出所报警。

　　侦查员来到现场进行勘察，初步判断这应是一未成年人作案，确定目标后，大家立即对有前科的未成年人进行走访排查，逐一调查后没有发现有价值的线索。8月9日，民警冒着炎炎烈日扩大侦查范围，当走访到毗邻罗渡镇的广安区广罗乡时，曾经因盗窃被处理过的王某（男，14岁）给侦查员提供线索：他的朋友陈某（男，13岁）这段时间很“气派”，一台价值800多元的新手机才用了3天，感觉不舒服就以90元的超低价格卖掉，并且陈某现在天天在外面耍，租车到岳池县的罗渡镇、中和镇、普安镇以及华蓥市高兴镇等地上网打游戏，还经常用充值卡购买游戏点卡玩游戏。

　　侦查员不敢相信：一个13岁的孩子能够盗窃这么多财物。继续进行调查，8月11日，侦查发现被盗的一张号码为13882*5的手机卡居然已经开通正在使用，侦查员马上与号码的使用者李某联系，李某称，他是昨天在一位十几岁的少年那里购买的，侦查员马上用陈某的相片叫李某辨认，李某肯定地说就是这个男孩。次日，陈某被侦查员带至派出所接受调查，在大量的证据面前，陈某不得不对盗窃黄某家财物的犯罪事实供认不讳。侦查员趁胜出击，在陈某家查获还未使用的手机充值卡125张价值7500元，未花完的现金2100元以及手机2台，财物价值共计10000元。

　　由于陈某系未成年人，警方根据相关法律规定将其教育后由其监护人领回。

王茹军：做好信息化工作人才是关键

　　--长江海事局王茹军局长、魏志刚副局长一行莅临海事培训中心开展信息化工作调研

　　

　　长江局王茹军局长、魏志刚副局长在培训中心邓跃进主任、刘力书记的陪同下参观中心新容新貌

　　

　　培训中心职工列队欢迎长江局王茹军局长、魏志刚副局长一行

　　汉网讯（特邀记者余念通讯员王和炎）长江海事局王茹军局长16日到长江海事局职工培训中心调研信息化工作。长江海事局魏志刚副局长、陈俊局长助理、局机关相关职能处室负责人、培训中心领导班子、中层干部参加了调研座谈会。

　　在调研座谈会上，培训中心邓跃进主任从信息化基本情况、信息化工作存在的的问题及建议、十二五期信息化建设目标等三个方面汇报了中心信息化工作，提出了培训中心信息化工作"1445"框架，即"一个体系、四网、四库和五平台"；刘力书记以及其他班子成员就如何发挥信息化作用作了补充发言；调研会上还就信息化工作在船员考试、水上监管搜救、干部职工培训、党校教育等工作中的需求、如何发挥现有信息化设备的效能、提高管理人员科技应用水平等方面进行了探讨。

　　魏志刚副局长对培训中心信息化工作作了评价，他认为培训中心过去起点低，但发展快，信息化工作问题找得准，思路清，目标宏伟。并提出做好信息工作要做好规划、细化目标措施、与建设相融合的要求。

　　王茹军局长对培训中心近几年发展及在信息化建设上取得的成绩作了充分的肯定。他从开展信息化调研工作的由来、如何转变观念，树立信息化是长江海事"五化"基础的理念、对培训中心信息化系统为建设长江海事安全监管的平台服务等方面提出了具体要求。王局长强调：做好信息化工作人才是关键，要切实转变发展理念，通过信息化的发展提升培训业务工作水平的提高，要把培训中心主业做精、做好，为长江海事实现"五化"目标作出贡献！

广东省长访台预计采购金额将达52亿美元

　　环球网17日消息，广东省长黄华华率团访问台湾，16日下午在台北“国父纪念馆”举行“万人游台湾”首团欢迎仪式。黄华华宣布，广东精心策划的万人游台湾活动，将在这个月内，由13家旅行社组织超过一万名旅客到台湾观光旅游，将可以增进粤台民众的相互了解，并且促进两地旅游业界互惠互利。

　　据香港中评社报道，“国父纪念馆”16日下午涌进一、二千位穿着橘色T-shirt的广东民众，包括省长黄华华、副省长刘昆、广东省政协副主席徐尚武和广东省旅游局长杨荣森等人，全都到场参加“万人游台湾”首团欢迎仪式，第一次到台湾的黄华华，致词时显得热情洋溢、中气十足，受到在场广东群众热情欢迎。

　　黄华华一上台，就说出他第一次到宝岛的感受是热情如火、风光万千，对于台湾各界朋友对这项活动的大力支持，以及长久以来为深化粤台旅游交流合作所做出的贡献，表示衷心的感谢。

　　黄华华接着说，台湾自然景观绮丽多姿、人文丰富独具魅力、古迹名胜遍布岛屿，一直是广东人民十分向往的旅游目的地，两岸直航开通和大陆赴台旅游开放后，广东兴起赴台湾观光旅游、探亲访友的热潮，广东去年有12.5万人组织赴台旅游，占大陆组团赴台总人数五分之一，今年上半年广东赴台旅游人数持续增长，达到8万多人次，预计今年将突破18万人次。

　　黄华华强调，广东是大陆最大的旅游客源地，台湾有丰富的旅游资源，加上粤台地缘相近、人文相亲，两地旅游产业发展互补性强，这次广东精心策画的万人游台湾活动，就在这个月内，将由13家旅行社，组织超过一万名旅客到台湾观光旅游，对于增进粤台民众的相互了解，以及促进两地旅游业界互惠互利与共同发展十分有利。

　　黄华华此行除将与海基会董事长江丙坤等人会面，还会到新竹义民庙行祭拜仪式，预计广东团此行采购金额将达52亿美元。

　　另据台湾《经济日报》报道：广东团16日赴台采购，大陆前三大液晶电视品牌的创维，将采购6亿美元(约新台币192亿元)液晶面板，友达、奇美电、华映、彩晶的商机最大，创维代工厂的瑞轩也水涨船高。全球最大空调厂格力电器也将来台采购空调配件，家电厂的大同、三洋电、东元跟着受惠。

　　号称历年最大采购规模的广东团，由广东省长黄华华率团千余人于16日到台采购，随行的广东企业达79家，预估采购项目将以液晶面板、电子零组件、化工原料、食品百货、钢材为主，采购规模将高达52亿美元(约新台币1，661亿元)，打破去年11月江苏团达41.5亿美元的纪录。

“三番四次”上门 请您耐心点

　　本报讯 记者 姚宇

　　今日上午，盘龙区东华街道办事处小龙路社区的9组工作人员将正式进入小区，开始盘龙区第六次全国人口普查前期的清查摸底工作，将争取在一个月的时间内完成辖区内的统计，随后将普查经验推广到各社区，顺利完成11月1日至10日全国第六次人口普查登记。

　　据盘龙区第六次全国人口普查办公室业务组组长、盘龙区统计局普查中心副主任周莉坤介绍，作为盘龙区第一家普查试点的小区，小龙路社区的普查员将在今明两日进入辖区内准备前期的清查摸底；19日和20日将进行预登记和住户预约登记时间等工作。“我们将对辖区内4176户，初步估计涉及10481名居民进行普查，主要进行户籍登记和居住人口登记。”周莉坤说。

　　周莉坤介绍，由于昆明城市化建设的推进，整个昆明人口居住情况呈现出流动人口多、人户分离的特点，这也是此次人口普查与2000年第五次全国人口普查最大的区别。“全国人口普查关系到政府制定关于民生政策的大政方针，因此要求普查人员挨家挨户仔细完成登记。”周莉坤表示，针对普查人员在普查工作中可能遇见的“入户难”问题，相关部门在清查摸底之前将依靠宣传车、社区悬挂普查相关内容、在楼道口张贴“致被调查户公开信”等方式，让居民首先从心理上接受普查人员“三番四次”地上门打扰。

　　值得一提的是，为了避免有人借普查期间上门行骗，盘龙区将在各小区物业栏公开普查人员的名单、照片、手机号等信息，让居民心中有底。

　　据悉，此次小龙路社区普查活动为期1个月，主要调查人口和住户的基本情况，也包括2009年至今年以来家中过世的人口。

我市立法严管水域开发利用

　　汉网消息（记者李晓萌实习生杨柳）昨日，市政府常务会审议并原则通过《武汉市水资源保护条例》，通过地方立法严管水域开发利用：全市江河、湖泊、水库和人工水道水域范围内禁止新建餐饮经营点，现有的餐饮经营户，必须逐步关闭或者搬迁。

　　我市水域总面积2117.6平方公里，占全市国土面积的25.01%。关于水务管理的地方性法规和政府规章，我市一直走在全国前列。

　　《条例》指出：“从事涉水工程建设以及利用江河、湖泊、水库和人工水道从事养殖、旅游、水上运动等活动的，不得影响本水功能区以及相邻水功能区的水域使用功能，不得降低水功能区水质目标确定的水质。在暂未划定水功能区的水域进行开发利用活动的，不得影响相邻水域已划定水功能区的水域使用功能。”

　　《条例》同时明文规定：禁止在江河、湖泊、水库和人工水道水域范围内新建餐饮经营点；对现有的餐饮经营户，区政府应当组织相关职能部门逐步予以关闭或者搬迁，暂时不能关闭和搬迁的，餐饮经营户应当在规定期限内建设水污染防治设施并保证设施的正常运行，否则不得继续经营。

　　“某处发现一个非法排污口，群众举报了，该谁管？”昨日，市长阮成发现场考问水务、环保等相关职能部门。他强调：“《条例》不能看似热闹，真正发现问题时，又是谁都管谁又都不管。”阮成发要求《条例》修改务求实用和可操作性，充分考虑武汉实际，突出保持水资源总量、保护水体和水质、利用好水资源等三大重点内容，保护利用好武汉最具特色优势的宝贵水资源。

国家多部门探索如何让2.3亿农民工体面生活

　　多部门探索如何让2.3亿农民工“体面生活”

　　“收入能否持续增长”“利益诉求如何表达”成两大关键问题

　　当前农民工人群在政治、经济、社会等方面还处于弱势地位，国家的政策法规在一些地方、一些行业、一些企业得不到有效的落实，农民工人群在就业、生产、生活等方面面临着许多难以逾越的困境。

　　农民工被认为是改革开放中分配不均与二元分化问题的集中体现，除了收入的持续增长外，对农民工的公共服务也不能缺失，而这一切的实质都涉及到了分配问题。

　　只有解决了初次分配的公平问题，才能让农民工体面地劳动，有尊严地生活

　　□　视点关注 　　

　　法制日报记者 　　杜晓

　　法制日报实习生 胡月

　　农民工徐万年20年前无论如何也想不到，自己有一天会成为青岛港集团西联公司党委书记、副经理，会成为全国劳模，成为其他职工学习的榜样。

　　20年前，这个来自革命老区沂南县的山东汉子出门打工，家里连5元钱都凑不齐，捡酒瓶子被门卫羞辱；帮人装卸货物，老板一分钱都没给……

　　那时，又有谁能想到，曾经衣衫褴褛的农民工，20年后会和温家宝总理共进午餐，能在人民大会堂侃侃而谈……

　　8月15日，在人民大会堂召开的，由全国总工会宣教部、国务院农民工工作办公室、人力资源和社会保障部农民工工作司等部门联合举办的青岛港“农民工——新时期产业工人的生力军”高层研讨会上，徐万年讲述了自己的人生“传奇”——从“一穷二白”的农民工到公司党委书记。

　　《法制日报》记者发现，在徐万年背后，是以“亿”计算的庞大农民工队伍。农民工问题堪称是我国现代化进程中最富挑战性与发展机遇性的问题之一。是不是每个农民工都能像徐万年一样，有一部“传奇”的人生？农民工在融入城市的过程中，迫切需要解决的问题有哪些？如何解决？《法制日报》记者就此进行了深入采访。

　　曾经穷得连5块钱也拿不出来

　　“当年遭的罪，我现在想起来都不敢相信。”说起曾经的往事，徐万年感叹道，“小时候我家里兄弟姐妹多，实在太穷了，穷得连5块钱都拿不出来，17岁就告别了爹娘出门打工，跑了六七个省，在东北淘过金，伐过木头，吃酸菜，喝雨水，还要受老板的欺负。”

　　1990年，徐万年来到青岛港做起了装卸工。

　　来青岛打工的第一年春节，徐万年和大部分码头工人都是在青岛港内过的。那一年春节，青岛港集团总裁常德传握住码头工人们的手，大声地说：“在这里，农民工就是主人！咱城市工人往上数三代，都是农民。我们都是好兄弟！谁看不起农民，谁就是看不起我爹我娘！就是看不起我！”

　　刚到青岛港时，徐万年曾为自己的农民工身份和初中学历深深地感到自卑。徐万年说，那一刻，他知道了什么叫“尊严”，“你知道吗，一个人的尊严是多少钱都买不来的。”

　　“农民工和城市工同工同酬，工资年年涨，每年还享受健康查体、带薪休假等福利待遇。”徐万年对记者说，今年，集团又出新规，农民工可以评职称、提拔晋升。

　　“由于我们农民工文化素质低，港口每年通过大培训对我们进行重点培养。特别是2009年，集团选拔我参加了领导干部工商管理高级研修班，跟随全国著名的大学教授系统学习管理知识。”徐万年说。

　　如今，由于工作出色，徐万年已经成为“副县级”农民工了。

　　2009年元旦，温家宝总理来青岛港看望码头工人，和农民工一起吃晚饭。

　　“我非常荣幸就坐在总理身边。总理拉着我的手说，‘在青岛港，不管从哪里来，都有一个公平的竞争环境，都可以当劳动模范，还可以当副县级干部……和副县级的农民工同吃晚饭，我很高兴’。当时，我激动得一句话也说不出来。”徐万年向记者回忆。

　　两亿农民工面临难以逾越困境

　　据了解，青岛港现有职工21000人，其中像徐万年这样的农民工有8000多人，而新生代农民工又占到了农民工总数的40%。

　　而将这个数字扩展到全国，将以“亿”计算。“目前全国有近2.3亿农民工，其中1.45亿到城市打工，农民工的收入已经占到了全国农民总收入的40%。”人力资源和社会保障部农民工工作司司长王淑霞说。

　　在这一惊人数字的背后，有专家指出，农民工问题的复杂性和艰巨性就在于，人们甚至无法准确地回答他们“从哪里来到哪里去”。

　　国务院发展研究中心、中国发展研究基金会秘书长赵树凯告诉记者，改革开放之后，农民工问题经历了30年的发展演变，虽然不同时期的焦点问题各不相同，但“我们讲新农村建设，讲城乡统筹，讲和谐社会，甚至在金融危机之后讨论中国制造的优势和条件，中国制造的优势还能走多远，都离不开农民工问题”。

　　“在最初阶段，人们把许多问题都归结为农民工自身，农民工受到了很多有理由或者没有理由的指责，包括他们为什么要进城，进城之后会带来什么问题，那个时候政府没有任何政策应对。”赵树凯说，“后来政府开始重视这个问题，20世纪90年代中期开始有了一系列的政策。但是我们也发现，这些政策实际上走了一些弯路，有很多地方出台了对农民工的限制和打压的政策。”

　　“大概从2003年之后，党中央、国务院高度重视农民工问题，出台了一系列消除不平等作业、制度化歧视的新政策。不过，现在很多问题可以说是老问题正在解决，新情况又在出现，比如说加薪潮等。”赵树凯说。

　　“我们要清醒地认识到，当前农民工人群在政治、经济、社会等方面还处于弱势地位，国家的政策法规在一些地方、一些行业、一些企业得不到有效的落实，农民工人群在就业、生产、生活等方面面临着许多难以逾越的困境。因此，如何在全社会形成关心、关爱农民工的共识，全面提高农民工队伍的整体素质将是我国目前经济转型时期的一个重大课题。”中华全国总工会宣教部部长李守镇说。

　　农民工经济待遇能否持续增长

　　“20年来，我的收入从最初的二三百元增长到了五六千元。妻子在港口干炊事员，孩子在青岛市读高中。2008年，我被评选为全国优秀农民工，全家都成为了青岛市的‘新市民’。亲手接过崭新的户口簿，我的眼里满含着泪水。”从昔日的“食不果腹”到现在的衣食无忧，徐万年感慨万分。

　　而在有关专家看来，看似“简单”的转变背后，浮现的正是一条农民工向产业工人转化的路径，也是有关部门正力图探索的解决农民工问题的长效机制。

　　作为研究农村问题的专家学者，赵树凯给记者讲述了这样一个故事：“几年前，一位主管农业的领导在广东询问过一个20岁左右的打工妹，打工妹的母亲在20世纪80年代的时候就在那个地方打工，比较一下母亲和女儿的工资，没有多大的变化。”

　　“这个故事在我们业内非常‘有名’。”赵树凯明确指出，建立让农民工在经济待遇上持续增长的机制，是解决农民工问题不可或缺的因素。

　　“解决农民工问题，大致上说有3个方面的力量。第一是农民工自身，第二是政府，第三是企业。农民工工资持续提高的机制体现了对农民工的关心和顺应。在企业不能推动户口制度做重大改变之前，建立收入持续增长机制可以为农民工的安居乐业、融入城市发挥巨大作用。”赵树凯说。

　　国家行政学院经济学教研部主任王健进一步指出，农民工被认为是改革开放中分配不均与二元分化问题的集中体现，除了收入的持续增长外，对农民工的公共服务也不能缺失，而这一切的实质都涉及到了分配问题。

　　“关于农民工的分配问题我们该怎样解决？用我们通常的话来说，在初次分配当中要做到条件、机会、规则、过程等的公平，只有这样才有可能实现我们通常讲的机会的公平和结果的公平，没有前面的这些公平就没有结果的公平。”王健说，只有解决了初次分配的公平问题，才能让农民工体面地劳动，有尊严地生活。

　　农民工诉求如何有效表达

　　“我们现在讲社会和谐和社会矛盾，农民工也是其中很重要的一个问题，这个问题出在哪里？我认为农民工在表达机制上有问题，他们有诉求不能有效的表达，得不到回应。”赵树凯说。

　　而在王淑霞看来，利益表达权益维护这样的问题在“新生代民工”身上尤为凸显。

　　“新生代农民工”是以年龄来界定的，是指出生于上世纪80年代、90年代，户籍仍在农村，但已进城务工的人员。这个人口在中国约有9000万之众。

　　“新生代农民工与老一代农民工相比，最突出的特点就是权利意识更强，诉求更高。”王淑霞说，研究解决新生代农民工劳动关系问题已刻不容缓。

　　以农民工较为集中的珠三角为例，当地工厂普遍反映新生代农民工流动性大，难以管理，管理成本比老一辈农民工高出很多。

　　而这些较为负面的表述，换成农民工立场则又可表述为：他们崇尚个体、热爱自由、渴望被尊重、敢于维权。

　　查阅相关资料，记者发现，在珠三角，劳工NGO普遍产生于2000年后，而且他们更多地关注劳工维权，这从侧面反映出新生代农民工维权意识提高的现实和土壤。

　　但是，记者在调查中发现，在维权方式方面，“老一代”农民工倾向于“跳楼秀”。而“新生代农民工”，尤其是结束学业后就出来打工，而无务农经历的“学生工”则愿意组织停工。因为通过司法途径维权的成本太高。

　　一名业内人士说，“99%以上的停工都是‘学生工’组织的，没有一次是‘老一代’农民工组织的。年纪大的都不敢组织停工，因为害怕被辞掉，不好再找工作了。”

　　6月份，位于广东省深圳市一家台资企业发生了一起停工事件，原因是今年年初为该厂的生产淡季，加班时间少，工人们每月只有1300元左右的收入。之前，每天加班4小时，每月收入3000元。所以，很多工人都“努力加班”。同时，厂方还宣布将举办一个总奖金10万元的抽奖活动，并承诺6月份将基本工资由900元调到1100元。但到了6月份，两个承诺都没兑现，因此几个年轻的工人在车间组织起了停工。

　　停工的结果是，厂方将10万元奖金按照人头平均分配给工人，并于7月1日始将基本工资从900元提高到1100元。还根据工人的投诉，调查食堂的伙食，发现食堂用的是私自提炼的潲水油，伙食因此得到改善。

　　李守镇认为，建设新时期产业工人生力军的重点就是维护农民工的合法权益，而这其中要充分发挥工会组织的作用。

　　“近年来，全国各级工会把维护农民工的权益作为重点工作，从立法层面保障农民工的合法权益，不断完善与政府的联席会议制度，包括平等协商和集体合同制度，职代会制度和厂务公开制度，使农民工权益的维护能够做到法制化、规范化。”李守镇说。

一华裔商人在菲律宾南部遭武装分子绑架

　　

　　新华网马尼拉8月17日电（记者刘鹏赵洁民）菲律宾军方17日说，一华裔商人16日傍晚在菲南部城市哥打巴托遭一伙武装分子绑架。

　　菲律宾武装部队第603旅指挥官欧内斯托·阿拉达纳斯上校说，遭绑架的是当地一名叫内斯托尔·戴的华人，戴当天17时左右在其位于哥打巴托市“新亚洲市场”的商铺内遭5名持枪歹徒绑架。

　　阿拉达纳斯转述目击者的话说，5名绑匪身穿工作服抵达商铺后，先解除两名保安的武装，然后进入商铺命令员工趴在地上，再把内斯托尔·戴拖进事先在外等候的面包车内，驾车离开。

江苏沛县侦破全国罕见假发票团伙案 面额数百亿

　　昨天，江苏沛县警方宣布，历经半年多的时间，一起全国罕见的特大制贩假发票团伙案成功告破。据警方披露，该案目前共抓获涉案犯罪嫌疑人10余人，收缴各类假发票23万多份，假发票可开具的票面金额高达数百亿元！

　　初战告捷：夫妻档被抓

　　今年是公安部打击假发票专项斗争的关键年。

　　2010年2月6日下午4时，沛县公安局的侦查员获悉：下午5时，将有制贩假发票的团伙成员在沛县龙都饭店门口与客户接头，且发票数额较大。沛县警方当即安排人员，在城区龙都饭店门口布控守候。

　　20分钟后，民警发现一男一女在饭店门口游走不停，行为特别可疑，遂佯装路人，进行询问交谈。男子自称叫老孔，在询问过程中，二人言语闪烁。但其身上没有任何东西，便衣侦查员发现，女子眼神游离，时常聚焦在不远处的一辆黑色摩托车上，而摩托车后座上，放着一个可疑的黑塑料袋。

　　当一名民警贴近摩托车时，这对男女突然拔腿就跑。侦查员吴传峰一个箭步上前，将二人按倒在地，专案组民警清点赃物发现，他们合骑的摩托车上的黑色塑料袋内，装有1444份欲向他人销售的假发票。

　　警方经审查证实，该男子叫孔小海（化名），1968年12月生；女子自称叫李秋艳，1968年7月生，两人系夫妻关系，家住沛县沛城镇。

　　引蛇出洞：上线落法网

　　民警们在二人的家中，搜查到两台用于制造假发票的税票收款机、空白假发票及非法制造好未出售的假发票1685份。当天，沛县警方决定对孔小海、李秋艳涉嫌非法制造、出售假发票案进行立案侦查。

　　在事实面前，孔小海不得不交代了其上线的联系电话，但他始终不肯说出对方的住址与真实姓名。为此，专案组人员制定了一系列工作方案，运用现代侦查手段，佯装买家不断与其上线周旋，希望能够引蛇出洞。

　　3月的一天，上线的手机终于开机，但对方如惊弓之鸟，就是不肯露面。3月10日，徐州市公安局经侦支队在侦查到准确住址后，在鼓楼区万隆公寓8号楼里，一举抓获了李某等4名犯罪嫌疑人，收缴各类私刻印章14枚，当场缴获假发票11万余份。

　　据犯罪嫌疑人交代，2006年以来，李某伙同其婆婆饶某、其爱人陈某，从一个自称小坡的男子手中，多次购买空白的徐州市服务业通用发票及徐州市定额发票，然后多次对外出售。

　　在一番斗智斗勇的较量和心理战术的攻击下，三人心理防线终于被突破， “小坡” 这个上线终于露出了端倪。

　　再出战果： 收缴10万份假发票

　　但民警侦查发现，“小坡”只是个内部间相识的一个代号。具体住址、真实姓名、长相如何，被抓获的嫌疑人均称，他们谁也没与“小坡”见过，而联系出货的方式就是电话。

　　通过相关手段，警方获悉，此人在安徽阜阳出现，指挥部果断决定，成立抓捕组，兵分两路，一路到安徽阜阳开展工作，一路到河南周口沈丘开展工作。2010年3月12日，工作组到了安徽阜阳。经过细致的工作，民警在“小坡”的手机通话中，发现了一条重要的供货信息：2010年3月13日6时，小坡曾向徐州发过一批假发票，侦查人员根据这一重大线索，迅速在徐州市泉山区西三环路火炬雕塑西和徐州通往安徽省萧县的公路上布控，严密监控安徽阜阳到徐州的客车。

　　当天中午12时左右，在西三环路火炬雕塑西、徐州西北绕城高速公路入口附近，一辆安徽省临泉县发往徐州市的客车停下来。民警看到，一辆残疾人代步车靠了上去，客车上的人扔下6箱东西后就开走了。很快，从残疾人代步车下来一男一女，把东西装上车，这6箱东西上都写着“小心，里面装着玻璃”。侦查员没有被迷惑，果断控制了此车，并进行了突击检查。

　　果不出所料，车上装的正是“小坡”发来的货物。前来取货的石某、黄某和唐某3人来不及反抗就被民警当场制服。

　　石某交代，这些货是在3月10日左右，通过电话与安徽省临泉县销售假发票的一名叫“小坡”的男子取得联系后发来的，共6件，全部都是假发票。经清点，900本50元徐州市定额发票（每本100份）、704本徐州工商业统一发票（每本25份）合计为107600份的假发票全部被警方截获。

　　跨省抓捕：关键人物被抓

　　此后，一个叫“卢坡”的人出现在警方视线里。专案组决定拉开大网，先后奔波于安徽、河南两省10余个市，历时20余天，行程2800多公里。在银行和当地警方的大力配合下，终于在河南沈丘一农行的存款记录上，发现了“卢坡”的名字。

　　经进一步查证，此人就是警方要找的关键人物。经过一个多月的紧张工作，7月22日，沛县警方终于在安徽阜阳临泉县一出租房屋内将卢坡抓获。经过连夜突审，卢坡交代了向徐州地区出售假发票的违法事实。

　　至此，10余名犯罪嫌疑人先后落网。警方先后收缴作案工具18台、各类私刻印章24枚。经最终统计，沛县警方共收缴各类假发票23万多份。警方称，假发票可开具的票面金额高达数百亿元！

　　昨天，记者从沛县检方获悉，目前该特大制贩假发票团伙案中，6名犯罪嫌疑人已经被批准逮捕。 (新华网江苏频道-现代快报 赵晨 邢志刚)

台湾学子赴泰国参加海鲜料理团体挑战赛，夺得银牌

　　台海网8月17日讯 据台湾《中国时报》报道，台湾东海大学餐饮系副教授张志腾率领4名学生到泰国参加海鲜料理团体挑战赛，以台湾三杯、五味酱等台菜技巧融入西餐料理中，让评审大为惊艳，勇夺团体银牌奖。

　　有40年西餐经验的张志腾，这次带领静宜大学谢昌轩、弘光科技大学餐旅系石家玮、高雄餐旅大学西厨系陈建宏及中华大学毕业的简翌纯，共组一跨校际的队伍，赴泰国参赛。在参赛的9支队伍中大出风头，4名选手不但各获得一面金牌，更荣获团体银奖。

　　这项比赛采邀请制，由大会择定够水平的团队参赛，由张志腾率领的台湾队年纪最轻，选手平均年龄为24岁。参赛的其他队伍则多为五星级饭店厨师团队组成。

　　张志腾说，选手要利用主办单位提供的鲈鱼、草虾、维纳斯贝等八种海鲜食材，在3.5个小时内做出11道20人份的海鲜自助餐。台湾团队集团创作，从100多道备选菜中，择定11道完美菜单。

　　台湾队以创意胜出，在前菜中用汆烫维纳斯贝，再淋上台式五味酱，取自和汉料理五味章鱼的处理方式，硬是把使用贝类凉拌冷冻处理的其他队伍比了下去，台湾队更佐以一片苹果，用苹果的酸、甜提出贝类的鲜味，口感、风味更胜一筹。

　　在草虾料理上，台湾队端出“双味鲜虾附南瓜马铃薯泥”，一方面以虾泥裹上脆粉炸成虾球，一方面将草虾拨壳以三杯料理，再铺上南瓜马铃薯泥，深具台菜风味的三杯独特滋味，让评审团好评不断。

调查称浙7成民企遭遇“间谍” 有15类高危泄密人群

　　商业世界的战争看上去悄无声息，但它实实在在每天都在发生，有时候甚至是一场潜伏与反潜伏的暗战。

　　杭州湾上虞工业园区某化工公司王总至今心有余悸。“谁能料到，我身边工作了两三年的企业高管，竟然是个商业间谍！”

　　上周，当这个“卧底”被当地警方带出工厂大门时，大多数员工都张大了嘴巴。

　　一项调查显示，有近七成浙江民企都遭遇过“间谍门”。

　　资深猎头人士、浙江千里马人才服务中心总经理洪文祥说，有关企业商业泄密的事情防不胜防，只有小心小心再小心。

　　核心岗位安排反卧底人员

　　今年上半年，杭州湾上虞工业园区工商所对园区企业做了一番调查，发现商业秘密泄露已成为当地企业发展的最大隐忧。“园区里很多都是高科技企业，商业泄密对他们影响非常大。”工商所所长王唯洪说。

　　“我现在招到特别能干的员工，都要特别留个心眼。”浙江奥复托化工有限公司总经理王晢金显得无奈，这似乎成了一个悖论：因为企业愁的是找不到人才，可又怕太能干的人最后是个“卧底”。

　　现在王晢金还秘密在公司各个核心岗位上安排了反卧底人员。“因为很多技术不可能一个岗位就能知道，如果某个人经常去和一些关键岗位的人闲聊，套近乎，那我就要引起注意了。”

　　公司传真机上连着另一根线

　　除了对手狡猾，企业保密意识的薄弱，也是商业秘密遭窃的重要原因。

　　工商执法人员调查发现，在不少民营企业里，样品室可以随意拍照摄像、实验室技术资料未标明“秘密”或“受控”等字样、车间原料与产品出入登记流于形式、门禁检查不严等情况比比皆是。

　　不少企业缺乏保护商业秘密方面的人才，有些力不从心、束手无策。

　　“很多企业，自己泄密了还不知道。”洪文祥说，“不光小企业，大企业也有这样的问题。”

　　他曾经遇到一个客户，某段时间里所有投标的项目，总是会被竞争对手击败。后来一检查，发现公司的传真机上居然还连着另外一根线。“所有客户发过来的资料，那个‘间谍’也能收到一份。”

　　另一个案例是，浙江一家著名的房地产公司，喜欢在年终时大奖销售经理。“这不是什么坏事，但是他们犯了一个低级错误，每年都在自己的网站上，把这些销售英雄的名字、职务等具体信息挂了出去。”

　　这些人也都成为了竞争对手挖墙脚的目标。

　　揪出卧底将上黑名单

　　“有关企业商业秘密的纠纷是比较难解决的问题。”浙江泽大律师事务所资深律师钱梁说。在专业律师眼里，首先发现泄密比较难，其次取证也非常困难，最后要定性损失就更难了。

　　不过，政府部门也在解决这个问题。台州工商经侦大队大队长姚远方说，他们正在联合企业防范商业泄密。同样，义乌工商经侦大队朱运权也说，接到很多企业关于泄密方面的报案，也在想办法。

　　现在杭州湾上虞工业园区，在当地工商部门帮助下，园区内10多家试点企业已经组建了商业秘密保护机构，一些企业开始签订员工保密制度、员工保密协议、外协加工企业保密协议、员工竞业限制合同等。

　　“我们计划明年，尝试建立涉密企业信息库及全国唯一经营企业备案录，明确企业商业秘密保护范围，一旦揪出‘卧底’，将曝光黑名单，提醒企业不再录用。”上虞市工商局有关人员说。

　　现在，当地工商部门为企业做商业秘密的风险评估，被定为五星的属于“泄密危险系数最大”。“我们还发了一些小册子，告诉这些企业应该注意哪些危险的地方。”（新华网浙江频道-都市快报）

新华调查：网友晒“高烤”晒出了啥？

　　新华网杭州8月17日专电（记者黄深钢）连日来，滚滚“热浪”席卷浙江、上海、江西、湖南等多个省份，局部地区出现50年一遇的高温。自然界“高烤”的热浪在蒸腾，网络中“晒高烤”的声浪也在蔓延。“高温”成为网友们最热评的话题，有的关心高温补贴政策、有的质疑气象部门发布的数据，还有的网友将目光投射在高温下工作的普通民众……世间百态，不一而足。

　　晒温度：“气象部门的温度计最高值是不是只有39．9摄氏度”

　　“车内电子温度计显示是44摄氏度，广播里播的是38摄氏度，究竟怎么回事”杭州网友“波妞”的问题，具有极大的普遍性。

　　杭州气象部门连日发布的气温数据显示，最高值一再被刷新，最高达到39．5摄氏度，创今年入夏以来最高纪录。

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　　可这些数据并不让网友们放心。在百度“高温吧”里，许多帖子都问到相同的问题，甚至有一段网友上传的视频显示，在一个窨井盖上敲碎一个鸡蛋，不到5分钟就熟了。在网友们看来，“不到40摄氏度怎么可能烤熟鸡蛋”

　　上海网友“花藤龙心”甚至贴出了一张图表，表明某日上海15个自动气象站测得的气温超过了40摄氏度，但当地气象局发布的气温却是以徐家汇气象站为参考数据的39．6摄氏度。“花藤龙心”对此提出质疑，也引起了许多网友的质疑：“气象部门的温度计最高值是不是只有39．9摄氏度”

　　气象台会人为控制气温数据发布吗记者就此提问浙江省气象台副台长楼茂园。

　　“这肯定是误解。”楼茂园介绍说，浙江省气象台按照国际气象组织的标准流程监测气温，采集的数据与国际气象组织共享，且“每次预报员的预报准确性都与考核挂钩”，所以不存在人为操纵数据。

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　　楼茂园说，国际通行规定采集气温的条件是在25×25米见方的草地上，周边无大的建筑物，离地面1．5米高的白色百叶窗里，读取温度计的数据。“太阳不能直射到温度计上，否则就不是大气的温度。”

　　在他看来，人们对气象台的误解往往在于两点，一是地点不同，二是太阳直射。城市马路的地面温度肯定高于草地上的气温，在户外人们经常直接晒到阳光，会感觉特别热，这时候人们容易误解气象台报错了。

　　“要消除人们的误解，一是要继续提高科普程度，二是气象部门可以做一些精细化预报，比如发布马路表面温度等等。”楼茂园说。

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　　 晒制度：“是不是国家规定40摄氏度以上可以停工休假”

　　网友“一匹夫”问：“是不是国家规定40摄氏度以上可以停工休假”还有一些网友表示：“这就是气象部门始终不发布40摄氏度以上气温的原因吗”

　　打开百度网页搜索，输入“高温 休假”关键词，可以搜到1500万条相关信息。排在第一条的内容恰好回答了网友们关心的话题——《气温达到多少摄氏度才能休假尚无明确法律依据和政策支持》；第二、三条信息则分别是《烈日当头，高温休假离我好远》《呼唤“高温休假”》。

　　“现在大家都在说那部《防暑降温措施暂行条例》，这是50年前发布的，是目前我国唯一一部高温作业可参照的法规，到如今已明显过时。”浙江省总工会劳动保护部部长黄孟岳说，现实同样让工会感到无奈，即使发现有的企业对工人防暑降温工作做得不尽如人意，工会也无法采取硬性措施予以纠正。

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　　“我们正在和人大、政协合作，准备将提高职工防暑降温待遇、高温休假等问题写进议案、提案，争取早日立法。”黄孟岳表示，实际上这个工作2008年就启动了，但遇到金融危机，企业本身日子也不好过，耽误了下来，“现在正在抓紧研究。”

　　晒世态：“当电风扇变成了电吹风……”

　　在杭州“19楼论坛”，网友“正版反方向の钟”发帖《高温下，杭州的呼声》中说，“躺在凉席上，感觉自己就像是铁板牛柳。当电风扇变成了电吹风，我觉得人生都失去了意义”。这是“高烤”中的幽默。

　　在重庆，有网友在大渝网以《心酸见证40摄氏度高温下，解放碑卖茉莉花串的70岁老奶奶》为题发帖，“这么热的天，老奶奶还出来卖花，太容易中暑了”。众多网友跟帖表示感动。

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　　网友“ｆｌｕｓｈｗｏｎｄｅｒ”则说，单位为了照顾大家午休，决定买床给大家用。不过令他尴尬的是，他们办公室三个女的一个男的，分到两张双人床，“我要是一躺下，不管和谁躺一张床上，这后果都是很严重的啊！”

　　在上海，媒体和网友纷纷拍下了游览世博园的游客们在烈日下的世相百态，但上海世博园里烟囱造型的城市温度计，却是网上“曝光率”最高的“明星”。

　　黄孟岳告诉记者，全省的工会组织目前正在深入企业“一边慰问，一边监督”，督促企业做好对工人的防暑降温工作。

　　“从目前情况看，一些家庭作坊和中小企业做得比较差，发的钱少一点，个别甚至不发津贴。”黄孟岳说。

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78岁伊丽莎白·泰勒欲9度结婚

　　

　　年轻时的伊丽莎白·泰勒。(资料图)

　　中广网北京8月17日消息 年初曾传出过现年78岁的老牌女星伊丽莎白·泰勒(玉婆)，已与49岁男友Jason Winters订婚，并准备第九度披嫁衣，步入教堂完婚。不过消息一直未有得到玉婆方面的任何证实。近日又有报道称玉婆的婚礼即将举行，更指出史泰龙的妈妈Jackie，将会是这个世纪婚礼的嘉宾之一。身为名人占星家Jackie表示：“我想这是她最好的婚礼，最不寻常的是她一直保持单身了这么久！我想她会得到幸福。”

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　　责编：申珅

幻想照进现实 英科学家试制隐身斗篷成功

　　中广网北京8月17日消息 据中国之声《新闻纵横》8时20分报道，科学家们利用丝绸制成了一件隐形斗篷。

　　虽然这件隐身斗篷只能在可见光以外的无线电波和红外线之外的光伏范围内起到作用，但是研发人员还是认为他们通过改进，很容易就能够在可见光的范围内起作用。

　　其实用这种材料去制作哈利·波特这样的隐身斗篷，只是其中的一个应用，把它应用到医学领域才能发挥更大的作用。比如说放射治疗时，可以用这种材料去覆盖器官，以便更好的观察到器官被遮挡住的部分。

　　英国伦敦大学皇家学院和南阿普顿大学的研究人员得到了492英磅的赞助，他们将为这种材料在医学、国防、安保和通信领域的应用进行深入的研究。

　　【中广调查：白酒涨价，你认为主要原因是什么？】

　　热搜词：舟曲灾情 对号“潮”人 热辣美图

　　

在美被指涉恐留学生翟田田称曾与狱霸对打

好久没见到翟田田，王女士端详着儿子

　　昨日，“涉恐”留美博士翟田田回到西安，这也是自他2002年9月离开西安去美国追寻自己梦想后首次回家。

　　机场里抱着妈妈哭成一团

　　昨日下午5时30分许，翟田田一身便装出现在西安咸阳国际机场的国内到达出口，相比几日前刚回国时，人显得更加轻松，神色间流露出的更多是自然和淡定。在出口处，翟田田的妈妈王女士以及舅舅、姨妈还有两位表哥早已在等候。王女士见到儿子后，一直强装镇定的她在那一刻失控，哭喊着“田田”冲过去，母子二人在机场大厅抱在一起，哭成一团。翟田田说，出国8年，妈妈是他最想念的人，但这样的见面其中的含义更加复杂，无论怎样，回到家里还是让他很高兴。

　　不会放弃反诉学校的权利

　　翟田田是获得“自动离境”权利后乘机于10日回到北京的，目前，他仍面临“恐怖威胁”罪的起诉。“我还是那句话，我没有做伤害别人的事，我不会认罪。”翟田田表示，他不会放弃反诉斯蒂文思技术学院的权利，家里人也会支持他这样做。

　　翟田田回来，最高兴的人恐怕就是他的妈妈了。“我曾经想过，如果田田从监狱里出不来，我也就不活了。”王女士说，田田回北京时她本想去接机，但怕自己受不了那种场面才一直在西安等候。她还说，她相信儿子是一个懂事、自觉的孩子，不会做出伤害他人的事情，更不可能会是“恐怖分子”。“在监狱时最想吃妈妈做的面条，现在终于能吃上了，我真的很高兴。”翟田田2002年9月离开西安出国，之后他本人一直未回国，父母也没能去美国探望，8年时间母子没有谋面。

　　自述狱中生活 　　

　　在美监狱与狱霸对打

　　从4月16日被以“恐怖威胁”罪名逮捕，一直到8月9日获“自动离境”离开美国，西安留美博士翟田田都是在美国的监狱里度过的。其间，他经历了怎样的牢狱生活？昨日，翟田田接受《华商报》记者专访，首度敞开心扉，直面这一段令他“恐怖”的监狱生活。

　　警车直接将他从住处拉到监狱

　　4月16日早，在斯蒂文思技术学院的住处，翟田田像往常一样准备着当日的早餐。这时，一阵急促的敲门声传来，翟田田从厨房出来，几乎是小跑着过去开门。门打开了，是他熟悉的一位校警，和他一同前来的还有移民局的警察，而在门前的路边还停着一辆警车。这时，校警告诉他一个吃惊的消息：“你被捕了。”

　　而更让翟田田吃惊的是，拘捕的理由是他涉嫌“恐怖威胁”。“我就问那位认识的校警为什么会这样，他只说奉命行事，其他无可奉告。”就这样，翟田田被带上了警车，警车一路开到了哈德逊刑事监狱。

　　“什么东西也不让带，就被警车直接拉到了监狱。”翟田田说，上警车前，警察没收了他的手机、信用卡等，连他穿在脚上的运动鞋鞋带也一并收走，认为其可能成为凶器。“我请求他们先向朋友打个电话也不让，因为号码都在手机里，我想记下来几个后面可以联系但也遭到拒绝。”

　　就这样，来不及和任何熟人打声招呼，翟田田就被带上了警车，这也是他此后近一个月“人间蒸发”的原因。在路上，他问那位校警是不是很严重，该校警说他没什么大事，交了保释金就可出来，却不曾想他要面对的是长达近4个月的监狱生活。

　　常吃不饱奋力反抗境况才好转

　　关押翟田田的哈德逊刑事监狱位于纽约新泽西州。据翟田田介绍，该监狱共分为A、B、C、D、E五大区，每个大区又分为东南西北四个区域，他被关在B大区西区的牢房里。“在监狱的第一个夜晚我几乎整夜未合眼，说真的，到那时我还没想明白发生了什么，只是害怕。”翟田田说，他所在的B大区大概关押了七八十名犯人，都在一间大房子里，其中三分之二是黑人，另外近三分之一是墨西哥人，而他是唯一的一名中国人。“刚进去时心情比监狱里的夜色还要黑暗，脑子里也很乱，想得最多的还是怎样和外面的人取得联系，向他们说明这一切。”翟田田说，除了思想上的压力外，他还要面对监狱里复杂混乱的环境。

　　在哈德逊监狱期间，和他关在一起的有毒贩、抢劫犯、强奸犯，一度还有6个州联邦级的重要谋杀犯。有的人在监狱里已经很久，拉帮结派，而他一个中国人随时都会被欺负。“在开始的半个多月里，经常会挨打，手臂上至今还有伤疤。”翟田田说。“监狱吃饭以饿不死为原则，我是新人，还经常被别的狱友抢食，经常饿得睡不着觉。”翟田田说，在监狱里吃得最多的食物就是面包片，一餐只有几片，大部分时间都吃不饱。同牢房的人经常为了抢食打架，狱警即使看见了也是睁一只眼闭一只眼。

　　翟田田说，后来他选择反抗，牢房里的一位黑人狱霸向他索要午餐，翟田田没有给，这让那位黑人很恼火。“外面有监控器，他也不敢在外面打我，就把我带到一间小房子里收拾我，这次我还手了，虽然也受了伤，但基本打了个平手。”“后面还打过几次，但无论打过打不过，我都奋力反抗，也因此吃了不少苦头。”从那以后，同牢房就传开一句话：“这个中国人不好惹。”而他在牢房里的境况也渐渐变得好一些。

　　用方便面换来了一些“优待”

　　翟田田刚入狱时，与外面的所有联系都是被限制的。多亏同牢房里提前释放的一个美国人帮了他的忙，翟田田给一位姓王的朋友写了一封信让他带了出去，至此，家人和朋友才知道翟田田已被捕入狱近一个月。现在回忆这一段，翟田田还万分庆幸：“如果同房间没有人早出去，恐怕现在也没人知道我在哪。”

　　和母亲取得联系后，翟田田的处境又有了新的变化。开始有人来监狱看望他，并给他带来了一些吃、用的东西，其中一样“最重要”的东西就是方便面。“因为在监狱里吃不够，方便面最受欢迎，我拿方便面送给同牢房的人，因此换来一些好处改变了处境。”

　　常给狱友讲起长城、兵马俑等

　　从一个新人渐渐变成同牢房里的“老人”，同牢房的人也开始渐渐认可并接纳了他。“慢慢熟悉了，对监狱的恐惧也少了，他们都知道我来自中国，也问我一些关于中国的问题，还请教我中国功夫，我还经常给他们说起长城、兵马俑等。”

　　一天，监狱警长带了一份外面的报纸到牢房，上面有翟田田事情的报道，这一下，同牢房的人开始知道翟田田还是一位博士。以后，牢房里有人遇到什么问题就来请教他，慢慢地，他成了同牢房里狱友的“老师”，其间还给一位年轻狱友辅导过数学和物理。

　　“在监狱里，最难过的时候是想起家里人，也正是家里人的支持让我坚持到了最后。”翟田田说，尽管身心都遭受了难以磨灭的创伤，但他相信这段监狱生活一定会成为他成长的一部分，让他更加成熟。“不是每个人都会有这样的一种经历，我会认为它在帮助自己成长。”本报记者 张小刚

　　记者手记

　　在和翟田田接触的两天多时间，他给人留下的印象是一个头脑清晰、思维敏捷的人。每每回答记者的提问，几乎都是脱口而出，并不需要太多的思忖。而每每谈及他的遭遇，他总能以开阔的心胸接纳这一切，并没有太多的抱怨和愤恨。

　　在美国生活7年，美国文化也在翟田田的言谈举止中留下了烙印。在机场见到父亲，他毫不避讳众多记者的镜头吻了父亲的脸颊；在和记者交流中，遇到解释不清的问题，他会用英语来进一步说明；在面对家人和朋友时，他显得很热情，充满了真诚。

　　尽管遭受如此不测，翟田田还告诉记者美国依然是他的第二故乡。他还说，他很想安静下来休息一阵，但面对一拨一拨媒体记者的采访，他依然耐心作答，即使相同的问题已回答了很多遍。他说，因为是你们的报道让我的情况有了转机，促成我早日回来，我得感谢你们，没有理由拒绝你们。

中国女排“伤兵满营” 不能输球的指导思想还要否？

　　中广网北京8月17日消息（记者王延辉）据中国之声《新闻纵横》8时40分报道，昨天（16日）傍晚，2010年世界女排大奖赛澳门站比赛圆满落幕。中国女排与奥运冠军巴西队的比赛中连失三局，巴西队以全胜战绩连续第三次在澳门站比赛中折桂，中国虽与荷兰和多米尼加战绩同为一胜两负，但是苦战五局惜败多米尼加斩获1分还是让中国队积4分力压多米尼加荣膺亚军。

　　虽然获得亚军，但中国女排的状态确实令人担忧。目前的中国女排用“伤兵满营”来形容一点都不为过，那么是什么原因？大奖赛刚打了两站一共6场比赛，难道就把中国女排拖垮了？而且替补队员起不到替补作用也让人不可理解。

　　表面上看，是伤病把中国女排拖垮了，但是这仅仅是一个表面现象。从深层次分析，还是在理念上——中国队是世界冠军队，不能输球。这也像王宝泉教练在无意中回答记者的问题中就说，输不起。为什么输不起？是压力比较大，哪来的压力？

　　实际上这支队伍是不是世界冠军大家都知道，并不是世界冠军，但是无形的这种压力使得中国女排大小比赛总要拿冠军，这也是跟一个指导思想有关系。为什么不能把目标定好——比如说2012年奥运会——那么在一些小的比赛当中，能不能以锻炼新人锻炼队伍为主，进行有系统的锻炼，把替补队员的能力，主力队员的状态调整到最好呢？现在做不到。

　　做不到的原因是什么？就像王宝泉教练说我们输不起，形成了中国女排大大小小比赛都是靠主力去打。老队员累得浑身是伤，年轻队员得不到锻炼机会。现在王宝泉教练又是以大运动量训练为特点的教练，所以老运动员承受不起这么大的运动量，形成一种练的不打，打的不练的状态。平时训练年轻队员担当练习的主力，比赛就由平时训练不太能负荷的老队员去打。

　　所以回过头来说，还是不要大赛小赛都拿冠军，最后形成了关键比赛丢了，小比赛拿了很多冠军。就是丢了西瓜保了芝麻，这种事还要从长远的指导思想上进行更正。

　　【中广调查：白酒涨价，你认为主要原因是什么？】

　　热搜词：舟曲灾情 对号“潮”人 热辣美图

　　

冒充酒店经理招公关30人被骗10多万元

　　华西都市报讯（岳波王学裕记者姚茂强）“只要青春靓丽，时尚前卫，敢于挑战自我的俊男靓女，学历不限，月薪3万……”这样的招聘信息你心动吗？

　　今年4月以来，一条冒充绵阳王子大酒店、绵州大酒店的招聘信息通过网上、绵阳城区的一些小广告等形式上传和散发后，30多人被骗10多万元。7月初，绵阳公安成立专案组，历经1个月抓获嫌疑人。

　　4月以来，随着互联网上、绵阳城区大街小巷散发和张贴绵阳王子酒店、绵州酒店招聘公关信息后，绵阳警方不断接到报警电话，声称遭到诈骗，其被骗的金额巨大。

　　7月初，绵阳市公安局涪城分局成立专案组。民警经过前期调查发现，嫌疑人是从今年4月初起，在网上、绵阳一些小报刊杂志上查询绵阳市内王子大酒店、绵州大酒店的地址、电话后，通过异地打款的方式，在网上、报刊杂志社发布招聘消息，称这些酒店招聘男女公关人员。

　　假招聘信息刚发布才两天，4月9日嫌疑人曹祥国就骗取了第一批赃款。据警方了解，曹祥国还涉嫌相继在宜宾等地连续作案30多起，涉案金额达10余万元。

　　一名受害者说，只要你拨打了愿意求职的电话，冒充酒店的“李经理”首先约你去酒店面试，可始终不能与其见面。随后，面试通过。从这一刻开始，什么服装费、体检费等相继而来，只有缴纳了这些费用后才能上班。少则被骗三五千元，多则被骗一两万元。

　　“嫌疑人在天门市出现。”7月28日，湖北警方得到线报。随即，专案组3名干警赶往天门市，将曹祥国抓获。当场缴获了两台笔记本电脑、6部手机等作案工具。

　　曹祥国现年24岁，湖北汉口人，小学文化。仅他一人，在短短数月内，就在绵阳骗了17人。

　　曹祥国交代，他从未到过绵阳，而是直接通过手机诈骗。

　　目前，曹祥国已被绵阳警方刑拘。

解雇就业困难人员企业须上报备案

　　本报讯 记者 毛翠

　　

　　实习记者 韩鲁东

　　凡认定为就业困难人员，除享受免费职业指导、职介服务、创业培训外，还可优先安排公益性岗位。而且，企业裁员如涉及到就业困难人员，须提前上报备案，这就是《昆明市就业援助工作实施细则（征求意见稿）》（以下简称“细则”）的主要内容。昨日，昆明市人力资源和社会保障局通报，下月将对“细则”举行听证。

　　“细则”中指出，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员，其具体认定标准有8项，分别是“4050”人员、“零就业家庭”成员、享受低保的登记失业人员、残疾人、失地6个月以上未就业者、连续失业一年者、困难高校毕业生和其他符合规定的就业困难人员。凡具备上述情形之一且有就业愿望的登记失业人员，都可以自愿申请认定为就业困难对象。

　　在对就业困难人员的就业援助上，昆明市将采取多项具体举措。还将对就业困难人员实行源头控制，即企业规模裁员中如含有就业困难对象的，要及时向当地县以上人力资源和社会保障部门报告、备案，并做好后期跟踪管理服务。不过，如就业困难对象明确放弃3次以上援助服务的，将不再列为就业困难对象。

　　昆明市人力资源和社会保障局将于9月9日对“细则”举行听证，目前正征集听证代表和旁听人。8月23日17时前，有意参加本次听证的市民可发电子邮件至kmxiaj@21cn.com，或从昆明市人保局网站上下载报名表传真至0871-3362388报名。与此同时，即日起至8月27日，昆明市人社局就“细则”对外公开征求意见，市民若有任何建议和意见可同样通过上述两种方式反馈到该局。

小镇如何与大城共舞?

　　———珠三角打造国际大都市圈下的陈村城市化样本

陈村镇城市化建设正在如火如荼地进行中，图为施工中的佛陈路路口。陈村镇政府供图

　　8月7日，位于陈村新城区的万科缤纷四季营销中心盛大开放，吸引了过万置业者前来参观，其中不乏广州客。与此同时，一直只在大城市发展布局的太平洋百货集团也看中陈村的区位优势，准备布点该镇新商圈，打造一个集大型商业、星级酒店、办公、餐饮、文娱和居住等多功能于一体的城市综合体。两个知名大品牌不约而同的选择印证了陈村的发展潜力。

　　在珠三角一体化和广佛同城化进程加速背景下，曾经是顺德边缘小镇的陈村一跃成为广佛都市圈腹地，陈村人审时度势，调整定位，以建设“绿色陈村、精品小城”为目标，大力推进城市化进程，探索一条小镇与大城市共舞之路。

　　广佛都市圈核心崛起滨水新城

　　2008年底，当珠三角一体化的号角吹响时，国家赋予了珠三角打造国际大都市圈的使命。这就要求珠三角发达的镇域经济必须打破各自为政的无序竞争局面，与大城市形成有序分工。作为广佛同城的“桥头堡”，陈村率先把握到了时代的脉搏。

　　在最新的广佛同城规划中，广州南站及周边地区被列为广佛都市圈重点发展的核心区域，将依托广州新客站区域性交通枢纽功能，打造商贸、旅游等现代服务业集聚区，而顺德陈村将成为其中的主体区域。

　　为承接广佛都市圈的辐射，陈村从去年开始就启动城市建设年，以建设“绿色陈村、精品小城”为发展思路大手笔推进50多项城市基础设施建设项目，涉及旧城区改造、新城区建设、佛陈路、文登路主干道路改造、工业园区及村居道路修建，中小学扩建和市民公园的建设等，全面提升道路建设、城市绿化、教育、文化、水利设施等基建水平。

　　其中，陈村新城建设尤为引人瞩目。陈村新城地处区域主干道佛陈路及白陈路的交汇点，与广珠轻轨碧江站仅5分钟距离，不仅区位优越，自然生态环境也保存良好，堪称建设“绿色精品小城”的最佳载体。

　　根据规划，陈村新城将发展成为集生态居住、休闲商业、现代服务产业为一体的综合性现代化滨水新城。在新城区域，道路、绿化、公园以及连接新旧城区的隧道、人行天桥等基础设施建设正在如火如荼进行，同时也吸引了顺峰山庄、万科等知名企业进驻。星级酒店、中央水景公园、文化艺术活动中心、大型休闲购物中心等也正在紧锣密鼓地推进，陈村居民足不出镇也可享受大城市的配套。

　　“公园化”战略下的“城市绿洲”

　　纵观国际成熟的城市化经验，在区域中心城市周边总会形成若干卫星城镇。这些小城镇处于大都市圈之中，既能共享大城市的便利，又能兼顾小城市的悠闲。当然，悠闲的首要条件就是环境好。

　　继去年定位为“建设年”之后，陈村把今年定位为“落实年”和“提速年”，并提出“造环境、调结构、抓项目、重民生、强服务”15字方针，将“造环境”放在今年工作的首位。对此，陈村镇委书记林胜初表示，陈村正实施“公园化”发展战略来推进环境营造，利用陈村花卉苗圃多的特点，将陈村作为一个大公园进行规划建设，变在城市中建公园为在公园里建城市。突出陈村作为在广佛都市圈中“城市绿洲”的概念，吸引广佛及周边城市人群前来休闲消费。

　　在“公园化”战略的引领下，陈村今年结合自身的滨河特色和“千年花乡”的品牌，着力做好“绿”字文章，全力推进绿道绿网建设，打造绿色生态走廊，对佛陈路、白陈路等主干道路进行高标准的改造和绿化，并将绿色走廊延伸至旧城区、工业区乃至基层村居，打造花园式工业园区，对旧城区和新城区进行绿化提升，并实施村村送公园工程，美化居民的生活环境。在绿道建设上，东起勒竹堤围，沿潭村水道蜿蜒而行，至西绕入陈村花卉世界，后接入文登公路，全长32.7公里的绿道绿网建设正在加紧推进，其中，5.6公里长花城区域绿道示范段目前已兴建完毕，成为周边居民及游客休闲、健身、旅游的好去处。

　　根据最新的发展形势，陈村提出了打造“绿色人居生态示范镇”的目标，致力打造成为广佛都市圈的绿洲、珠三角最优美的小城镇。正是基于这样的发展前景，越来越多的外地人来到陈村置业。

　　“三产集聚”战略下的现代服务业高地

　　“火车一响，黄金万两。”站在陈村勒竹的堤岸向北眺望，隐约可见一座巨型的银灰色建筑物崛起在番禺钟村的土地上，那就是广州南站。作为亚洲最大的铁路枢纽，广州南站建成后每日迎来20多万的人流量，人流、物流、信息流汇集必然催生大量商机。具有敏锐嗅觉的商人率先闻风而动，商业巨头纷纷布点周边地区。陈村优越的区位也吸引了多个现代高端服务业的聚集。

　　在近日召开的顺德区委十一届十次全体(扩大)会议上，顺德明确提出了其中“现代产业之都”的发展定位，走“优二进三”的发展道路。陈村的“提一优二快三”发展战略无疑也是契合这个思路的。陈村致力于建设“一城(新城)、一圈(新商圈)、一带(佛陈路三产业带)、一河(文海河一河两岸规划)、一园(花卉世界产业园区开发)”，重点发展商贸物流、酒店餐饮、房地产等第三产业，以承接广州新客站的人流和商业辐射。对此，林胜初提出，将实施现代服务业集群战略，提高执行力，加快打造珠三角三产高地。

　　统计显示，目前陈村在建或待建的投资超亿元第三产业项目已达到28个，投资总额超160亿元。目前该镇正有4家星级酒店和3个餐饮项目及8个房地产项目正在建设。

　　其中，拥有中华餐饮名店、中国驰名商标等多个美誉的顺峰饮食酒店管理有限公司也布点陈村新城区建设高档粤菜餐饮名店。其建筑面积约3.2万平方米，能同时接待2000人就餐。目前已完成前期准备工作，并将于今年9月份正式动工建设。

　　据了解，未来陈村还将大力推进多个大型城市综合体、酒店、餐饮项目建设上马，加快四大物流市场的发展步伐，实施生产性服务业与生活性服务业并举，延伸服务业产业链，提升第三产业的比重和水平。

　　南方日报记者张培发

甘肃舟曲今迎大到暴雨 或再发生地质灾害(图)

　　【伤亡人数】

　　截至16日16时，舟曲特大泥石流致使1254人遇难，490人失踪，住院66人，解救1243人。

　　本报讯甘肃省气象局16日发布天气预报，从17日起的未来5天，舟曲及白龙江流域又将出现大到暴雨，局部地区降雨将达到60至80毫米。舟曲官方发出通知，紧急启动《舟曲县城及周边地区地质灾害紧急防灾预案》。

　　根据气象预报，16日夜间，甘南州及舟曲县、白龙江流域有阵雨或雷阵雨；17日至20日，有两次明显的降水天气过程，累计总降雨量有40至60毫米，局部地方降雨量有70至100毫米。

　　舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾指挥部新闻中心介绍说，甘肃省国土资源厅和甘肃省气象局联合发布4级地质灾害预警，舟曲县发生地质灾害的可能性大。

　　舟曲县政府立即启动国土资源系统前方工作组提出的舟曲县城及周边地区地质灾害紧急防灾预案，预防灾害的再次发生。

　　抢险救灾指挥部已发出通知，要求所有抢险救灾队伍要认真做好防灾避险和自身安全防护工作，如出现强降雨，立即组织所有救灾人员和群众迅速撤离泥石流堆积区，按照预案撤到安全地带。

　　根据预案，需撤离避险的坚决撤离，需检测预警的落实好具体措施；国土部门要加大隐患排查力度，禁止在滑坡、泥石流等地质灾害易发区搭建帐篷及临时建筑物，已搭建的要立即拆除。

　　记者16日从舟曲县政府获悉，舟曲县政府和舟曲县“8·8”抗洪抢险指挥部联合发出通知，对三眼峪沟、罗家峪沟等洪水泥石流侵害的土地依法紧急征用，用于防洪工程设施建设。

　　综合新华社等媒体报道

　　探查

　　舟曲查出70处地灾隐患点

　　本报讯（记者吴鹏）国土部网站昨日消息，国土部已完成甘肃舟曲地质灾害应急排查报告，白龙江两岸还有滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患点70处。此次排查，西至巴藏，东到两河口，自西向东白龙江两岸的70处隐患点中，9处为县城及周边地区隐患点。

　　国土资源报报道称，白龙江两岸有6个乡（镇）的上百个村庄约10余万群众居住在河谷地带。70个隐患点直接威胁1.5万人的安全，间接威胁舟曲县城及下游的武都城区及沿岸。此外，任何一个隐患点上如果发生地质灾害，都存在着堵断白龙江的可能。

　　调查认为，泥石流对县城造成毁灭性灾害，但险情仍未消除，针对威胁县城及白龙江两岸沿线的地质灾害隐患点，应采取地质灾害详调和勘查、搬迁避让、工程治理和加强地质灾害预警工程建设等措施。

　　 分析

　　甘川四地泥石流存共性

　　昨日，国土部网站转发《国土资源报》文章，地质灾害应急中心副主任田廷山说，甘肃舟曲、陇南和四川绵竹、汶川的泥石流发生，具有共性。四地不仅处于同一地质带，两年前的汶川地震，也损毁了很多山体。

　　对于这种共性，田廷山认为，从地质上看，这些地质灾害其实都发生在印度、欧亚、太平洋三大板块的挤压带，这个地区，恰好是构造活动的活跃区，本身就造成了青藏高原上升。岩石破碎、山脉陡峭，峡谷纵深，容易发生地质灾害。

　　另外，两年前汶川特大地震实际上损毁了很多山体，山体一旦被震松，在局部地区强降雨的诱发下，很容易发生山体滑坡和泥石流。

　　对于舟曲的灾后重建，田廷山认为，像切坡、采矿这样破坏山体稳定性的工程必须停止。经过泥石流后，山体的稳定需要一段时间，田廷山认为，一旦有局部地区降雨或者其他自然灾害，很容易再次发生地质灾害。

　　本报记者 吴鹏 整理

　　 重建

　　央行银监会发文，对灾区实行住房信贷优惠政策

　　甘川灾区房贷首付最低10%

　　本报讯（记者苏曼丽）央行和银监会前晚发布《关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》称，对城镇灾区住房贷款利率可适当下浮，最低为贷款基准利率的0.6倍，首付款比例也可适当下调至10%。

　　最低为贷款基准利率0.6倍

　　央行表示，降低城镇灾区个人住房贷款利率下限和最低首付款比例，对住房贷款利率可适当下浮，最低为贷款基准利率的0.6倍，商业银行可根据客户的还款能力等因素自主决定具体贷款利率水平；首付款比例可适当下调，最低可下调为10%，具体首付比例由商业银行根据贷款风险管理原则自主确定。

　　同时，考虑到灾区群众的实际困难，各银行业金融机构对于泥石流灾害之前发放的汶川地震住房重建贷款，灾后不能按时偿还的，在2011年9月底前，不催收催缴，不罚息，不作不良记录，不影响借款人继续获得灾区其他救灾信贷支持。

　　 优惠利率维持一年

　　央行当地分支行也及时给予支农再贷款支持并实行优惠利率，指导意见称，凡用于支持灾区农房重建的各期限档次支农再贷款利率，可在现行支农再贷款利率（一年期利率为2.88%）基础上分别下调0.99个百分点。

　　据了解，有关金融支持和服务措施暂定执行至2011年9月30日，另有明确要求的除外。

未来一周四川西部多降雨 局部地区有大到暴雨

　　新华网成都8月16日电（记者杨三军、柴恭泉）四川省气象局8月16日发布消息称，未来一周四川盆地西部和川西高原北部降水偏多，将主要出现2次降水天气过程。

　　气象部门预计，17日晚上至19日，四川省将有一次较明显的降雨天气过程，其中广元、巴中、绵阳、德阳、成都、雅安、乐山、眉山、宜宾、阿坝十市州的部分地方有大雨到暴雨，局部地方有大暴雨；21日至23日，还将有一次降雨天气过程出现。

　　根据天气发展趋势，四川省气象局特别建议，应重点关注地震灾区的降雨及其引起的次生灾害。目前，四川省地震灾区地质灾害的防御能力脆弱，17日到18日可能出现的强降水天气，将导致山洪、泥石流、滑坡等山地灾害的进一步加重，特别是地震灾害极重区、地质灾害脆弱区和易发区应加强水位和地质地貌变化监视，提前做好群众安全转移的准备。

　　此外，未来一周四川省部分地方降水较多，各地需密切监视相关流域的雨情、水情变化，防范强降雨可能造成的暴雨洪涝、城乡渍涝和地质灾害。

　　同时，四川省气象局还提醒，目前仍处于雷雨大风和冰雹等强对流多发季节，各地需加强防范大风和冰雹天气对农作物的不利影响，盛夏季节多雷电天气，山区和高大建筑容易遭雷电袭击，要做好雷电灾害的防御工作。

邵琪伟：两岸空中航班不够，要发展海上航线

　　台海网8月16日讯 据中评社报道，国家旅游局局长邵琪伟今日上午率团与高高屏观光产业联盟会面，业者表示，台湾南部官方不敢做的，业者自己来做，希望大陆协助推展陆客“南进南出”旅游、开放陆客到高雄“个人游”、增加小港机场两岸直航航班等。邵琪伟指出，陆客游台近期可达一年300万人次目标，光靠空中航班不够，也要发展海上航线，他允诺将业者建议带回向有关单位反映。

　　高高屏观光产业联盟由总召集人林富男带队，上午在高雄汉来饭店与邵琪伟及海旅会人员会面。林富男表达欢迎，也感谢邵琪伟愿意聆听南台湾观光业者的心声。今天这项重要的见面会，高雄市政府没有人员出席，只派人送来一套瓷器茶组给邵琪伟。

　　林富男说，南台湾公部门思维和政策可能不足，观光业者只好自己来做，邵琪伟是两岸旅游“大哥大”，希望对南台湾观光能“多关心”、“多支持”、“多瞭解”。

　　邵琪伟表示，瞭解南台湾观光业者的想法，大陆赴台旅游去年全年60万人次、今年本来只预估70万人次，但至7月已经超过70万人次，平均每个月有10万人次陆客到台观光，依此速度可以快速翻一倍，很快可以达成每年300万人次的目标。

　　邵琪伟说，两岸旅游业界可以展开大合作，南台湾观光业者可以到大陆扩大宣传，例如长江三角洲、珠江三角洲、北京、天津、渤海沿岸各省都是赴台旅游重点地区，南台湾业者可以到这些地方扩大宣传。

　　他还说，大陆正在拓展海西经贸，希望台湾可以共同响应前往，对于南台湾业者建议开放大陆几个省分到大陆旅游一事，以前香港、澳门也是以积极稳妥的方式循序渐进进行，现在已经有23省、49个城市开放赴港澳，相信未来台湾也是可以朝此方向循序渐进。

　　邵琪伟说，陆客赴台旅游现在光靠航空不够，要思考开放海上航线，这方面还需两岸共同努力。

　　高雄市旅行商业同业公会理事长马一龙、屏东县恒春半岛观光产业联盟理事长郭子义及高雄餐旅大学校长容继业都向邵琪伟建议开放“个人行”到高雄、增加小港机场两岸航班、“南进南出”、“两岸观光人才交流”等。

　　今天出席会谈的南台湾代表包括：高雄市观光协会、高雄市旅行商业同业公会、高雄市观光导览发展协会、高雄市观光旅馆商业同业公会、高雄市旅馆商业同业公会、高雄市观光商店街联合会、高雄市医学美疗观光推广协会、台湾亚太旅游观光医疗协会、高雄市烹饪商业同业公会、高雄县旅馆商业同业公会、高雄县旅行商业同业公会、四重溪观光发展协会、屏东县旅馆商业同业公会、屏东县恒春半岛观光产业联盟、屏东县观光协会、屏东县旅行商业同业公会等。

汶川泥石流：老虎嘴至映秀段便道预计7天打通

图为老虎嘴第一处塌方现场 任露 摄

图为老虎嘴第二处塌方现场 任露 摄

图为老虎嘴第三处塌方现场 任露 摄

图为老虎嘴第四处塌方现场 任露 摄

　　中新网汶川8月16日电(张浪 鄢银婵)记者从汶川县政府办获悉，老虎嘴至映秀段7天左右打通便道。

　　昨日，汶川县城至老虎嘴贯通，8月15日18时，国道213线抢通队伍从银杏乡挺进老虎嘴，由于老虎嘴至老街村的四处塌方体方量较大，道路阻塞严重，抢险难度极大，仅第一处泥石流5万余方，阻断公路200余米。

　　四川路桥、中铁一局、大成股份公司、公路分局协同作战，共出动抢险机具13台，其中推土机1台，挖掘机5台，装载机7台，组织1.2万升柴油和两台空压机为道路抢险提供保障。

　　截至16日8时30分，已清理滑坡体2万方，预计第一处塌方路段今日17时可打通便道，老虎嘴至映秀段7天左右打通便道。

武警讲述舟曲救援经过 首次挖出灾民花费8小时

　　CCTV《新闻调查》8月14日播出：《同舟同家》，以下为节目实录：

　　杨勇飞：那个城啊 ，真的是小得不能再小的城，就像一个火柴盒一样。小学的时候，同班同学都开玩笑说，我们等晚上划一根火柴，就能从城的这边走到那边，火柴不灭就把城走通了。在我的印象中，白龙江非常漂亮，我感觉在我的心里，白龙江就像我的母亲一样。

　　解说：每个人都以为这只是舟曲小城再平常不过的一个雨夜，但是……

　　同期：今天凌晨甘肃南部舟曲县突发特大泥石流滑坡，楼房已经是被冲刷得面目全非。

　　解说：8月7日爆发的泥石流，从舟曲县东北山脉一路咆哮而下，冲进舟曲县城，200多万立方米的泥石流，造成村庄被掩埋、房屋被冲毁、电力中断、通讯中断、交通中断，县城一片泽国。

　　杨勇飞：8号天亮的时候，我姐首先从厦门给我发短信，她说家里出事了，我当时首先是很担心。

　　解说：杨勇飞，今年26岁，在北京工作，她的家乡在舟曲县。

　　记者：家里边到底怎么样？发生什么？家里人员安全不安全？这些消息怎么得到的？

　　杨勇飞：我8号那一天，整天的时间就是打电话、发短信，基本上以前小学、初中、高中同学，能联系到的，联系不到的，我所有的人都给他们打电话。有的刚开始我还打电话，后来我打电话的时候，我就听见那边有人哭，然后我就打不下去了，后来我就发短信。

　　解说：总人口13.4万的舟曲县，在暴雨引发的泥石流中，截至8月12日，死亡1117人，失踪627人，4400多户受灾，被毁坏的房屋、车辆难以统计。

　　就在杨勇飞父母居住的村庄附近，月圆村、春场村、三眼村，几乎全被泥石流吞没。

　　记者：你们家在县里边哪个位置？

　　杨勇飞：我家大概位置，就在这里、这边。

　　记者：那很悬。

　　解说：杨勇飞万分焦急，父母还有家人，他们到底怎么样了呢？

　　记者：一天之内，会跟你爸爸妈妈联系几次？

　　杨勇飞：有时候是每两分钟、一分钟。

　　解说：8月8日下午一点，杨勇飞终于接到了侄女发来的短信。

　　杨勇飞：然后当时她就说，她说爷爷奶奶没有事，就是让我先不要担心。

　　同期：据当地政府初步估计，约有5万人受灾，昨晚的10点钟，当地发生强降雨，今天的0点左右，县城遭受了泥石流灾害。

　　记者：你喜欢看这儿这个花吗？

　　杨松林(杨勇飞的父亲)：喜欢，我们院里还有花，都是淹掉了。

　　解说：在杨家的老房子前，我们见到了杨勇飞的父亲。

　　杨松林：有40多公分吧。

　　记者：这个就是你们家的房子？

　　杨松林：对，我们的房。

　　记者：这是哪年盖的？

　　杨松林：这个房是86年吧、86年盖的。现在进水，不多。

　　记者：正门在哪？

　　杨松林：门在那边，淹掉了。

　　记者：门不能进，门已经进不去了。

　　杨松林：进不去。

　　记者：现在这是有多深啊？这深，这下不去。

　　杨松林：两面的墙基已经塌掉了。

　　记者：在这个地方住了多少年？

　　杨松林：这住了，可以说是一辈子吧。

　　记者：出生就在这？

　　杨松林：恩，出生就在这，这个楼都淹掉了你看。

　　解说：8月7日夜里，老杨和老伴儿被屋外嘈杂的声音吵醒。当时，老杨带着一家人跑到地势较高的地方。

　　杨松林：当天晚上水是城的东头起的，有些人开着车就跑着叫，全街到处喊，说是有泥石流，我说简直不敢相信，说是把白龙江截上了，水已经淹上了，好多店面都淹掉了。

　　记者：那时候你知道，姑娘每两分钟给你打一次电话？

　　杨松林：那时候通讯断了，两个姑娘都没有联系上，第二天联系到了。它的通讯整个都断了，电、什么都没有了，水、电(都没有了)，这个手机打不了了。

　　记者：能说说刚刚跟姑娘通上话，当时什么心情？

　　杨松林：很激动，就说是，她是问水淹掉了。她很高兴，我们也很激动。

　　同期：现在不顾一切，向现场进发。

　　解说：那时老杨和许多灾民并不知道，就在泥石流灾害发生的2个多小时之后，全国的救援力量已经开始行动，兰州军区、武警部队、公安消防、国家地震救援队等，分别组成的多支救援队伍，奔赴舟曲。

　　同期：泥石流灾害后，道路都冲黑了，整个就是从山上，绕小路走了将近4公里，战士趟水过来的，真正是摸着石头过河。

　　杨松林：四面八方的来了，捡垃圾的，有掏死人的，有抬死人的，有捡木料的，有掏粮食的，我很感动，特别咱们的解放军，这么多的部队来，这是舟曲来人最多的一次救灾。我没见过，我也走过大城市，这是个小地方，这个地方小。

　　记者：没见过有这么多人来救来救灾的。

　　杨松林：没见过这个场面。

　　同期：炮兵连这个地方，给我来上6个人。

　　同期：6个人够了吧？

　　同期：带锹、带镐，6个人。

　　同期：跑步，跑步。

　　同期：你们这6个人，你是小组长，然后这些人的安全由你负责，然后跟着他到那个地方，看看人员在哪，怎么挖，听见没有？

　　解说：这时距离泥石流的爆发已经过去了5个小时，舟曲4万多居民的食品和饮水供应非常紧张，而被泥石流掩埋的村庄是否还有生命的迹象？在白龙江上，堰塞湖已经形成，并在不断扩大，这是否会令劫后余生的舟曲重新陷入危机？与时间赛跑的救援部队能否顺利到达，对舟曲展开全面的救援行动。

　　2010年8月8日上午，陇南市公安消防支队的救援队伍抵达舟曲县城，当这些身经百战的消防队员进入灾害现场时，他们都被眼前的景象惊呆了。

　　张立之(陇海市消防支队司令部 参谋)：500米宽，长度望不到头的这一个空白地段，根本看不到任何建筑物的迹象，没有一点像我们以前认识到的这种山洪造成的房屋推倒(那些房屋)还有一些，房屋建筑的结构的样子，还有房顶。

　　解说：张立之是陇南市消防支队司令部参谋，他曾参加过汶川地震救灾。但是，这样的景象，远远超出了他的预料，到底该如何实施救援呢？

　　张立之：我既看不到什么地方有房屋，又听不到有什么被困的或者遇难的人员在哭喊的声音、呼救的声音，也不知道在这片区域到底他们被埋在什么地方，简直无从下手。

　　解说：消防队员们根据经验判断，从没有被完全摧毁的地方入手，在这里会有生还的村民吗？

　　同期：铁锹。

　　张立之：但是呢，我们费了好大的力气，拉开一个地方，发现了里面的人却已经死了，再拉开一个地方，发现里面的人，同样连续我们挖开了，好几处类似的地方发现里面的群众都已经死了。但当时呢，我们的心情也都是非常压抑的。

　　解说：在这些消防队员中，有不少人曾经参加过汶川地震的救援，他们不愿意放弃努力，每一个人都期望，能够像过去做过的那样，挽救生命。

　　张立之：当时楼顶上有人喊，楼下有人，我们就开始呢挖淤泥。我们挖了大约多半个小时吧发现了两具遇难者的尸体，但是楼上的人还喊，下面还有人，我们就继续在挖，终于在靠楼房最里面的地方，发现一个人，我们的战士就立即钻进房间里，将(他)背了出来。

　　解说：第一次成功的营救，令整整忙碌了一天的消防队员们备受鼓舞，他们不顾疲惫继续寻找生命的迹象，这一天，他们一共成功地营救出三名幸存者。而与此同时，在舟曲县的其它受灾现场，各路救援部队也成功地营救出了幸存者。

　　8月8日下午，武警甘肃交通六支队，经过8个小时的奋战，救出一名受困群众。

　　杨松林：我去那个现场，不认识那个解放军，那个汗流啊，(人)掏出后，我们老乡点着鞭炮，把那个人就抬着抬到医院去，不知道救活没有。那就是第二天的下午，那是我最感动的一件事。

　　记者：在现场看到救上来一个幸存者。

　　杨松林：人从烂泥中挖出来，我就很感动，禁不住眼泪就流下来，那时我最感动。

　　解说：兰州军区派出2800余名官兵，先遣队于8月8日10点15分到达灾区，就地展开救援。

　　同期：按照老乡提供的线索，迅速地展开救援，截至目前已经救出了9名生还者。

　　解说：8月10日，成都军区广元军分区救援民兵救出一名幸存者。

　　同期：楼上有没有人？还有没有人？

　　解说：夜色降临，救援工作继续进行。

　　救援队员衣服上的反光标识，如同暗夜中的点点星光，这一夜，又有幸存者获救的消息传来。

　　正当人们刚刚开始对异常艰难的救援树立起些许信心的时候，气象预报却显示8月9日，白龙江上游地区有小雨，未来的几天里舟曲县以及白龙江的上游将有雷阵雨，局部地区还将出现中到大雨，甚至暴雨。

　　离预报的大暴雨来临只剩下一天了，作为地质专家，黎志恒要在大暴雨到来之前勘查完最后一片区域。

　　同期：在水里装药也不是那么好装的。

　　同期：我们就是问一下具体时间。

　　解说：堰塞湖的问题还在解决之中，每天的行程中都会遇到一两次，因为爆破而戒严的情况。

　　与黎志恒一起来到舟曲的，还有另外230多个地质专家，他们的任务就是对舟曲的地质灾害情况进行考察，并制定可行的避险预案。

　　黎志恒(甘肃省国土资源厅地质灾害应急中心 主任)：这个和有一句成语是一样的“千里大堤 溃于蚁穴”，裂缝虽然小，但是它在降雨的因素影响下它是要发展的，而且一旦出现以后，在降雨沿着裂缝就容易渗进去了，渗进去就把里头的土体就软化了，软化了它强度低，它就非常容易快速地失稳滑动。一旦滑动，对坡脚处的居民就产生压埋，对山上把它也就拉着下去，也就破坏了。

　　同期：你这里有个隐患，这里路很近，直接威胁到这个地方安全了。最近甘肃省气象台发布了一个暴雨的警报。

　　同期：说是13号。

　　同期：你都清楚，给你们通知了是吧？

　　同期：我兄弟是萧山军校毕业，现在分到石家庄了，在那儿打过电话，我们老家在陇南，赶紧搬下去。

　　同期：就跟你说的意思，咱们保护自己的生命是第一位的。

　　解说：这次考察在舟曲县城周围，排查到了9个滑坡泥石流隐患点，这些隐患点在强降雨的作用下，很可能发生滑动。

　　张国华(甘肃省国土资源厅 副厅长)：我们调查评估灾情、排查灾情隐患，然后通过调查和排查，提出搬迁、避让，还有工程治理的一些具体的意见和建议。我们把这些意见和建议形成调查报告和规划方案，提交地方政府，将来在整个实施灾后重建过程当中作为最基础的依据，同时我们还有一项特殊的任务，就是在整个抢险救灾过程中，我们随时掌握天气气候的变化，避免二次发生灾情。

　　解说：锁儿头村坐落在舟曲县境内一处大的滑坡体上，这个滑坡体每年都会有1到2厘米的滑动，而在山脚下住着1600口人，如何防范类似的泥石流灾害是专家们最为担心的问题。

　　记者：既然它又在一个断裂带上，又是在一个大的滑坡体上，512重建的时候肯定征求过你们的意见，当时为什么不能把这个地方这个村整个给迁走呢？

　　专家组成员：当时我们在经过周围多方论证，没有适合1600人居住的一个安全的地带，舟曲的地形、地质、地貌条件决定了没有这么大的一块地方适合1600人这么大的居民区搬迁。

　　记者：也就是说，虽然这个地方不太安全，但是整个舟曲也找不到可以1600人住的更安全的地方？

　　专家组成员：相对来说，这个地方比其它地方还要安全一点。

　　记者：12日到13日预报局部可能会有大暴雨会有70到90毫米，相当于那天发生大泥石流灾害的那天差不多了，如果发生那么大的暴雨，就在这条沟的话，现在你们最担心的是哪个部分？

　　专家组成员：目前是这样，根据目前的滑坡变形和稳定情况，如果仅仅是一场大暴雨的话，根据这个滑坡的规模，诱发这个滑坡或者激发这个滑坡突然整体失稳的可能性不大。但是对锁儿头村来说，危险的是或者说危险相对较大的是，滑体中间发育了一条泥石流沟。

　　黎志恒：灾害就是防和治，我们现在目前来说暂时只能就是防，预防为主。我们主要采取我们国家惯用的，也起到很好的作用的群测群防措施，我们根据地质灾害的发育情况、威胁对象，这次主要是以转移避让为主，因为涉及的点多，人员也比较广。治理、预防这些是来不及的，所以我们主要是作预防，把危险地区的群众暂时搬迁到安全的地方去，撤离到安全地区进行避让。

　　解说：1600人的紧急避险是个大问题，这其中涉及人往哪里转移？基本的生活如何保障？老人和孩子怎么办？

　　专家组成员：我问一个问题，如果咱们这个锁儿头(村)，一旦出现泥石流或滑坡灾害的时候，按照群测群防方案，有没有一个合适的预先选定好的避险场所和避险线路？

　　张润林(甘肃省舟曲县锁儿头村 党支部书记)有，花果堆，花果堆。

　　记者：在什么位置？

　　张润林：就在我们村庄的以西。

　　记者：西边。

　　张润林：紧挨着我们村庄，那个地方，如果全村都撤退到那个地方的话，全部能容纳下。

　　记者：1600人都够，都够站啊？

　　张润林：对，没问题。

　　记者：离这儿有多远？

　　张润林：离这，离这村委会，半公里。

　　记者：有半公里，走过去要多长时间？

　　张润林：有20分钟。

　　记者：最多要20分钟，包括小孩和老人吗？行动不便的，都可以。

　　张润林：都可以。

　　记者：因为之前告诉我们说，像8月7日这样的灾害，泥石流下来的时间是半个小时到40分钟，所以这次的撤退要求，是要希望能够在30分钟之内，所有人都能够到安全的地带，那您带我们去试试看吧，我们看看，从现在计时，12点差5分，我们看看走到那儿，需要多长时间。

　　张润林：好，走走走。

　　记者：大家都知道该走哪条路吧？

　　张润林：都知道。

　　记者：12分钟的时间，我们现在可以到这块避险地，除了这块平地之外还有坝子上这一大块，应该是1600人可以待得下。现在关于上来的速度问题，我不担心孩子，你看我身后那三个孩子，跟着我们上来的，跑得比我们快比我们轻松，但是由于一些比较窄的路段，挺难走的，我还是有几个地方让人扶了一把。所以，书记，我现在是比较担心村里的老人，老人上来的话，20分钟、30分钟行吗？

　　张润林：老人啊，第一个解决的办法就是因为我们村子上的这个小路，最起码三轮车小路通着呢。就通着那些房子，如果老人孩子可以坐上三轮车，用不了20分钟，可以运过来。

　　记者：那就放心多了。

　　张润林：那么其他的人就可以顺着这些小路，往这个地方走。

　　记者：避险地您觉得足够安全吗？

　　专家组成员：从地形、地貌上来说，应该说这里是相对来说安全的，因为后面有这条这个山梁子作为屏障，把后边来的洪水挡着了，这边是一道坚硬的灰岩，山体相对来说是稳定的。但是这个地方，有一个问题我要问一下，一旦我们的人撤离上来以后，我们饮水、食品这些东西，怎么供应上来？

　　张润林：饮水，你看这儿，这是我们村子的饮水水井。

　　记者：就是这块地就是。

　　张润林：对，就这儿。水可以在这儿，水就在跟前。

　　记者：食品呢？

　　张润林：食品就通过这些小路。

　　记者：那你怎么通知全村人，我看你们村子那么大？

　　张润林：因为我们村委会办公室楼上，按照不同方向安着三个喇叭，高音喇叭，随时我们通过高音喇叭给广大村民通知。

　　解说：8月11号晚上8点半，大雨如期而至。

　　张润林：喂，村民请注意了，今天晚上全村村民，老人也好、小孩也好不能睡觉，要保持高度的警惕，再一个就是做好撤离的准备。

　　解说：虽有些紧张，但锁儿头村还是安然度过了这个夜晚。

　　8月11日晚上，雨下了三个小时。

　　同期：下雨的时候，心里面反正有一点恐惧，好像会不会和那天一样的，心里边比较害怕。

　　解说：白龙江流经舟曲县城的江段，由于8月7日晚的泥石流冲进水道、抬高河床，江水流量大大减少，已经形成了一个堰塞湖，尽管工程兵已经进行了几天的疏导。

　　但是 8月11日的降雨，又使得这个堰塞湖的面积增大了，更糟糕的是，在白龙江的上游，另外一个堰塞湖也形成了。

　　老杨正在清扫帐篷里的积水，他是个闲不住的人，每天除了要回家看看之外，还参加了居民们的志愿者队伍，负责清理生活垃圾。

　　记者：像以前捡得多的时候，像这样的黑色垃圾袋能捡多少袋？

　　杨松林：能捡三袋多半，三袋半。

　　记者：主要都是些生活上的垃圾？

　　杨松林：生活垃圾，主要是生活垃圾。

　　记者：今天我看到你捡得很少。

　　杨松林：今天的少，昨天的、前天的志愿者都捡完了。我们没捡的了。

　　记者：志愿者多了？

　　杨松林：嗯，多了。

　　解说：对于昨晚的降雨，以及天气预报，老杨的反应只是手里多了把雨伞。

　　记者：我看您这出门都带着伞，对这天气有担心？

　　杨松林：嗯，有担心。因为我身体不好，有时候胃疼。

　　记者：老预报呢，这两天也下点雨。

　　杨松林：有时候看一下水，也拿伞。

　　记者：那你对这个天气有没有什么担心？

　　杨松林：没有，不怕不怕，我不怕，这么大年龄了。不怕，那怕什么，没用的。

　　解说：而远在北京的杨勇飞，对于天气，似乎与父亲的反应不太一样。

　　杨勇飞：我首先第一反应是：水要是再涨，我家也就完蛋了。

　　解说：担心归担心，杨勇飞的决定却是找老板请假回家。

　　杨勇飞：我家最近(灾情)比较严重，我可能最近得赶回去一趟。然后就是跟您请个假，我现在已经约好了一个同学，她现在在上海工作，我们俩打算在兰州会合，会合完了以后坐车一块儿到这边，然后走回去。

　　记者：过几天阴雨天还会持续，特别是还有可能会有大到暴雨。

　　杨勇飞：嗯，对，对。我们同学都劝我最好先不要回去。她说，万一你回去，你们家再有那个(泥石流)，把你也搭上了。但是我不想再考虑那么多了。现在最关键的是，和我亲人在一起，让他们能感受到我对他们的关心，这是最重要的。

　　记者：那你跟她们说了吗？就是你要回去这事。

　　杨勇飞：对，说了。我妈妈不让我回去，但是我不管她，我不管他们的想法，我想回去。

　　解说：杨勇飞开始收拾回家的行李。

　　记者：准备住多久？

　　杨勇飞：我预计是想呆十天左右，但是就是不知道，当地的物资紧缺不紧缺，要是紧缺，我可能呆的时间比较短。就是把吃的、水呀这些，更多的留给他们。手套可以带着去帮他们干活。

　　记者：你觉得你能干什么活儿？

　　杨勇飞：我能干的活很多。我可以帮他们去挖东西，然后我小时候也是一直帮我爸爸妈妈干活，所以，对那边现在需要做的一些事情，比如说刨挖啊，或者说是帮那个……我自己学过医学，然后我可以去医院帮忙。

　　解说：杨勇飞还想给家里带些日用品和药品。

　　记者：他们缺的话，肯定也不是缺的一点半点。你能带多少呢？

　　杨勇飞：对，我现在能联系到的同学，他们说需要的，我先带一点。能帮一点算一点。我能再拿一个，那个叫什么……

　　营业员：清热解毒的？

　　杨勇飞：不是，有一种药叫……就是拉肚子之后(要的)，整肠生。

　　营业员：这个需要的我给你开票。

　　杨勇飞：好的。整肠生要两瓶。

　　记者：这次爆破的行动和以前你们所执行的几次任务有什么不同？

　　爆破官兵：这次的爆破行动主要是，因为前几次我们爆破以后，上游的水量明显增大了，上游的口子都已经打开了。另外，昨天这块都不泛水花，今天这块水花特别大。今天我们要把这块疏浚通，所以这段装料量相对较大，但是因为距离建筑物比较近，还要设置好自己，装料量不能特大，在确保完成任务的情况下，确保人民群众的生命和财产安全。

　　同期：截至8月13日中午十二点，舟曲白龙江堰塞体上断面入水流量为每秒一百立方，下断面出水流量达到每秒一百零七立方。与今天上午八点相比，整体水位下降0.12米。尽管上游因为降雨使水流量增加，但目前，舟曲县城区江段排水量仍大于来水量。

　　魏宝君(甘肃省抗旱防汛总指挥部秘书长)：据预报和水文分析，估计今天晚上的8点，要来一个将近300(每)秒(立方米)的洪峰。目前我们经过分析，这两天的洪峰，按照现在这个量级，不会对(舟曲)城区段再次造成大的灾害。我们分析，华长桥那个地方最大的水面升高0.8米，现在不会升高那么多。即使升高0.8米，也没有达到原来堰塞湖没有基本解除风险时最初的那个水位。所以应该是安全的，没有问题。

　　杨勇飞：从小父母就教育我要读书，我觉得那个地方那么小，那么偏僻，我就想离开那个地方。在城市生活一直都是我的梦想，现在我真的融入城市生活当中了，可是我发现那个像火柴盒一样大小的城，在我心里的份量是最重的。就那个城，那个小的不能再小的城，她承载了我生命最初的所有的幻想和憧憬，以后无论我走到哪里，在这个世界上走得多么远，它都是我心灵上永远走不出的家园。

　　歌词：

　　家在云的方向

　　家在山的中央

　　一根火柴

　　把全城的心照亮

　　那个夜的悲伤

　　淹没儿时的小巷

　　拉尕山 白龙江

　　大地咆哮满目苍凉

　　夜深了能怎样

　　波澜起能怎样

　　你的声音 你的模样

　　让我相信曙光

　　夜深了能怎样

　　波澜起能怎样

　　你的声音 你的模样

　　让我相信

　　明天的曙光

　　心在山的中央

　　心在云的方向

　　同舟同家

第七届女性成功论坛 于文红破译岁月密码

　　

　　8月13日，第七届学习型中国—女性成功论坛在北京隆重召开，来自社会各界优秀女企业家济济一堂，再次掀起女企业家学习成长及智慧分享的热潮。当天下午，著名医疗美容专家、香港虞美人集团董事长、长春高新技术硅谷医院副院长于文红女士出席论坛，并发表了精彩的个人演讲。

　　经过十几年的努力与拼搏，于文红女士成功将虞美人集团打造成美容帝国。作为虞美人集团的掌舵者，于文红女士对成功有着深深的体悟。大会上，她以“实现梦想的艺术”为主题，结合自身十几年的“造美”历程，纵谈人生与梦想，引起场下听众的重重共鸣。加之她独特的知性魅力、专业的医疗美容知识以及高超的绘画天赋，寥寥数笔为观众描绘出了女性衰老的过程，演示岁月流逝在女性身体留下的痕迹。现场不时将热烈的掌声送给这位漂亮、善良又技艺过人的女企业家。

　　在演讲中，于文红女士提到最多的是“梦想”，包括其“让人们看起来更年轻”这个已经实现的梦想。此外，她“让所有人类都长生不死”的终极梦想更是引起现场热议。虽然这个梦想颇有争议，但于文红女士的诠释让所有人都对她的梦想表示钦佩。因为这个梦想背后，是于文红女士对人类生活质量的追求，对人类科学技术进步的追求。更值得尊敬的是，于文红女士将自己的成功秘诀写在《实现梦想的艺术》这本书中，为整个行业的进步献上自己的力量。

　　结束演讲后，面对记者的采访，于文红女士说：“非常感谢女性成功论坛这个平台，通过论坛让成功的经验可以共享，并凝聚女企业家的力量。我的成功不是秘密，我在台上讲这些也不怕同行的效仿。相反，我希望有更多的同行通过了解我的成功之道后可以更加成功，让医疗美容这个行业更加健康。在不久的将来，能让国内的医疗美容专家走出去，让国外的先进技术、专业的医疗美容专家走进来。”

云冈金银纪念币将在月内发行

　　本报8月14日讯 （记者 刘俊卿）日前，中国石窟艺术（云冈）金银纪念币一套5枚已制作成功，并将于本月内发行。

　　该套金银纪念币共5枚，其中金币3枚，银币2枚。纪念币正面图案均为云冈石窟外景，并刊有国名、发行年号及“中国石窟艺术·云冈”中文字样。该套纪念币由中国人民银行发行，中国金币总公司总经销，每套纪念币都配有一本画册。大同市银星金店有限公司是中国金币总公司指定的大同市惟一一家特约零售商。

公安部对黑龙江伊春鞭炮厂爆炸做出批示

　　东北网8月16日讯 (记者 印蕾)8月16日9时50分许，黑龙江省伊春市乌马河区鞭炮厂发生爆炸。伊春市公安消防支队接警后，迅速出动50余台消防车、200余名指战员到场扑救，支队长李传军率支队全勤指挥部遂行出动到场指挥。

　　爆炸辐射面积约1万平方米，有人员伤亡，具体人数不详，目前再次发生爆炸的危险已基本解除，但火势仍较猛烈，消防官兵正在全力扑救，扑救重点是原料库房。总队接报后，总队长冷俐率总队相关部门人员立即赶赴伊春市组织指挥，并调集鹤岗市消防支队的5台水罐消防车和30名指战员赴伊春市增援灭火。

　　总队收到公安部杨焕宁常务副部长、刘金国副部长关于此次爆炸事故的重要批示，黑龙江省公安厅副厅长赵亚光也针对火灾扑救工作做出批示，已迅速向前线参战官兵进行了传达。

四川映秀昨晚遭小规模山体滑坡 指挥部面临危险

　　8月16日，一些在卧龙打工的工人从灾区徒步走出来。“814泥石流”阻断了映秀和卧龙之间的公路。潇湘晨报滚动新闻记者 沈荣华

　　红网映秀8月16日讯 (潇湘晨报滚动新闻记者 曾鸣)15晚，映秀镇在遭到“814泥石流”袭击阻断岷江后，再一次遭遇小规模山体滑坡。

　　16日，潇湘晨报记者来到映秀镇政府发现，镇政府后不足百米便是枫香树村后山。

　　16日早，有专家组上山进行考察后认定，该山体土质松动，有大量碎裂石块，构成典型的灾难链：地震——山体滑坡——泥石流————堰塞湖(拥塞体)——洪水。

　　映秀镇政府同时是救灾指挥部所在地，是整个映秀泥石流的神经中枢，若遭泥石流侵袭，后果不堪设想。

　　目前，应急预案正在制定当中。

暴雨造成呈贡新区农田受灾面积较为惨重

　　8月16日 15:57分 春城晚报记者姜闵现场报道:暴雨中，被淹的农田主要是花卉和蔬菜，受灾农民损失惨重，一部分村民无家可归。目前，县民政部门已启动应急预案，解决受灾群众吃，住，喝的问题，另一方面组织恢复生产。

　　8月16日 15:32分 春城晚报记者姜闵现场报道:截至下午三时，暴雨造成呈贡新区范围内农田受灾面积18264亩，农房受灾户数4800余户，其中18户倒塌，264户有倒塌可能，龙城街道出现两处滑坡，目前暂无人员伤亡，县城内小商品市场一楼200户商铺全部被淹，6辆车被水淹没，高校片区九所高校没有受灾。

步平的中日史观

　　步平的中日史观

　　“这是一种典型的官僚主义作风，也是某些人思想懒惰、习惯把所有关乎中日关系的问题政治化的明显表现”

　　《望东方周刊》记者张欣 | 北京报道

　　步平经常要向人们说明这样一个问题：“中日历史问题的学术研究同政治和民众感情相交叉，很难绝对超然。”这位中国社会科学院近代史研究所所长打了一个比方：如果说有人在介绍“南京大屠杀”死难人数的时候使用了东京审判书上的“20万以上”，就可能会被批评为“立场问题”。

　　步平是政府主导的中日共同历史研究的首席委员，这些年他还承担了中日韩三国民间共同编写《东亚历史共同读本》的中方组织领导工作。

　　的确，作为中国社会科学院研究所的所长，步平在许多日本人眼中是“官方专家”，这使他在很多场合要十分注意发言的措辞。但作为学者，步平认为他的责任是通过学术研究结果向社会各界提供观察历史问题的科学角度和视野。他也承认，许多学术观点还需要相当长的时间才能为社会所接受。

　　学术的尴尬

　　步平接触抗战史研究，源于上世纪80年代中期日本的修改教科书事件。

　　当时日本社会上出现了否认日本对中国的侵略，对中国东三省的殖民统治的种种言论，认为中国的排日运动和苏联对东北的威胁迫使日本关东军占领了整个东北。

　　作为反击，东三省历史研究所在90年代初合作开展“东北沦陷十四年史研究”，时任黑龙江省社会科学院历史研究所所长的步平开始参与抗战史的研究。

　　1992年，他在东北边境考察战争时期日本关东军要塞和军事建筑遗址，意外发现了日军留下的毒气炮弹。当时，中国参加日内瓦国际裁军会议谈判的代表强烈要求日本销毁遗留在中国境内的化学武器。中国代表提交的文件指出“据初步统计，迄今为止，已发现、尚未销毁的化学弹约200万发左右，因绝大部分仍埋在地下，确切数字尚待挖掘核实。

　　“我们的发现成为要求日本承担战后责任的证据。”步平说。但这些武器的生产、制造、运送、使用和战后处理问题当时还鲜有研究，“一枚锈迹斑斑的炮弹如何证明是日本制造？”研究者们经常遇到这样的问题。于是，日军遗留化武问题就成为步平重要的研究项目，一直延续了20多年。

　　这20多年来，步平频繁跨越中日国境，走过了日本45个都道府县中的三分之二。这期间，他从黑龙江社科院调入北京的中国社科院，一直从事日本侵华战争时期的中日关系及战后的中日历史问题研究，“我认为现在的中日历史问题研究是在解决中日战争结束后未完成的任务”。

　　作为“中日共同历史研究”项目中方首席委员，步平有着自己的思考。

　　中日共同历史研究委员会将“南京大屠杀”定性为大规模反人道屠杀。对于受害人数，研究报告援引了两个数据：远东国际军事法庭认定是20万人以上，南京国防部军事法庭认定是30余万人。

　　报告一发布，他就听到来自国内外的诸多质疑。日本右派学者攻击参与共同研究的日本学者，说：“研究报告居然承认日本对中国的侵略，完全接受了中国的立场”，“南京大屠杀是根本不存在的虚构，为什么要承认？”

　　中国方面也有人称：“南京大屠杀是大规模反人道屠杀，这也需要作为成果发布？”“30万是不容置疑的数字，受难者甚至还远不止这些，为什么还要妥协地并列引用两组数据？”

　　步平告诉本刊记者，是否承认南京大屠杀的暴行是不可妥协的政治原则，必须旗帜鲜明地坚持。但是在受难人数表述问题上，允许存在学术研究方面的分歧。对数字的确定需要有具体深入的实证研究做基础，而目前还不能说具备了充分的条件。

　　有关“南京大屠杀”的陷阱

　　如今，步平已逐渐找到了中日双方对于战争被害数量认识的分歧和不同语境。

　　到广岛“和平纪念资料馆”参观，步平花了很长时间来找关于那场轰炸的死难人数的记载。最终在一幅油画下方的角落里发现了这样的描述：“关于死亡人数，现在还没有精确的统计，只有推测的数字。在广岛市，至1945年12月，因急性伤害死亡的约14万人(误差为正负一万)。”

　　但是，资料馆里陈列着相当多的反映原子弹爆炸后伤害的具体实例，例如广岛县第二中学学生折勉滋被烧到变形的饭盒，里面的饭成了漆黑的焦炭。据说，原子弹炸过后，母亲就是通过这个饭盒辨认了孩子的尸体。

　　“我们也应当思考，不要让人们将中国人的战争受害仅仅看作是一些枯燥的数字。”步平认为，30万、还是20万不应成为对“南京大屠杀”定性的影响因素，重要的是承认大屠杀的存在与反省产生大屠杀的社会原因。“把严肃的政治问题引导到争论南京大屠杀的死难人数问题，其实是日本右翼政治势力有意设下的陷阱，以推卸侵略者的战争责任。”

　　“中日历史问题反映在政治外交、民众感情和学术研究三个层面上，形成一个两两相交的图形”，在接受本刊采访中，作为学者的步平多次强调学术分歧不应抬高到政治层面。但他也表示，学术研究应当为政治决策和民众的相互理解提供科学的依据。

　　1998年，《青年人追究日本的战争责任》的作者、日本青年斋藤在中国留学时设计了一份中国版的问卷。调查提纲拟定后，斋藤却被学校外事处要求终止调查，原因是作为外国人，他的行为不被允许。

　　“这是一种典型的官僚主义作风，也是某些人思想懒惰、习惯把所有关乎中日关系的问题政治化的明显表现。”步平说。

　　对日本军队遗弃在中国领土上的化学武器的数量，步平显得更加谨慎。他说，在生产量占日本所有化学毒剂生产量90%的大久野岛，从1931年到1945年生产化学毒剂7376吨。虽然目前运送到中国战场的毒剂和化学武器数量，尚无确切统计，但他可以确定的是，战后留在日本本土上的化学毒剂的数量为3915.4吨， 可见其余的3460.6吨被运到日本本土以外。

　　“用这3400多吨减去已使用数量以及未填充数量，才可以大体推算出遗留的化学武器数量，所以准确数量还需要证据论证，”步平说，“所以实证性的学术研究也是有立场和感情的。”

　　步平觉得，“中日共同历史研究”项目的开展和研究报告的公布，暴露出两国持极端意见的一部分人的对立。

　　一方面是中国国内对中国学者的批评：“日本侵华是板上钉钉的罪行，跟他们有什么好谈？”另一方面是日本国内对日本学者的抨击：“同坚持共产主义意识形态的国家进行历史共同研究，本身就是错误的。”

　　现在“我所希望达到的是，不要被极端的意见所左右，作为加害者的日本能主动反省战争责任和战后责任，而作为受害者的中国应该抛弃长期以来的弱国心态，在中国的国际地位不断提高的同时开阔胸怀，拓宽眼界。”他说。

　　建立跨越国境的“感情记忆”和历史观，是步平自己的表述。

　　萨苏：在日本研究抗战

　　虽然日本人记录事情非常详细，但官方记载和民间记载经常截然不同

　　《望东方周刊》记者葛江涛 | 北京报道

　　萨苏本名弓云，出生于北京。1992年毕业于北京师范大学，相继在美国通用电气、AT&T、诺基亚等公司工作，后成为一家美国公司驻日的网络工程项目主管，居住于日本关西的小城伊丹市，并娶妻生子。

　　因为亲戚中有几位文史方面的专业人士，他养成了对文史的爱好。几年来，萨苏接连出版了《中国厨子》、《嫁给太监》、《梦里关山走遍》、《北京段子》、《与“鬼”为邻》等书籍。

　　他说，在日本也有官方和民间两种力量对中日战争进行研究。官方研究主要由日本防卫厅研究所来承担，但近年来成果不多。

　　萨苏认为日本人喜欢钻“牛角尖”，并将这总结为他们“缺乏大国气度”，“日本在地理上是个岛国，一直没有邻居，不太懂得如何跟邻居相处，也就不懂得平衡的道理。对他们来说，要么是吞并，要么是被吞并。”

　　联谊会的历史资料

　　“20年前日本曾经出过一套二战战史资料，编纂很用功，但成果不能说很好。”萨苏说，通过日本官方的研究史料，他发现日本在研究抗战问题，多数都是“只见树木”。比如对“南京大屠杀”，日方十分重视单个事件的研究，有些研究者会通过对单个事件的否定来否定整个大屠杀的存在，“其实这样只会在屠杀人数上有差异，但不能因此而否定了大屠杀，实际上是个定量和定性的问题。”

　　日本官方研究者在做二战研究的时候，一般只用保留下来的官方资料进行。但萨苏说，在战败时，日本政府为了躲避战争责任已经毁掉了大部分官方资料。

　　得到政府资金支持的研究多是大学教授等人文学者，无论左翼和右翼日本政府都会进行支持。

　　没有得到政府支持的民间学者数量也很多。萨苏说，曾经有一位牙医出身的研究者花了很长的时间来研究中国的空军抗战史，“他最了不起的就是努力把战役里的每个人都找到，然后一个一个去采访，最后出了一本描写中国飞行员的书，叫做《中国的天空》，历史价值甚至超过中国的研究成果。”

　　此外，日本老兵还组织了各种联谊会，并成为民间的研究主力。这些联谊会经常将回忆录集结成册，从而留下来大量资料。“近几年随着老兵们的逐渐离世，这些组织也日渐衰微。”但是，这些没有正式刊号的出版物中有很多珍贵史料，正是中国和日本官方研究中所欠缺的内容。

　　与中国不同，许多侵华日军都随身携带照相机等设备。他们以及随军记者们所拍摄的即使没有人物的景色照片，现在都成为了绝版资料，“那时候我们自己还没有人去拍照片，但蔺相如的墓地，北京的各个城楼等就留在了日军的相机里。”

　　萨苏说几天前他刚刚从老兵联谊组织得到一个相册，整本重达6公斤，内容主要是“九。一八”后的东北实况。“天鹅绒面做成的底子，封面上还镶嵌了银饰，打开后，就看到大量日军侵占东北时期各种图片。”萨苏说，他越翻越惊讶：里面甚至有日军占领每个县城时的战斗，甚至还有马占山战马的尸体。

　　许多问题都需要研究

　　对比中日双方的研究，萨苏总结说，日本方面的研究更加重视细节，强调直接证据，从细微处进行扩展，“比如日本记者在描述一艘军舰被击中的时候，往往会详细到炸弹把厨房给炸坏了，把酱油瓶子炸碎后，酱油泼洒到墙壁上。这样有时候就会只重视了细节，而恰恰忽略了更为重要的整体性。”

　　虽然日本人记录事情非常详细，但官方记载和民间记载经常截然不同，“官方在上报伤亡的时候，总是多报杀伤敌人，少报自己的伤亡，比如在太平洋战争的塞班岛战场，日军和美军交手，每次都是将尸体拖回，堆到后方，以至于给美军造成了战斗虽然激烈，日军却几乎打不死的印象，让当时的美军非常沮丧。”

　　还有洛阳战役，前后共打了15天，战斗一直非常激烈。其中一场惨烈战斗后，日军只报告55人伤亡，却是消灭中国两个军。但在日军老兵的记载里，日军在一场刺刀战中就曾伤亡数百人。

　　日本在研究“二战”时，通常会借鉴中国以及其他亚洲国家和地区的史料，“我有一次在文章中使用关于平型关战役的资料时，通过查询日文资料发现一段非常生动的描述，包括八路军怎样从悬崖上冲下来消灭千名乱作一团的日军。后来回国看到一本回忆录，感觉似曾相识才知道那个资料是日方依据中国的文献编译过去的。”萨苏说。

　　在日本的图书馆里，可以找到大量关于中日战争的书籍。比如大阪图书馆就保存着大量中国关于南京大屠杀的著作，“日本的图书馆中通常可以看到半架半架的关于‘南京大屠杀’的书籍，还有日军侵华时期的各种说法，作者包括大陆的，台湾的，也包括日本自己的。”

　　萨苏认为，关于日军侵华的史实，在日本大多数教科书里的态度基本明确。他说，引起亚洲其他国家强烈反感的右翼教科书，使用率低于1%。

　　“二战”后，日本逐步取消对青少年的武士道精神教育，“日本逐渐进入一个老龄化的社会后，年轻一代已经很难想象曾经和别的国家人打过仗，还留下了罪行，普通的日本人根本无法理解。”萨苏说。■

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2010年京台青年科学家论坛16日在北京开幕

　　

　　2010年京台青年科学家论坛16日在北京开幕 （中国台湾网 孙金诚 摄）

　　

　　与会代表集体合影 （中国台湾网 孙金诚 摄）

　　中国台湾网8月16日北京消息 2010年京台青年科学家论坛16日在京拉开帷幕。本届论坛以“农业物联网暨创意农业”为主题，探讨农产品电子交易的基础模式，农业创意产业的发展方向。旨在扩大加强京台两地科学技术交流，促进两地经济和谐发展，为京台两地农业信息技术交流合作提供交流平台。

　　国台办交流局、中国科协交流部、北京市相关部门的领导以及台湾10余家农会的总干事和专家，共约140人出席论坛。京台两地专家将围绕农业物联网和创意农业等热点问题进行交流。

　　开幕式上，北京市科技协会副主席田文与台湾农民团体干部联合训练协会（简称台湾农训协会）秘书长王志文分别围绕论坛主题致辞。

　　田文在致辞中指出，一年一度的京台青年科学家论坛，已成为两岸青年科学家交流的重要平台，对促进两岸青年科学家相互了解，增进两岸同仁间的友谊发挥了积极作用。他表示，论坛将利用北京农业信息技术研究中心的技术优势，将京台两地的特色农产品在互联网上进行虚拟展示，带动创意农产品的消费。期望共同推进农业物联网技术研发和成果推广进程，促进京台两地农业信息技术交流合作，开拓京台两地农业交流与合作新途径。

　　台湾农训协会秘书长王志文致辞表示，为加强京台农业合作交流，促进北京与台湾在都市型现代化农业方面的发展，台湾农训协会将与北京农业信息技术研究中心签署合作交流协议。

　　王志文指出，签订协议之后，京台双方的合作交流在实务和理论上更进一步，将有助于提高两岸信息互通、农产品市场交易能力，对实现京台农业合作将起到互补和双赢作用，对未来海峡两岸农业交流与合作具有很大的提升功能。

　　在本次论坛上，还举行了京台农产品电子交易平台开通仪式。据悉，该平台是于2009年在北京市台办、北京市科协等相关部门的支持下，由北京农业信息技术研究中心与台湾农训协会共同开办的。经过一年试运行，今天正式开通运行。

　　京台农产品电子交易平台以海峡两岸农产品贸易为切入点，构建了立足京台两地辐射两岸各地的农产品交易信息服务网络。平台具有供给信息发布、成果转让、交易快线、市场行情、企业展台、在线帮助等功能。通过平台可以将京台两地特色的农产品在互联网上虚拟展示，实现产品、市场、商家的网络对接。目前，台湾地区有82个农会的2000余种农产品，以及北京地区50多家企业落户该平台。

　　双方表示，未来京台农产品电子交易平台要发展成立体展示形式，相信平台将成为两岸农产品交易的一个重要途径，促进京台两地农业企业合作，实现互补和双赢，促进两岸农业共同繁荣和发展。（记者 孙金诚）

　　

　　京台农产品电子交易平台开通 （中国台湾网 孙金诚 摄）

　　

瞭望2010033期封面及目录

瞭望2010032期封面.

　　你了解抗战吗

　　p09  樊建川：立馆留史才能印汉奸丑态

　　存有大量实物的纪念馆无疑是对历史最好的挽救

　　p12  “心平气和”研究抗战史

　　党史专家的抗战史观

　　p15  方军：521位消失或正在消失的老兵

　　拯救抗战史

　　p17  步平的中日史观

　　学术研究应当为政治决策和民众的相互理解提供科学的依据

　　p18  萨苏：在日本研究抗战

　　日本人眼中的中日战争

　　舟曲抢险救灾

　　特别报道

　　24  一个永远无法拨通的电话

　　那一刻，王伟正带领5名战士在舟曲县看守所

　　紧急转移犯罪嫌疑人

　　特别报道

　　中国城市国际形象调查

　　28  先做“单项冠军”的区域性国际城市

　　---对话长沙市市长张剑飞 

　　时   事

　　32  热点 北京到底有多少人口

　　根本问题是分流产业还是控制人口

　　34  地方 干部退出机制浙江试水

　　自2008年以来，浙江省已调整不称职干部374人

　　社    会

　　36  调查  吉林桦甸溃坝之痛

　　没有人能预料到，因为闸门的提升问题，

　　使固若金汤的大坝不堪一击

　　40  化隆寻枪

　　犯罪分子一刻也没消停，一直能找到生存的土壤

　　44  一个造枪县的十年嬗变

　　在一些老百姓看来，这个就是一门手艺

　　财    经

　　47  观察  基金公司内乱频仍的背后

　　基金业 “一波未平，一波又起”，最近，华泰柏瑞

　　爆发匿名信事件

　　48  记事 宝盈基金“被换帅”始末

　　随着宝盈基金总经理陆金海辞职，该公司

　　“离职门”尘埃落定

　　50  内情  经济型酒店——世博繁荣下的崩盘危机

　　租金成本依然远超业态承受极限

　　东方论坛

　　05  社评 用行业标准促进行业成熟

　　设置有效的行业标准体系固然重要，标准

　　之执行及监管更不容忽视

　　60  观点 中国能为世界提供什么

　　中国可以为世界提供一种差异化的“产品”

　　62  百家 方言和普通话

　　有些新名词如“基本上”、“客观上”、“务虚”、

　　“自我批评”等在上海方言中还真找不到

　　63  不读《古文观止》

　　古文运动的第一件事是找对手

　　国   际

　　53  热点  直击俄罗斯森林大火

　　“欧洲最绿首都”沦为“雾都”

　　看世博

　　64  “创意”应该成为上海的世博遗产

　　---蒙特利尔大都市商会总裁米歇尔。勒布朗谈世博

　　我们不应该只看到自己和自己的邻居，而应该

　　看到全世界

　　文    化

　　70 西方大师看中国 

　　马克。沃伦：中国式“治理驱动型民主”

　　转型正在造就一个更加民主的政府，即使它

　　没有多党选举

　　72  人与事 周立波抽屉里到底会有什么

　　“江湖中，周立波这样的是特例”

　　76  用水墨语言表达世界性景象

　　一位女画家笔下的“世博建筑符号”

　　75  书评 城市的最高裁判是什么

　　不要牺牲了社区去换取表面上的规模

　　80  东游记  上海钓鱼记(下)

　　当地农妇要求我们每人付给她100元的

　　“土地占用费”

江川灭狗

　　

　　

　　让每一只狗有尊严地离去

　　8月14日下午，江川县牛摩村的小学教师胡永祥在路上被狗咬伤左腿，“还有几天就开学了。不知道能不能按时回学校给同学们上课！”铮铮男子汉，禁不住落泪。

　　近日，江川连续发生多起人被恶狗咬伤事件，且受害人数呈每日递增趋势，根据江川县疾控中心统计，8月8日至14日，江川县内有77人被狗咬伤。截至目前，该县今年已有1600人被恶狗咬伤。

　　目前，被狗咬伤的受害者除伤得较重的11人还在医院接受治疗外，其余已回家休养，尚未发现感染狂犬病毒的情况，也没有发生人员死亡的情况。

　　恶狗频频伤人，加之已发现多条狗携带狂犬病毒，被相关专家视作处在狂犬病大规模暴发的边缘。江川县县委、县政府决定从8月12日至20日在全县范围内捕杀犬只，共计将处置两万余只。此举一出，在社会上引起广泛议论的同时，也得到了大多数江川百姓的支持。江川县政府表示，此番打犬，并非不许群众饲养宠物，而是通过此项措施，规范江川养犬市场，有效防止疫病发生，同时政府也承诺将采取柔性措施，让每一条狗有尊严地死去。

　　■ 追问

　　沸沸扬扬的“汉中打狗”可谓前车之鉴，让江川全县打狗的举措从一开始就显得相当“凝重”，除了可以预见的舆论反应外，是什么让江川县甘愿身处风口浪尖？

　　一问 江川打狗有何法律依据

　　从8月8日起，江川县恶狗伤人事件进一步升级，24小时内15人被同一只灰白恶狗咬伤，此后每天，江川县疾控中心都接到10名以上被狗咬伤的病患。为此，当地捕杀6条疑似白狗，取样送省疾控中心检测，3条狗呈阳性，携带狂犬病病毒。

　　江川县根据《中华人民共和国传染病防治法》与《中华人民共和国动物防疫法》的规定，从8月12日起至20日，开始对全县内犬只进行统一捕杀。

　　二问 江川打狗是否矫枉过正

　　对全县范围内的犬只进行捕杀，是否有扩大之嫌？玉溪市疾控中心副主任李六九告诉记者，狂犬病是动物致病疾病中危害最严重的疾病，发病后死亡率100%。

　　相关资料显示，“狂犬病毒通过唾液传播，也可能由染毒唾液污染外环境（石头、树枝等）后，再污染普通创面而传染。也有经呼吸道及消化道感染的实例。”广泛的传播途径让狂犬病防不胜防。

　　狂犬病可怕但可防，目前全国许多地方采取集中灭杀的方式来预防，这是从源头上防止狂犬病发生最有效的方法。

　　三问 江川县采取何种方式打狗

　　“坚决不准用刀、棒乱打，不准出现血腥场面。”江川县政府领导要求，江川打狗期间一定要文明行动，妥善处理，尊重生命。按照江川县的部署，打狗行动将发动群众广泛参与，在一定范围内组织捕杀，对于狗的尸体将集中进行无害化处理，避免对环境造成污染。同时，江川县将对被狗咬伤的农民、城镇居民进行一定额度的医疗补助。

　　四问 打狗是否有“区别对待”

　　江川打狗能否做到真正公平，是否会对名贵犬只手软？江川县表示，无论犬只主人身份如何，犬只身价几许，一律进行处置。

　　五问 江川打狗之后将做什么

　　“这次行动不是把狗杀完，再也不让人养。”江川县政府负责人表示，江川县有意通过此次处置，进一步规范江川犬只管理。今年8月20日以后，县内将建立犬只管理的长效机制，饲养犬只的单位和个人，必须到当地相关部门办理犬只免疫证和养犬登记证，由公安机关造册登记并签订责任书后方可饲养；所有犬只必须全部实行家中圈养和拴养，禁止在公共场所拴养或放养。

　　[1]

　　■ 声音

　　

　　如何管理犬只，已成为摆在所有人面前的一大难题 （资料图） 记者 王宇衡 摄

　　与国内若干次县级城市打狗被众人批判相比，江川此次大规模“整治狗患”一事，虽有反弹，但更多的人站在支持的一方。

　　声音一

　　为了保护人民生命安全

　　这是来自于江川官方的声音。在追捕一只连续咬伤15人的灰白犬只的同时，江川县委、县政府意识到了县内出现的恶狗伤人事件背后，可能蕴含着更加严重的危害性——处置的6条犬只，经省检测中心检验有3只携带狂犬病毒！让人感到害怕的是，这些疑似感染狂犬病毒犬只的足迹遍布江川，江川县很有可能成为狂犬病暴发的疫区。严峻的形势之下，全县打狗成为了江川县保护人民生命安全唯一有效的方法和手段。

　　声音二

　　“再不打狗，不敢让孩子出门”

　　“完全支持打狗！”江川县人民医院五官科内，4名被咬伤儿童的家长众口一致。亲眼目睹过4名儿童的惨状，让人们在心痛的同时，毅然决然支持江川打狗行动。

　　“再不打狗，我根本不敢让自己的孩子出门了。”江川前卫镇的施梦华告诉记者，“每次看到邻居小思雨被咬成这样，我就忍不住流眼泪，生怕同样的悲剧发生在我的孩子身上。”

　　医师张亚江每年都要面对10多个被狗咬伤的患者，他告诉记者，打狗已经到了非常必要的时期。

　　声音三

　　网友认为“有扩大化之嫌”

　　相对于少有公开反对打狗的现实相比，网络上多为对江川打狗事件的反弹之音，一位叫做“隆隆宠物”的网友在百度玉溪吧连续发帖，“抗议江川县不管好狗病狗进行捕杀的行为。”回应者众多。在玉溪知名网站高古楼社区，“救救小狗，帮助江川小狗渡过难关”的帖子引人注目，网友们理性提出了自己的建议，网友crystal希望“用隔离问诊的方式找到本次犬病根源，并号召网友看好自己的狗狗”。对于江川县全面铺开的打狗行动，大多数网友认为“有扩大化之嫌”。

　　虽多数为反弹之音，但一位叫做“蝶舞尘沙”网友也说，短时间内江川无法在财力物力上对犬只进行隔离规范，全面打犬实属无奈之举，更希望的是，此举过后，江川能真正规范养犬市场，让大家合理养犬，规范养犬。

　　■ 镜头

　　8月14日，走进江川县医院五官科病房，原本素不相识的4个小孩，却因同样的不幸，而走到了一起，一场飞来的横祸，让一张张笑靥上写满了忧伤。

　　镜头一

　　

　　“妈妈，痒。”

　　

　　看到8岁的女孩俊心，映入记者眼帘的是那条半圆形、一直在流脓血的伤口，还有那无助的眼神。她嘴里不时说着：“妈妈，痒，要抓，用棉签抓抓。”

　　俊心的妈妈李春艳告诉记者，她们是曲靖的，“假期让孩子来江川外婆家玩，8月9日下午6点半左右，她在外面路边玩耍，被一只白狗突袭。她的伤口缝了两层，现在过了6天了，伤口还一直在流脓血。担心死人了！”

　　李春艳一边说，一边不停地掉泪。

　　镜头二

　　

　　“我再也不出去玩了”

　　

　　同一病室的4岁女孩婷婷是被狗咬伤的受害人中年龄最小的，左脸被咬伤，缝了30多针，左眼下方一直充血。说起孩子，婷婷的父母就止不住地流泪。他们不仅仅担心孩子的身体，还担心这次不幸对孩子心灵的伤害。

　　受伤后的婷婷，表现出同龄人少有的自责，她在医院对妈妈爸爸说：“妈妈，爸爸，对不起，我以后再也不出去玩了！”

　　镜头三

　　

　　现在看到狗就怕

　　

　　家住江川县安化乡的8岁男孩松松是伤势最严重的一个。松松告诉记者，8月9日早上7点多，他和姐姐走路到奶奶家，在村子里被狗袭击，狗先扑向姐姐，姐姐躲开了，却咬到了他。松松的妈妈红着双眼说，当时儿子整个脖子血淋淋的，气管都看得见，“我脚都吓软了，到现在依然放心不下。”

　　记者问松松现在看到狗会不会怕时，他想也未想就说“怕”。

　　镜头四

　　

　　伤势急坏了爸爸

　　同一天住院的，还有一个江城镇陈家湾下麦冲村11岁女孩小敏。初看到她，低着头，没有其他孩子的那种好奇，一直默默地坐在床边上，记者问什么，她也不回答。

　　她是脸部伤口最多的一个，遍布鼻子、嘴巴、左脸、眼睛周围。浸了血的缝合线黑黑的，让她脸上的伤口更显触目惊心。一旁的小敏爸爸告诉记者：“你们讲话大点声。这几天娃娃出事，人一急，耳朵直叫，听别人讲话有困难。” (文中未成年人均为化名)

　　■ 后记

　　一次艰难的选择

　　未到江川前，听闻全城打狗，我内心深处是相当反感的，全国至少有50个县级城市做过类似举动，舆论上有好下场的几乎没有，所以我很惊讶，江川为什么敢冒天下之大不韪？

　　“只要我们再懒点，只要我们再放松点，何必招致各路一片骂声。”江川县政府某领导无奈地告诉记者，“其实只要把那只咬人多点的灰白狗打掉，我们就完事了，何苦出力不讨好？但是，如果疫病发生了怎么办，我们拿什么为人民的生命财产负责？”虽然此言来自官员，我却认为是一句大实话——特别是在见到了那些被恶犬毁容的儿童们，特别是见到了那些不敢出门的孩子们。

　　于是我更愿意相信，江川县在如此艰难的舆情下，毅然决然选择全城打狗的行动，是站在绝大多数人的利益上的，而并非简单粗暴地对生命漠视。

　　但我更希望，此举之后，这样的无奈行动在江川不再上演。

　　■ 助读

　　玉溪犬只10年增6倍

　　据相关部门统计，玉溪犬只的数量已从10年前的5万只增加到30万只，庞大的狗群体引发了诸多社会问题。特别近年来，农村养狗看家护院的现象很普遍，有的人家甚至会养好几只狗，这些狗大多都是放养，而且很少会有村民为家养的犬只接种疫苗，免疫率极低。

　　记者从玉溪市畜牧局兽医科了解到，目前玉溪犬只的存栏数是22.76万只，但这只是登记在册的数字，实际数量远不止这些。“估计应该在30万只以上。”兽医科科长郭丛荣说，但犬只免疫率却只达10%~20%。大多数村民受传统影响，很少有人主动给狗接种疫苗。一位山区乡镇的兽医告诉记者，在他们乡镇主动打疫苗的几乎为零，所以兽医站平时没有储备狂犬疫苗，有人要打只能提前预约，再到县里去买。“即使来打疫苗的狗也是那些比较贵的。”这位兽医说，养狗人怕的是狗得病死亡。

　　为犬只接种免疫是预防狂犬病在犬间传播的主要手段，“但国家也没有文件规定，对犬只要强制免疫。对犬只的管理只有做到‘管’、‘免’、‘灭’，才能从根本上遏制狂犬病的发生。”郭丛荣解释，“管”，即由公安部门审核登记，发给准养证，并不准将狗带至医院、学校、商场等公共场所；“免”，则是要求全部免疫；对发生疫情的疫区内犬只一律捕杀，这就是“灭”。据玉溪日报

　　来源春城晚报

大悟县卫生监督局积极应对高温

　　荆楚网消息（通讯员甘宏斌 ）进入8月以来，大悟县频频遭受着高温热浪的“袭击”。为确保高温天气的食品卫生安全，有效防范食物中毒、传染病等突发公共卫生事件的发生，大悟县卫生监督局积极采取各种措施，以保障市民夏季饮食和公共卫生安全。

　　县卫生监督局进一步加大食品卫生宣传工作力度，发放宣传单500份。对建筑工地食堂、农家乐等大中型餐馆进行专项检查和餐具消毒，对小吃店、早餐店加大日常巡回监督频次。

　　同时，按照水质变化，加强城关自来水厂的监督监测频次，加大对受灾重点乡镇水厂的监督。

商务部下发紧急通知要求各地做好防灾保供

　　新华网北京8月16日电 针对近期我国甘肃、四川等部分地区受强降雨影响，发生特大山洪泥石流灾害导致商业网点受损、交通运输受阻，对市场供应造成较大影响的情况，商务部下发紧急通知，对防御洪水地质灾害保障生活必需品市场供应进行了专门部署。

　　商务部要求全国商务系统把防灾保供作为当前主要工作，最大限度减少灾害给群众生活带来的影响。

　　通知要求建立健全工作机制，明确责任分工，落实问责制度，密切灾区与周边地区的工作联系，建立跨区域市场保供协作协调机制。

　　通知指出，要细化完善应急预案，根据洪水、台风、泥石流等自然灾害特点，完善投放网络和调运方案，提高应急预案的针对性和可操作性。加强市场监测，及时掌握当地粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品市场供求和价格变化情况，做好预测预警。

　　通知强调各地要落实救灾物资货源，选择应急救灾急需的重要生活必需品和物资品种，落实可供调运投放的政府储备商品和商业库存。

　　通知还要求各地商务部门在灾后恢复阶段，帮助灾区开设临时商品餐饮供应点、集贸市场、配送中心，增加流动售货车，尽快恢复商品流通，满足灾区群众基本生活需要，并及时摸清灾区商业网点受损情况，科学编制灾后重建规划，支持灾区商业设施恢复重建。

马英九方面批苏贞昌无端责难 称苏对扁有难骂之隐

　　中国台湾网8月16日消息 据台湾“今日新闻网”报道，民进党台北市长候选人苏贞昌近日批评马英九“没有骂的价值”，马英九办公室发言人罗智强16日上午表示，苏贞昌用鄙夷不屑的态度批评马英九，但对于广涉贪腐的陈水扁却从未说过重话，是否有什么难言之隐。

　　苏贞昌近日在洛杉矶造势募款大会上批评马英九“没有骂的价值”。罗智强16日回应表示，苏贞昌3秒钟前才说他绝对不会在海外开炮痛批国民党，3秒后就立刻翻脸扣马英九帽子。

　　罗智强说，苏贞昌对马英九施政有什么具体不满意就大声说出来。苏贞昌抹黑别人时“冲冲冲”，要对政策表态时却是“缩缩缩”。

　　罗智强说，苏贞昌用鄙夷的态度骂马英九，但对于广涉贪腐的陈水扁却从未说过重话。“是因为感念陈水扁的提携之恩，所以舍不得骂？还是因为自知身为陈水扁贪腐的共犯结构，苏贞昌有难骂之隐？”（中国台湾网 陈佳慧）

　　

舟曲泥石流灾情报告

　　

虚假发票越打越猖獗 需多管齐下根治“毒瘤”

　　“要发票吗？”经过大城市的火车站、商场或地铁站等繁华地段时，一些发票贩子总会向你靠拢过来不断询问。“本公司可以代开发票……”类似信息在大家的手机短信、网络邮件中经常出现。生活中，虚假发票时不时地与我们发生关联。

　　更为严重的是，虚假发票已经“入侵”国家机关。今年6月23日，审计署在公布的2009年度中央预算执行情况报告中指出，中央一些部门接受和使用虚假发票列支问题比较普遍。抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中，有5170张为虚假发票，列支金额为1.42亿元。

　　假发票为何屡禁不止，而且呈现愈演愈烈之势？半月谈记者在走访中发现，巨大的买方市场、发票监管中存在的薄弱环节以及过低的违法使用成本等因素，共同造成了假发票的泛滥。

　　越打击越涨价

　　假发票愈发猖獗

　　发票作为经济生活中收付款的书面证明，本是财务收支的法定凭证，或会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。然而，如今人们却可以通过手机短信、小广告、网络广告、街头小贩等各种渠道得到“代开发票”服务，数额庞大的假发票充斥市场。

　　安徽省公安厅统计显示，今年1月～6月，该省各级公安机关针对发票犯罪案件立案132起，破案121起，抓获涉案人员173人，捣毁各类制售假发票窝点75处，打掉发票犯罪团伙34个，缴获各类假发票770余万份。

　　安徽省经侦总队总队长刘立兵认为，假发票之所以猖獗的根本原因是存在着巨大的买方市场，是“市场需求”给了制售假发票的犯罪空间。

　　“现在甚至出现公安打击得越有力，假发票价格反而被炒得越高的怪现象。去年买一份手开发票只要2角5分，现在超过1元才能买到，这都反映出供需关系微妙的‘倒逼’作用。市场需求还在，集中打击导致假发票供给明显减少，因此价钱才翻着番地往上涨。也可以说，市场需求只要不根除，假发票就无法禁绝。”刘立兵说。

　　使用虚假发票不但会使国家税款流失，加速税收“逆调节”，而且这些偷税漏税的钱最终进入了个人腰包，由此造成贫富阶层实际税负不公。同时，部分行政机关、事业单位在基建施工、招标采购或劳务咨询等活动中，利用假发票进行报销变现、滥发奖金甚至贪污、挪用公款的情形也时有发生。大量假发票流入行政、事业单位，给国家财政管理带来了严重危害。

　　刘立兵对记者分析说，目前假发票犯罪表现出几个显著的特点，一是从人员上看犯罪组织往往呈家族式、团伙化作业，大多都是夫妻、父子、兄弟等亲属之间共同犯罪，这使得假发票在制售过程中，形成了产供销“一条龙”；二是从地域上看有明显的地域性，目前在全国已存在有广东、河南等集中制造批发的流出区，以及北京、江苏等9大主要流入区，犯罪分子作案呈现跨省市、跨行业、人数众多的特征；三是从行业上看，餐饮服务、商业零售行业由于营业网点多、交易频繁，使用假发票的数量也最多；四是从发票开具的金额看，建筑安装、交通运输行业的假发票开具金额巨大，造成的税款流失也最为严重。

　　假发票打击难度日益加大

　　采访中，公安机关和税务部门也表示，打击假发票犯罪近年来也出现了一些难点，首先表现在打击印制环节窝点的难度越来越大，线索来源非常少。

　　安徽省经侦总队介绍说，生产假发票的犯罪分子为了逃避打击，对窝点的设计可谓处心积虑，或选择闲弃民房，或选择城乡接合部，甚至把窝点放在大型炼油厂附近，对发票印制过程中的噪声处理、电路设计、逃跑线路的计划也越来越周密，再加上假发票犯罪本就是家族式作案，环节紧密不容易暴露，隐蔽性很大。

　　其次是在批发和销售环节，许多犯罪分子在交易过程中都谨慎地实行“零接触”：交易全程电话联系、借他人名义开设专用银行账户、采取流通交付等方式……尽一切可能加强隐蔽性，避免“抛头露面”。目前，一些地方还演变到了假发票制售的“订单式”供应，需要什么发票只要给犯罪分子寄去票样就行。这样的单次交易量少但交易频繁、单一联系的贩卖方式给公安机关的案件侦查工作带来了一定困难。

　　“在销售贩卖环节，犯罪分子还凭借信息技术和现代化通讯、交通工具，以网络、手机短信、飞信、电子邮件等形式推销假发票或招揽代开发票业务。对此，我们也联合了相关的运营商联合打击，但效果很有限。”刘立兵说。

　　此外，目前我国刑法中没有规定购买普通假发票是犯罪行为，相关法规如税收征管法、全国发票管理办法等对此也只是规定除补交相应税款外，以最高限标准予以行政处罚。这使得购买使用假发票者的违法成本几乎为零，一定程度上滋长了市场需求不断壮大，也给公安、税务部门的侦查稽查工作增加了难度。

　　记者了解到，目前财政管理体制中存在的一些问题，也让一些人加入到购买虚假发票的行列。一位在某高校工作的经济学专家私下告诉记者，他的几十万元的课题费必须通过发票才能报销，也就是些购书费、资料费、差旅费、设备费等。“这样看，我的脑力劳动根本就没有价值。没办法，我也只好去市场上购买假发票。我知道这样做不对，但是又有什么办法呢？”

　　多管齐下根治“毒瘤”

　　记者在合肥、淮南等地采访时了解到，基层税务部门建议，要根治假发票这一经济生活中的“毒瘤”，必须多管齐下，从改革发票报销和制售管理制度、升级发票防伪鉴别技术、加大处罚力度等各个方面同时发力。

　　刘立兵说，从实际办案情况来看，当前迫切需要让发票的防伪技术得到升级，无偿向社会提供短信、互联网验票通道和识别假发票的基本方法，使人们能更便捷地查验假发票；同时改革报销制度，赋予财会人员在报销时查验各类发票的职责和权力，建立和规范发票报销制度，可以规定任何单位的财会人员都必须通过税务机关的普通发票网上专业验证系统，确认发票真实后方能入账。

　　安徽省社科院研究员王开玉还提出，现行的税控机只是以机器代替手工开具发票，税务机关还没有实现对经营户经营情况的全程控制。因此，他建议，应当在对税控机进行上述改造的基础上，制定优惠政策，适当降低税控机价格，在起征点以上的纳税人中全面推广使用税控机，包括自开发票、代开发票、自印发票全都使用税控机开具，使税控机发票成为发票的主体。

　　针对目前我国刑法只对制造、出售普通发票给予最高7年的有期徒刑，对购买、使用者没有相关的处罚规定，对个人恶意使用更缺乏相关惩戒手段的现实，王开玉表示，制售、买用假发票应当同受贿、行贿罪一样，是成对出现的犯罪，打击假发票也必须重罚使用者，以提高其违法成本。（来源：半月谈）

重庆多家企业被注销和不予换发资证

　　本报讯重庆消息：近日，包括重庆龙湖西街置业有限公司、和记黄埔地产（重庆江北）有限公司、重庆中关村实业发展有限责任公司在内的108家企业，被注销和不予换发资质证书。

　　知情者透露，上述3家知名地产公司重庆子公司的资质证书均为二级，是地方政府能够颁发的最高级别开发资质证书。

　　龙湖地产回应称，重庆龙湖西街置业有限公司因为无后续项目开发，因而资质证书被重庆市建委注销。