专科生求职岗位增多有得挑

　　

招聘现场上面对多个岗位的选择，多数学生表现得很淡定。信息时报记者 巢晓 摄

　　信息时报讯 （记者 薛冰 实习生 钟丽玲） 昨日，省教育厅面向2011届毕业生的专科生类招聘会吸引万人赶场。记者采访发现，今年招聘岗位增多，学生有更多的选择，有用人单位月薪2000元，但学生普遍不认可，而是期望更高。

　　“企业选我，我也选企业”

　　昨日，招聘会在广东岭南职业技术学校举行。进场招聘的企业达324家，提供岗位数超8000个，比去年多出约30%，吸引了1.5万名学生进场，但仍然出现“企业热，学生冷”的情况。岭南职业技术学校就业中心负责人告诉记者，今年招聘岗位增多了，但学生应聘的态度都较冷静。广东邮电职业技术学院的高同学说，自己逛了一圈只交了一份简历，“就业是双向选择，企业选我，我也在选企业。”记者在现场发现，多数学生都只在浏览企业情况，仍在观望。

　　招聘会上，多数用人单位开价月薪达2000元，是历年来招聘会公示的较高薪，但与学生的期望却有明显差距，很多同学提出转正后不低2000元的要求。有关业内人士表示，今年企业提供的薪资平均水平略有提高，热门专业的学生供不应求，待遇较好，但总体在1500元~2000元之间。

　　志愿者应聘获优先

　　为了招到更实际的人才，有企业贴出“志愿者”优先的招聘条件。昨日，东莞一家公司招聘提出“志愿者优先考虑”的条件。据该公司负责人解释，之所以开出此要求，主要是看重亚运志愿者的服务意识、服务态度、社会责任感和奉献精神。负责人透露，招聘100人，早上前来应聘的志愿者已达数十人。1分2分3分4分5分

京港澳高速粤北段昨晚再次结冰交通受阻(图)

受阻于冰雪的车辆排成长龙。

抗冰指挥部的人员也动手帮司机安装防滑链。

　　文/图 记者卜瑜、王广永、张学斌、陈枫

　　通讯员陈玉升、蔡明清 除署名外

　　昨夜又结冰

　　京珠北高速间断放行

　　本报讯 (记者杨进、李妍 通讯员粤交集宣、粤交综)因受冷空气影响，京港澳高速公路粤境北段(以下简称“京珠北”)大桥至梅花路段在不到4个小时的时间内，气温由4℃骤降至-4℃，路面出现3~5cm的结冰，交通严重受阻。交通部门立即启动抗冰抢通，截至昨日下午2时，京珠北高速公路结冰路段全部打通。此外，途经该区域的铁路线路并未受到影响。

　　广东省交通运输厅、广东省交通集团及所属省高速公路有限公司立即派出工作组赶赴现场，并成立抗冰抢险指挥部，相关领导坐镇一线指导抗冰抢通工作。省高速公路有限公司京珠北分公司当即启动应急预案，撒布融雪剂约200吨。高速公路交警和路政在高海拔的桥梁等路段实施临时交通管制，并在韶关北收费站、坪石收费站等实施南北行车分流。在交通管制现场，京珠北路政人员及时向滞留车辆发放防滑链，并指导司机安装，并由路政巡逻车联合交警带队押车的方式，引导车队缓慢驶离结冰路段。共计引导通行车辆1800多辆。

　　又讯 (记者王鹤 通讯员李百芳、杨秀广、唐海强)昨晚9时，京珠北云岩路段气温为零下3.5℃，路面再度结冰，南北双向仍采取警车带道间断放行和分流部分车辆的交通保障措施。

　　交警部门提醒广大群众，由于上述路段受寒潮天气影响路面结冰、交通受阻，请服从交警指挥，小心驾驶，必要时绕行清连高速公路。

　　本报记者挺进粤北首场雪之“风眼”：云岩

　　演练变实战

　　15日上午，广东省交通厅、公安厅联合韶关市政府，在乳源大桥联合举行了一场大规模的应对冰冻雨雪灾害交通运输保障应急演练。不料，时隔半日，所有参加演练的抢险人员和大型设备就立即进入了实战状态。

　　迥异于2008年冰灾

　　昨日凌晨1时许，抗冰指挥部举行了紧急磋商会议，会议分析，此次来袭的风雪与2008年春的特大冰灾有着明显不同。

　　首先是结冰时间非常迅速。2008年的冰灾是经过长约一周的降温后缓慢出现的，而此时从寒流来袭至薄冰出现仅有半天，从薄冰到厚冰的形成时间甚至只有3个多小时。其次是路面冰层的形成原因不同。2008年的冰灾是由降雨落到路面之后结冰，持续不断的降水导致一层层的冰块累积；而此次路面所结冰块是由降下的雪粒、冰粒形成。

　　本报韶关讯 前天23时许，记者被急促的报料铃声惊醒，报料人的话让记者立即绷紧了神经——京港澳高速公路沿线飘雪，路面结冰，有相当数量车辆被困冰面无法前行。经过争取，记者追上了火速出动的韶关交警京珠北大队的抢险民警，成为唯一的一名媒体代表向此次岭南罕见风雪的中心挺进。

　　厚冰加重雪 融雪剂作用慢

　　从韶关市区出发，一路风雨如晦。京珠北的大桥至云岩段是较容易结冰的路段，大桥以南结冰的概率较低，可是坐在车中的记者却发现窗外敲击的雨点已经由轻轻的“沙沙”声变成了闷闷的“啪啪”声——雨夹雪！警车突然颠簸了起来——在一座悬空的高架桥上已经凝起了兽齿状的冰雪，而这里，离大桥服务区以南还有数公里远。

　　到大桥服务区附近时，路面已经被一层厚约1厘米的冰雪所覆盖。同车的一线执勤交警介绍，此次降温来得非常突然。“下午3时许骤然降温，公路两旁山岭树木开始披上冰霜。傍晚6时许，路面开始出现薄冰。晚上10时左右，路面已基本被厚厚冰雪覆盖。”

　　有关部门立即采取了紧急喷撒融雪剂的措施。“但融雪的速度远远跟不上下雪结冰的速度，再加上天空中还夹杂着雨丝，在一定程度上稀释了融雪剂的效果。”

　　云岩服务区 高速冰冻黑点

　　过了大桥服务区，冰雪越来越厚，路边不时出现打滑后不敢前行的各种二驱车辆。突然间，前方出现了一条静默着的一眼望不到边的车龙——北上交通已严重受阻。抢险警车立即当机立断，从大桥出口下到与京港澳高速公路平行的坪乳公路继续向云岩挺进。

　　不料刚驶入坪乳公路，那一片雪雾交加的北国景象愈加令人吃惊。除了路面冰雪已厚约3厘米，天地间更是弥漫着一股浓稠雾气。警车“龟速”前行了约1.5个小时，才到了平时只需要半小时就能抵达的云岩服务区。位于高寒山区的云岩服务区是京珠北海拔最高处，也是历年冰冻最严重的路段。

　　记者从警车中刚一跳下，岭南罕见的沙状雪粉立刻没到脚尖。整个服务区被一层厚厚的冰雪所覆盖，没有一处不是白色，空气中飘浮着大股大股的白色气体。

　　官兵齐动手 帮忙装防滑链

　　省交通厅厅长何忠友、省公安厅高速管理处处长赵建华和韶关市有关领导已经连夜赶到云岩服务区，组成了一个高规格的抗冰指挥部。指挥部决定，同时出动多组由推土机和平地机组成的“破冰别动队”，以推土机为前锋，用强有力的钢铲破除最坚固的表层冰，然后再用平地机殿后，对依附在地面的残冰实施地毯式清理。

　　昨日2时30分，轰隆隆的机械轰鸣声在云岩路段响起。漫天雪雾中，一行人无论是领导还是工作人员，都不约而同地俯下身去，帮车主们安装起了防滑链来。

　　要求全力以赴保畅通

　　肖志恒赴京珠北检查抗冰保通工作

　　要求全力以赴保畅通

　　本报讯 昨天，受汪洋书记、黄华华省长委托，省委常委、副省长肖志恒率省政府林英副秘书长及省有关部门和韶关市有关领导，到京珠北高速公路检查抗冰雪工作。肖志恒察看了京珠北高速公路路面除冰和通行状况，在云岩抗冰雪应急指挥中心召开现场办公会。

　　肖志恒表示，省委、省政府高度重视京珠北交通情况，汪洋书记、黄华华省长和梁伟发、李容根、佟星等省领导立即作出批示。肖志恒指出，通过2008年抗击冰雪灾害，我省锻炼出一支经得起考验的抢险应急队伍，总结出一套比较成熟的应急处置经验。面对今年入冬以来的第一场冰雪灾害，有关部门应对及时有力。他代表汪洋书记、黄华华省长对奋战在抗冰抢通一线全体人员表示衷心的感谢和亲切的慰问。他指出，今年气候异常，各有关单位要做好抗大灾的充分准备，全力以赴确保畅通。(符信、粤交综)

　　“悲剧哥”十万橘两年两困京珠北

　　2008年冰灾时被堵十几天

　　货车司机李岩力和他的挣钱工具——一辆东风大卡被分流在乳源县城。在货车前跺来跺去的他对记者诉说自己倒霉的经历。“我经常来往河南和广东，2008年春节前拉了一大车橘子准备回北方卖，没想到在路上一堵就是十几天，一车的橘子全都冻烂了，”李岩力神情凝重。“真悲剧！今年也是拉了一车橘子准备去北方，没想到又遇到冰雪天气。”李岩力透露他的一车橘子价值超过十万块，要是坏掉一年就白干了。不过记者获悉，昨日傍晚，京珠北北上的道路全部抢通，李岩力已开车通过最艰难的地方京珠北云岩段，“再往北就安全了！”

明年工伤保险 单位征缴费率为1%

　　记者从苏州市人力资源和社会保障局获悉，2011年苏州职工医保和工伤保险的用人单位征缴费率已经确定，职工医保征缴费率仍维持8%，职工工伤保险征缴费率由0.5%恢复至1%。何寅平

网友责怪老人与上班族争路

　　天气越来越冷了，一大早从暖被窝里爬起来上班对很多上班族来说越来越难，然而老人们似乎没有受天气影响，很多老人都大清早坐公交车去买菜或骑电动车送孙子孙女上学。这让很多在早高峰时赶着上班的年轻人“不高兴”了。昨天，“不堪忍受”的网友“暴力神灵”发帖称，他恳求苏州老人早高峰时段安稳地待在家里，不要和上班族“抢占”有限的公交车资源，同时也希望骑电动车的老人能多为车后的孙子孙女着想，过马路时遵守交通秩序。

　　公交族变电瓶族，网友“身心俱疲”

　　据该网友描述，几个月前他还是公交族，每天八点多的时候，公交车途中不断有老人免费刷卡上车。有时候他好不容易坐上位子，本来还巴望着能在车上小睡一会，并期盼着司机快点开车早点到公司，但是老人们一上车，“一切都成了梦幻”。他不仅不得不给老人们让座，还得听他们的 “吵闹声”。有时候心一横没给老人让座，有的老人还会站在他边上大声地谈话，等他“良心发现”给他们让了座，他们连一句谢谢也没有，一副淡然的样子。该网友还说有时候因为公交车长时间停站给老人们上下车，他好几次上班迟到了。他最后实在忍不住了，买了部电瓶车。

　　“我成了电瓶族，但是老人们还不放过我。”网友看上去既气愤又无奈，他说那些带着孩子骑电动车的老人们过十字路口时连红灯也不看，横冲直撞的样子让骑车的他也“身心疲惫”。“万一出了什么事，不仅上班族几个月的工资直接报销了，老人们的身体安全更令人担忧。”

　　可否学习上海？回帖网友提出建议

　　“暴力神灵”的帖子得到了不少网友的顶帖，同情加理解之外，网友“异乡异客19”还提出，上海对70岁以上老年人在上下班高峰期（7：00-9：00、17：00-19：00）使用红卡或附卡免费乘车有限制规定，这样的规定不仅能保证上班族有效地使用公共交通工具，也是对老年人的人性化关怀，避免他们高峰期坐车时发生意外伤害。他提出建议说苏州是不是也可以采纳这样的做法。

　　公交公司：公交优先才能治本

　　苏州市公共交通有限公司政工处祝处长介绍，目前苏州还没将限制老年人使用免费老年卡乘车提上议程。

　　祝处长认为，市民早高峰乘车难的主要问题在于路堵，由于主要道路不通畅导致公交车跑不快，而要解决这一问题，需实行公交优先政策。“要实行政策优先、路权优先，建立公交专用车道，加密行车班次，提高行车效率，这才是解决问题的方法。”祝处长提到，以市区道路为例，如果对拥堵严重的路段如景德路、凤凰街等实行私家车、电动车限时通车，力保公交车路权优先，这样才是解决问题的有效方法。“只要公交效率提上来了，估计老年人乘车就不会成为困扰上班族的难题了。”李晓惠

万达广场

　　

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买只鸽子补补 少花5毛钱

　　关注百姓菜篮子

　　记者昨天从凌家塘市场了解到，本周的冷空气对常州蔬菜交易影响不大，除了部分地产叶菜类、食用菌类价格略微上涨外，反季节、精品类蔬菜价格仍不高。

　　地产菜·微涨：上涨品种主要以地产叶菜为主，包括韭菜、芹菜、青菜、菠菜、花菜、生菜、莲藕、大蒜、茼蒿、平菇、草菇等，分别较上周同期上涨15%、10%、28%、9%、20%、4%、4%、15%、33%、33%、25%。目前，龙城客菜的供应量仍然充盈，加上近期海南客菜开始大批量上市，四季豆、茄子、青椒、黄瓜以及西兰花的价格仍然较低。此外，批发价在1元/公斤以下的蔬菜还挺多，有包菜、白萝卜、冬瓜、莴苣、红萝卜、豆芽等。

　　家禽·回落：本周凌家塘荤食品区的猪肉、鸡蛋价格平稳，家禽的价格有所回落。目前，鲜白条猪肉的批发价为19元/公斤、冷鲜白条猪肉17.4元/公斤，鸡蛋8.7元/公斤，继续两周保持平稳。此外，受肉价下跌、运费减少等因素影响，家禽的价格略降，三黄鸡11.3元/公斤、肉鸡10元/公斤、白条鸡11.6元/公斤、白条鸭8.8元/公斤，较上周回落了4%左右。鸽子的批发价为15.5元/只，也较上周便宜了0.5元/只。

　　粮油·趋旺：本周面粉价格微幅上涨，特一粉2.9元/公斤，每公斤较上周涨了2分钱；特二粉2.6元/公斤，每公斤较上周涨了8分钱；粳米价格持续平稳，东北长粒粳米4.7元/公斤、金坛粳米4.1元/公斤、宝应粳米4.18元/公斤等均保持稳定，但糯米5.8元/公斤的价格较上周回落了5%。食糖价格又有所抬头，白砂糖、绵白糖7.16元/公斤，分别较上周同期上涨1.7%，冰糖7.5元/公斤、红糖6.9元/公斤，价格稳定。

　　水产·平稳：由于供应稳定，运输费稍降，水产价格趋稳。淡水鱼交易红火，白鲢5元/公斤、灰鲢10元/公斤、鲫鱼8元/公斤、草鱼10.5元/公斤、鳊鱼8元/公斤等继续俏销。天气寒冷，青虾类捕捞受到一定影响，青虾价开始抬头，3公分以下要49元/公斤，3公分以上要82元/公斤，5公分以上要120元/公斤，与上周相比上涨了30%左右。江红霞 王玉

王国生担任湖北省副省长代理省长(图)

王国生

　　本报讯(记者 周海滨) 昨日上午，省十一届人大常委会第二十次会议在武昌举行。会议决定接受李鸿忠因工作变动辞去省长职务请求，任命王国生为副省长、代理省长。

　　省人大常委会主任罗清泉主持会议。会议听取了省委常委、省委组织部部长侯长安关于提请人大常委会决定任免人事安排的说明。

　　会议审议了李鸿忠关于请求辞去省长职务的报告，审议了关于接受李鸿忠辞去省长职务请求的决定(草案)，审议了省人大常委会主任会议关于提名王国生为副省长、代理省长的议案，审议了关于任命王国生副省长和代理省长的决定(草案)。会议高票通过了以上决定。

　　省人大常委会党组书记、常务副主任周坚卫，省人大常委会副主任刘友凡、任世茂、蒋大国、罗辉、周洪宇，秘书长范兴元出席会议。

　　副省长田承忠，省高级人民法院院长郑少三、省人民检察院检察长敬大力，省人大常委会副秘书长、省人大各专(工)委负责人列席会议。

　　王国生同志简历

　　王国生，男，1956年5月出生，汉族，山东东阿人，1975年6月加入中国共产党，1974年3月参加工作，山东大学社科系政治学专业毕业，山东省委党校研究生。现任十七届中央候补委员，湖北省委副书记、副省长、代理省长。

　　1974年3月至1976年11月，山东省东阿县大桥公社知青、代理团委书记；

　　1976年11月至1981年9月，山东省东阿县文教局、聊城地委宣传部、办公室、研究室办事员；

　　1981年9月至1983年7月，山东大学社科系政治学专业学习；

　　1983年7月至1985年5月，山东省冠县机构改革工作队员、聊城地委办公室正科级秘书；

　　1985年5月至1991年10月，山东省聊城地委组织部副部长兼干部科科长(其间：1990年1月至1991年10月，兼聊城地区老龄委办公室主任)；

　　1991年10月至1995年2月，山东省聊城地委委员、组织部部长，地委委员、高唐县委书记，地委副书记、高唐县委书记；

　　1995年2月至1997年12月，山东省聊城地委副书记；

　　1997年12月至1998年6月，山东省劳动厅副厅长、党组副书记；

　　1998年6月至2000年1月，山东省贸易厅厅长、党组书记兼省政府财贸办公室主任；

　　2000年1月至2000年8月，江苏省委省直机关工委书记(其间：1997年9月至2000年6月，在山东省委党校干部研究生班政治学专业学习)；

　　2000年8月至2001年11月，江苏省连云港市委书记；

　　2001年11月至2001年12月，江苏省委常委、连云港市委书记；

　　2001年12月至2004年6月，江苏省委常委、宣传部部长；

　　2004年6月至2008年4月，江苏省委常委、组织部部长；

　　2008年4月至2010年9月，江苏省委副书记、组织部部长；

　　2010年9月至2010年12月，江苏省委副书记；

　　2010年12月，湖北省委副书记、副省长、代理省长。

　　十七届中央候补委员。

北京卫生局称生活美容机构严禁动刀手术

　　本报讯 (记者 王荟)北京市卫生局副局长毛羽昨日表示，美容业分为医疗美容和生活美容两大类，后者开展的是皮肤护理、化妆修饰等无创美容项目，严禁开展复杂的整容手术。

　　目前，全市登记注册的医疗整形美容机构共有162家，其中专科医院、门诊部和诊所106家，开设在二、三级综合医疗机构的医疗美容科室56家。毛羽强调，只有这些机构才能开展拉双眼皮、隆鼻隆胸、抽脂等有创伤性的医学美容。并且，医疗美容机构是由卫生部门颁发《医疗机构执业许可证》并监管的，而生活美容机构是由工商部门发放《工商营业执照》并监管的。因此，生活美容机构严禁开展医疗美容项目。

　　在违反规定的医学美容整形的处罚方面，毛羽介绍，目前，对整形美容机构的监督管理和查处都是由卫生部门和工商部门联手进行的，并根据违法情节的轻重，对违法机构给予不同的处理。

　　北京市卫生局特别提醒广大消费者，到整形美容机构去做手术时，一定要先查看它有没有卫生部门和工商部门颁发的许可证和规范的诊疗项目。另外，在生活美容机构里开展医疗美容的非法行为一般都比较隐匿，广大市民可拨打“12320”投诉举报。

　　■ 链接

　　11月12日，48岁的陈华(化名)前往北京荣军医院做脸部整容手术，整容后突发口内出血，多次抢救，无效身亡；“超女”王贝，在武汉中墺整形医院进行整容手术中，出现意外，11月15日命丧手术台。11月26日，本报独家报道了陈华在北京荣军医院“整容死”的消息。整容安全问题一时间成为社会关注的焦点。

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宽城区开展“温暖”大走访

宽城区开展“温暖”大走访

　　本报讯（记者李珉琦）今年冬天异常寒冷，老百姓的供暖怎么样？有什么需要解决的问题？昨日，长春市宽城区“积极应对严寒天气，确保群众温暖过冬”万户居民大走访活动正式启动，在为期一周的时间里，宽城区干部将走访万户以上居民，确保群众温暖过冬。

　　昨日上午，宽城区委书记张宝祥带队，走访困难群众，并将电暖器、电褥子等取暖用品送到群众手中。来到低保户王永富家中时，接过取暖物品的王永富激动地说：“感谢领导，在寒冷的冬日，给我们低保户送来了温暖！”

　　“这次活动，要切切实实地把温暖送到群众手中，确保群众温暖过冬。”此次大走访，张宝祥提出了明确要求。本次活动，宽城区300名中层以上干部，将在16日~23日的一周时间内深入居民家中，每人走访居民30户以上，及时了解极端天气对群众生活造成的影响。根据不同情况，有针对性地采取有效措施，通过提高供暖质量，帮助低保户、低保边缘户、鳏寡孤独等特殊群体解决购买供暖设施等问题，确保群众温暖过冬。

　　本次活动采取分组实施、分户走访的方式，以9个街道和兰家镇为单位分成10组，由兰家镇、各街道办事处和区住房保障服务中心分配人员，确定走访对象，共计在一周的时间内走访一万户居民。

　　为保证活动顺利进行，目前，宽城区已有25万元专项资金落实到位，将全部用于购买电暖器、电褥子、棉门帘等取暖用品，近日发放到困难群众手中。

成渝经济区规划破茧待出 或成中国经济第四极

　　成渝经济区规划破茧待出　或成中国经济“第四极”

　　李秀中

　　成渝两地有望在即将获批的成渝经济区规划中，往经济一体化的路子迈出一大步。

　　昨日，《第一财经日报》记者从四川省发改委副主任郑备处获悉，成渝经济区区域规划最近已经国家发改委审批通过，并将上报国务院，待国务院常务会议批复，预计近期会出台。

　　另据报道，在近日召开的2010年全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任张平表示，成渝经济区、京津冀都市圈等重点区域规划将尽快出台。

　　规划雏形：中国经济“第四极”

　　尽管成渝经济区即将获批的消息陆续传出，但对于具体的规划内容，暂时未有确切信息。本报记者只能从该规划初稿中略见端倪。

　　据规划初稿，成渝经济区范围包括四川15个地市和重庆31个区县，区域面积20.6万平方公里。初拟五大战略定位：西部大开发的增长极或经济高地，国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地，全国统筹城乡综合配套改革试验区，国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区。

　　事实上，成渝经济区和关中—天水经济区、广西北部湾经济区是国家西部“十一五”规划的三大经济区，后两者已经出台。作为中西部地区发展条件最好的区域，成渝经济区被定位为全国重要的增长极，而两地政府和学者将此称为中国经济格局中的“第四极”。

　　去年年底，四川省常务副省长魏宏接受本报记者采访时表示，该规划今年肯定出来。而重庆市市长黄奇帆在今年两会上也向第一财经表示，希望这个规划能够尽快获批。四川省发改委曾预计能在今年初出台。

　　一波三折

　　不过，从年初到岁末，成渝经济区区域规划却迟迟未能出台。

　　西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、四川省区域经济研究会副会长戴宾用“好事多磨”来形容。其实，成渝经济区区域规划的编制可谓一波三折，“起了大早赶了晚集”。在“十五”末就最先提出，但是直到2008年5月才正式启动。

　　重庆社科院区域经济研究中心主任李勇表示，在做“十一五”规划时，国家发改委就曾经考虑将成渝经济区纳入，但是由于四川、重庆两地政府进行利益博弈难以达成一致，导致规划一直难以出台。

　　最初双方曾因究竟是应该叫“成渝经济区”还是“渝蓉经济区”而争论不休。而最后的解决方式是“川渝共建成渝经济区”。这还只是一个花絮。事实上，双方都希望在规划中更多地体现自己的利益。比如，“双方最初都把范围划得很大，重庆希望将整个全域纳入，而四川则希望将攀西地区也纳入。”

　　李勇表示：“作为发改委，在规划经济区时是不希望将区域框得很大，发改委曾经提出一个方案将成渝经济区的范围缩得很小。后又经过双方的争取才最终形成目前的范围。这是中间方案，不是太大，也不是太小，是适中范围。”

　　利好二线城市

　　成渝经济区区域规划要出台的消息曾经一度成为股票市场的投资热点。那么，这个规划究竟能够给该区域经济社会发展带来什么呢？

　　李勇表示，酝酿了那么多年后规划终于要出台，这是好事，也会给该地区带来利好。“区域规划出台之后，国家和川渝两地将在该区域进行重点布局、统一政策、消除壁垒，产业链配套互为体系，交通设施一体化，而作为经济区之后双方中间有问题，中央也好协调，之前靠的还是联席会议。”

　　戴宾认为，成渝经济区首要的是改善交通基础设施建设，随着城际铁路开通形成同城化之后，市场要素会形成自由流动，真正促进合作互赢，这是地方政府无法干涉的。事实上，同城化也被学者认为是解决地方利益分歧的重要手段。

　　“成渝经济区区域规划出台之后，将会在基础设施、产业调整和要素流动上有所推动。”四川省委党校科研处处长李翔宇教授表示。

　　除了在交通基础设施建设等之外，更为重要的是，“成渝经济区区域规划的出台将对川内地级市以及重庆区县市带来利好，促进整个地区发展，这些城市也是成渝经济区最为积极的力量。”李勇表示。

　　自从“分家”之后，川渝两地在发展方向上各有侧重，造成川渝中间地带的二级城市发展滞后，出现“塌陷地带”。成渝经济区区域规划的出台给这些二线城市带来重大发展机遇，也可以使资源更为合理分配，改变成渝两地都“一城独大”的现象。

国土资源部将严格问责违法占用耕地行为

　　主持人：那现在收回了？

　　王锡锌：现在我个人更愿意把它理解是一种，交由代议机关，也就是间接的，通过当地的人大来决定。从操作上来说，这可能更加具有操作性。但是也可能引发一种担忧，那就是地方人大，特别是一些市县的人大，能不能顶住地方党委和政府的压力，真正地代表民意，真正地去反映公共利益的诉求，这依然是一个值得关注的问题。

　　主持人：王教授您看，第一次征求意见稿出来之后，这一年拆迁引发的矛盾纠纷没停下来。换句话说，地方政府该怎么着还怎么着。这一次，第二次征求意见稿出来之后，会不会仍然想怎么着就怎么着？

　　王锡锌：这可能是许多人都非常担心的问题，因为我们的确看到新旧《条例》这样一个过渡期。

　　我们一直关注的就是，实践中各个地方的这种拆迁是没有停止的。甚至国务院其实在今年5月15日发出一个紧急通知里面，它也明确提到了，一些地方甚至出现了突击拆迁这样一种情形。

　　主持人：抢时间。

　　王锡锌：抢时间、争速度。这一次《条例》又来征求意见了，这当然是一件好事。但是我们会不会担心，这次征求意见是不是又要苦等一段时间，在这苦等的时间里面，一些地方是不是又会利用这样一个过渡期大干快上，赶快搭这最后一班车呢？

　　所以这一方面，我觉得在这个过渡期里面，我们能不能够出台一些必要的措施，将现在已经有共识的这些原则和做法，在过渡期中加以落实，可能也是一个值得考虑的建议。

　　主持人：接下来我们关注一个时间点。昨天的时候，新的征求意见稿发布。今天，国土部就约谈了12个土地使用违法的市县负责人，国家在土地问题上的频频动作，如果我们联系起来看的话，它说明了什么呢？

　　(播放短片)

　　解说：今天早上9点，北京，12名来自地方政府的主要负责人，因为土地违法问题被国家土地督察部门约谈。

　　王晓洁 本台记者：我现在手里拿到的，就是这次集体约谈的席次图。我们可以看到，在这个会议室里的正中间有一个会议桌，然后国家土地总督察徐绍史，副总督察甘藏春，和国土资源部的副部长贠小苏，是坐在了会议桌的前排。12个违法县市的行政一把手，是围绕着这个会议桌排排坐，他们每一个人都要进行一个8分钟的发言。

　　解说：7月督察、8月约谈、9月问责，这是年初时国土部原本制定的时间表。然而由于一直没有实施，因此不断有舆论猜测，此次土地违法违规问责是否会夭折。不过一个多月前，国土资源部部长徐绍史表示，国土资源部不会爽约，年内将严格问责。

　　字幕提示：声音来源：中国之声《新闻纵横》10月24日

　　徐绍史 国土资源部部长：最晚到12月份，年内是肯定要完成的。不会爽约，说过的事情一定要去做。

　　解说：今天，距离2011年新年只剩下了半个月的时间，2009年被查出的土地违法问责终于拉开了序幕。此次约谈对象包括了陕西渭南市、黑龙江佳木斯、湖北襄阳、辽宁庄河等12个县市，在过去一年，它们都被查出了严重的违法占用耕地行为。

　　李建勤 国土资源部执法监察局局长：我们这个约谈主要起到震慑作用、教育作用。

　　解说：据记者描述，约谈现场气氛严肃，被约谈对象除非生重病或身在国外，否则必须到场。

　　而被约谈的12个县市负责人，在今天上午的发言中，大都使用了“自责”、“深感责任重大”、“深刻汲取教训”这样的词汇。

　　违法需要问责，但大家更关注的是如何杜绝这样的现象。

　　徐绍史 国家土地总督察：举行这么一次集体的警示约谈，那么目的在于通过检讨问题来提高认识、改进工作，遏制住土地违法违规的势头，依法依规管好用好土地，更好地促进经济和社会的发展。

　　解说：今天被约谈的城市都是违法占用耕地面积比例超过15%，在全国范围月平均违法占用耕地面积排名靠前的城市。面对当前错综复杂的土地管理矛盾，一个最迫切需要解决的问题，就是如何遏制行政权力的被滥用。而约束行政权力，加大人大和司法的监督，也正是昨天发布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二稿中最引人关注的地方。我们最关心的是，这份新《条例》中传递出的立法精神能否各地首先得到贯彻实施；我们更关心的是，这份只是针对城市国有土地上的房屋征收与补偿的新条例，能否对当前农村集体土地的征用起到积极作用。

　　面对着土地的供需矛盾，徐绍史就曾撰文指出，“十一五”期间，我国每年新增建设用地需求1200万亩，每年供应建设用地只有600万亩，相差一半。这应该是一个值得警惕的数据。

　　主持人：王教授，如果按照国土资源部这个计划的话，7月督察、8月约谈、9月问责。但是我们注意到国土资源部部长说了一句话，他说“不会爽约，年内严格问责”。我们看，离年底还有15天的时候，他的确是没有爽约，但是还差15天才去约谈的话，这本身说明什么问题呢？

　　王锡锌：可能整个土地违法违规的这种情况，国土部应该是早就了解了，因为从2000年开始，国土部对于地方的这种违法使用土地的情况，其实引入了高科技手段，也就是用卫星遥感来进行监测，也就是说这种督察的技术上去了。但是督察发现问题以后，怎么解决问题？可能会发现，解决问题相当的困难，这也就可以解释，为什么国土部今年是高调放出这个时间表，七、八、九它都有具体时间表。但是实际上它是违约了，尽管没有爽约。

　　但这个违约，我觉得不是国土部不愿意，而是地方的确有巨大的阻力。我觉得这个阻力可能有两方面：第一个，在违法违规使用土地里面，有一些地方政府的违法违规已经成为主要的违法类型，所以你约谈的时候，如果说是别的相对人违法，那可能好解决。现在涉及到好多地方政府，这种约谈、这种问责就会遭遇更大的阻力。

　　主持人：您看，国土资源部的徐绍史部长说，年内将严格问责。但是刚才我们从新闻里面看到，国土资源部执法监察局的局长说，我们这个约谈主要起到震慑和教育作用。这种用词的变化又说明了什么呢？

　　王锡锌：国土部问责的这种决心其实是很大的。我们国家土地违法的整治在中央一直高度重视，在2004年的时候中央政府就启动过一次土地的执法问责风暴。当时温家宝总理在国土部那份报告上明确地讲到，关于国土违法这种情况，温家宝总理批示：三令五申，收效甚微，触目惊心、后患无穷。

　　其实中央的决心、力度都很大，但是问责并不是说你的决心大、力度大就行了。问责如果从法律，从程序上，从权限上来说，它有一个问责追究的机制。所以，今天我们看到短片里面，中央国土部也说了，主要是震慑和教育，而地方这些被约谈的官员他说“自责”。其实，在这里最重要的就是问责的机制怎么来完善，问责权限怎么由中央真正地落实到位，这才是问责落实的关键所在。

　　主持人：王教授，现在新的《拆迁条例》实际上对的就是城里的土地、国有土地。现在好多拆迁引发的矛盾都是发生农村的集体建设用地，这个矛盾未来怎么解决呢？

　　王锡锌：现在很多人都在关心《国有土地上房屋征收与补偿条例》，其中包括很多农民，他们的关心我觉得是非常可以理解的。因为在最近几年城市化的高速发展，不仅仅在城市里面引起了拆迁的一股热潮。在城市的周边，征用集体土地，以及集体土地上的房屋，这已经成为一个问题。

　　我觉得，我们这次《条例》解决的主要是城市的国有土地上的这种房屋。那么未来的，特别是多发的这样一种集体土地的征收，以及集体土地上房屋的征收补偿如何办。因为涉及到不同的部门，比如说，后面的集体土地是由国土资源部依据《土地管理法》来进行管理的。因此，《土地管理法》的及时修订，其实现在已经成了一个非常非常重要的问题。

　　但同时，我觉得这次的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对一部分集体土地上房屋的征收，应该也具有参照适用的意义。因为我们要征收农村集体的房屋，首先就要征收土地，一旦土地征收了，变成国有土地上，那个房屋也就成了国有土地上的房屋，可以适用这个新的《条例》的一些规定。

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戴秉国会见美副国务卿就半岛局势等交换意见

　　新华网北京12月16日电（记者郝亚琳）国务委员戴秉国16日在钓鱼台国宾馆会见了来访的美国常务副国务卿斯坦伯格，双方就中美关系、当前朝鲜半岛局势等共同关心的双边及国际地区问题交换了意见。

　　戴秉国说，当前中美关系总体保持积极发展态势。中方愿与美方共同努力，增进互信，扩大共识，深化合作，妥善处理有关敏感问题，排除干扰，在相互尊重、互利共赢的基础上推动中美关系沿着积极合作全面的正确轨道不断向前发展。

　　戴秉国表示，要缓和、不要紧张，要对话、不要对抗，要和平、不要战争，这是半岛南北双方人民和国际社会的强烈愿望和呼声。中方在半岛问题上一直采取高度负责任的态度，发挥着建设性的作用。中方认为当务之急是各方应共同努力，避免半岛紧张局势进一步升级。六方会谈是解决半岛问题、实现东北亚长治久安的唯一正确有效途径，“9·19”共同声明是各方合作的结晶，来之不易，应得到全面执行。中美应加强协调合作，尽快推动重启包括南北对话在内的谈判进程，维护半岛和东北亚的和平稳定。

　　斯坦伯格赞赏中方长期以来在半岛问题上发挥的重要作用，表示美方致力于积极合作全面的美中关系，愿与中方进一步加强在各领域的对话与合作。美方高度关注当前朝鲜半岛局势，认为美中在维护半岛和平稳定、实现半岛无核化方面拥有共同利益。美方愿继续与中方共同努力，推动包括南北对话在内的接触谈判进程。

库尔勒粗心储户插错卡 “丢了”3500元忙报警

　　亚心网讯（记者 解改莉）银行卡、存折和身份证都在，银行账户上3500元却不翼而飞，这可让市民姚先生顿时惊出了一身冷汗。

　　12月14日，姚先生去库尔勒市人民东路邮政支局办业务。当银行卡插进ATM机后，3500余元的账户居然显示只剩下23元，他以为是机器出了故障，连续试了好几次，结果都是一样。

　　惊出一身冷汗的姚先生立即拨打邮政储蓄客服电话，工作人员提醒他可能是存折被其他人使用。于是，姚先生迅速返回家中查看，可存折也好端端地放着。这下，姚先生更紧张了：银行卡、存折和身份证都在，钱怎么没了？

　　“肯定是被别人盗取了。”姚先生随即来到库尔勒市公安局萨依巴格派出所报案。民警了解情况后，建议他去库尔勒市公安局经侦大队报案。

　　姚先生在去经侦大队报案的路上遇到了一名同事。同事得知他的遭遇后，随口问了一句“你是不是取钱时拿错卡了？”一语点醒梦中人。姚先生立刻赶到农业银行，一查询，钱还好端端地在账户上呢！

　　原来，农业银行和邮政储蓄的银行卡都是绿色的，他当时拿错了卡。此时，派出所民警已将此事转交给库尔勒市公安局经侦大队，很快经侦大队民警打来电话询问，姚先生不好意思地说是自己弄错了，之后又向民警道了谢。

　　“都怪我粗心大意，把自己吓出一身冷汗不说，还给民警添了不少麻烦。”姚先生说。

天寒急切取暖 电热毯烫伤库尔勒女子后背

　　亚心网讯（记者 袁伟）电热毯也能烫伤人？可是，市民牛女士就被电热毯烫伤了。

　　12月16日，库尔勒市民牛女士告诉记者，半个月前，她买了一个电热毯，用来晚上取暖。之前使用时，她在睡觉前都会开一会儿，然后睡觉的时候关闭。谁知12月12日晚上，她忘记关闭电热毯，她第二天起来时，发现背部有部分红肿，而且干疼，她赶紧到医院进行检查。医生说，她这是烫伤造成的。

　　“怎么会烫伤呢？电热毯的温度并不高啊？”她不解地问。库尔勒市第二人民医院副主任医师张伊平告诉记者，虽然电热毯的基础温度并不很高，但是随着与皮肤的接触时间延长，皮肤的敏感性会下降，热力会渗透到软组织而形成低温烫伤。

　　低温烫伤和高温引起的烫伤不同，烫伤疼痛感不是十分明显，只是在皮肤表面上出现红肿、水泡现象，如果处理不当、不及时，会发生溃烂。市民在使用取暖设备时一定要注意，尤其是在使用电暖气和电热毯时，电暖气也不要距离皮肤太近，时间不要太长，避免烫伤。

专家称冬泳养生应掌握科学方法

　　亚心网讯(记者 任红芳)如今，冬泳锻炼已经成为一种新的养生方式，很多冬泳爱好者在改善心肺功能、提高耐寒力、增强食欲和睡眠方面都有明显的效果，这让更多的人加入到冬泳的队伍中来。

　　然而，冬泳虽然是一种不错的养生手段，但并非人人皆宜。

　　三种人不能冬泳

　　冬泳被称为“勇敢者的游戏”，越来越多的冬泳爱好者跃入冰冷刺骨的水中，尽显“英雄本色”。但有关资料显示，冬泳虽好处多，但也并非人人皆宜。

　　研究表明，有三种人不适合冬泳:16岁以下的少年和70岁以上的老年人由于身体状况特殊，不适合冬泳;精神不健全的患者由于缺乏自控能力不适合冬泳;另外，患有严重器质性疾病如心脏病、冠心病、肺结核、肝炎、胃病以及呼吸道疾病的人也不适合冬泳。

　　冬泳是在强冷环境下的一种体育活动，身体在冷水的强冷刺激下，全身皮肤的血管发生急剧收缩，强迫表皮血管中血液回流内脏及深部组织，因而会引起血压的暂时升高。高血压病人原来血压便高，如参加冬泳，患者血压会进一步升高，很可能会发生脑血管破裂出血，中风昏迷，甚至死亡。因此，高血压病人不宜进行强冷刺激的冬泳锻炼。

　　一般来说，凡有心脑血管疾病、糖尿病、肾炎、大病初愈、妇女经期、精神疾患、酗酒、心肺功能低下者均不宜进行冬泳。当人体受到寒冷刺激时，交感神经系统兴奋性增高，肢体血管收缩导致心率加快，心脏工作负荷增大，心肌耗氧量增多，容易发生缺血缺氧，引发心绞痛。此外，由于冬天低温使血小板易于凝聚，血液黏稠度增加，容易形成血栓，造成心肌梗死或脑血栓。因此，对于那些有心脑血管疾患的人来说，冬泳可能会成为威胁生命的杀手。此外，带病冬泳易诱发意外，危及生命。

　　科学冬泳才受益

　　冬泳虽好，老少咸宜，但一定要科学冬泳。专家提醒，冬泳爱好者要做到“四游四不游”，即游阳不游阴，游雪不游风，游雨不游雾，游清不游混。冬泳一定要循序渐进，长期坚持，合理膳食，每次下水时间不可过长。没游过冬泳的人一定要从夏天开始，秋天坚持，冬泳方可尝试。不可一蹴而就，否则非但无益，还会对身体有损害。

　　另外，冬泳前一定要做好准备活动，有足够的活动量，以使体温升高，但不可造成疲劳。运动前10—15分钟开始减小准备活动的强度，在5分钟前完成准备活动。

　　进行冬泳，还要学会一些安全救助常识。如皮肤伤害，若伤害不大，应及时包扎后去医院做处理。若发生骨折，应用夹板固定骨折部位，同时报120求救。若抽筋，应用力伸展抽筋部位，如小腿抽筋，可用仰泳姿势仰卧水上，用手扳住所抽筋腿的大拇指，用力向身体方向拉，用同侧的手掌压在抽筋腿的膝盖上，帮助膝关节伸直。如呼吸和心脏停止，有经验者可连续做人工呼吸和心脏按压，并及时报警或打120求救。

　　医学专家研究表明，当水温保持在10-14℃时，一般人在水中游100-500米最佳;而当水温低于10℃时，游泳时间就应当受到非常严格的控制。就大多数人来说，水温在1℃时，游10米即可;当水温在2℃时，游20米最佳，依次类推。

　　避开四大认识误区

　　许多人对冬泳的认识存在误区，主要表现在以下几个方面:

　　误区一:冬泳包治百病

　　冬泳从本质上讲是一项体育运动，一些人希望通过冬泳的方法治疗疾病，必须慎重行事。虽然经常可以看到某人因为坚持冬泳治好了疾病的报道，但是，我国在这方面的研究还很有限，个别的例子和经验并不具有普遍性。

　　误区二:游的时间越长越好

　　冬泳的时间应根据气温、水温和人的体质而异。若在水里游的时间过长，一方面上岸后常会出现全身麻木、冷颤不止的现象，这极容易损伤某些器官;另一方面刺激过度，容易引起皮质系统衰竭而损害健康。

　　误区三:冬泳后洗热水澡

　　冬泳后应注意保暖，并立即运动以恢复体温。上岸后，应用干毛巾擦干身体，直到身体发红为止。然后迅速穿好衣服，慢跑或原地跳动，直到体温基本恢复。冬泳后切忌马上进入高温房间、烤火或者洗热水澡。

　　误区四:饭后锻炼效果佳

　　有些冬泳者认为，吃饱了去冬泳比较有劲，也会有更多热量，其实这种做法并不科学。消化器官对温度的反应很敏感，热刺激可以引起消化器官兴奋，冷刺激则起到抑制作用，吃饱后立即冬泳影响消化吸收，容易引起急性胃炎等消化系统疾病。而饭前冬泳，脂肪细胞内尚无新的脂肪酸进入，通过运动比较容易将其“动员”出来转化为热量消耗掉，效果最好。

沈音南校区入选国家教育部教育改革试点单位

　　中广网沈阳12月16日消息（记者郭威）近日，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序。本次专项改革包括10大试点任务，其中一项即为改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量。在此项任务中沈阳音乐学院南校区作为辽宁地区唯一一家也是全国唯一一家高等艺术院校入选试点单位名单。

　　沈阳音乐学院南校区的名字出现在《通知》的第五项：“五、改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量的试点地区和学校：1、完善教学质量标准，探索通识教育新模式，建立开放式、立体化的实践教学体系，加强创新创业教育（安徽省，广东省，新疆维吾尔自治区克拉玛依市，北京大学等33所部属高校，沈阳音乐学院南校区，赣南医学院，海南大学，西藏藏医学院，青海大学藏医学院）……。”

　　沈阳音乐学院南校区经过了十一年的拼搏，创建了中国新型办学模式，即学校国有、经费自筹、自主发展、风险共担。 在没有国家任何办学经费投入的情况下，沈阳音乐学院南校区为国家创建了7个多亿的资产。南校区成立伊始面临着高校扩招与就业巨大压力，要生存就必须贴近考生、贴近社会需求，培养社会急需的有用艺术类人才。在校区领导和教职工的不断探索与大胆创新下，确立了符合社会需求的办学理念和专业方向。

　　此次南校区做为辽宁地区唯一一家高等院校入选试点单位名单，标志着辽宁的高等教育在全国的教育行列中居于前列，辽宁地区的教育教学及培养人才的理念的创新，也标志着新一轮的教育理论与实践的探讨即将来临。

人大代表关注菜价、交通等热点 世博后效应应巩固

　　东方网记者乔礼12月16日报道：今天下午，上海市人大常委会副主任杨定华召开代表座谈会。会上，物价稳定、改善交通等民生等问题成为人大代表重点关注的热点。

　　将菜场摊位补贴落到实处

　　随着政府部门积极出台保供应、稳物价等措施，上海菜价近阶段稳中有降，不少区县通过补贴摊位费等措施来保证菜价的稳定。但是吴荷生代表却担心，目前政府给予的补贴不能直接到菜贩们的手中。

　　“现在不少菜场的摊位是由私人承包的，很多时候政府给予的补贴到的只是承包人手里，并不能到菜贩那边。但如果直接补贴给菜贩，承包人又会将摊位费提高，等于白白补贴。”她建议，摊位费价格补贴的措施应该针对实际情况进行研究，尽可能将补贴落到实处。

　　巩固和发挥世博后效应

　　会上，不少代表还关注世博后效应的巩固和发挥。“我对上海现在的环境还真是喜欢。”贺东风代表希望，上海在环境治理等方面应该发挥好世博效应，将世博期间的干净整洁继续保持下去。储敏伟代表则认为，做好城市建设和城市管理很重要。“上海作为特大型城市，交通问题应该引起极大重视，这中间重要的是如何管理。”另外，他也建议将世博期间实施的有效治理措施能够得到长久应用。

　　“上海世博会期间，通过水上进入园区的人次为2500万，占总人数的近三分之一。”陈秀平代表表示，目前上海水上航线每年承运有1亿人次，水上航线也为缓解交通分担了不少力。而且相较于路面交通，水上交通的环保成本也相对较低。同时，黄浦江、苏州河的旅游资源也应该更好地利用。“苏州河可以变成中国‘塞纳河’，上海的水上旅游拥有得天独厚的优势，我们可以考虑将船文化和旅游相结合。”

法官不得超标的、超金额查封、扣押、冻结被执行人财产

　　据新华社北京12月15日电修订后的《法官行为规范》明确法官应严格依照规定办理手续，不得超标的、超金额查封、扣押、冻结被执行人财产。

　　■对被执行人财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等措施时，法官对采取措施的财产要认真制作清单，记录好种类、数量，并由当事人签字或者盖章予以确认；严格按照拍卖、变卖的有关规定，依法委托评估、拍卖机构，不得损害当事人合法利益。

　　■法官收取的执行款应当直接划入执行款专用账户；被执行人即时交付现金或者票据的，应当会同被执行人将现金或者票据交法院财务部门，并及时向被执行人出具收据；异地执行、搜查扣押、小额标的执行或者因情况紧急确需执行人员直接代收现金或者票据的，应当即时向交款人出具收据，并及时移交法院财务部门；严禁违规向申请执行人和被执行人收取费用。

　　■法官应当在规定期限内办理执行费用和执行款的结算手续，并及时通知申请执行人办理取款手续；需要延期划付的，应当在期限届满前书面说明原因，并报有关领导审查批准。

全球用户信赖 海尔释放白电第一品牌魅力

　　荆楚网消息（通讯员朱艳）12月9日，世界权威市场调查机构Euromonitor（欧睿国际）公布的2010年市场调研结果显示：海尔大型家用电器2010年品牌零售量占全球市场的6.1%，位居全球第一。有关专家分析认为，这反映了海尔品牌在世界各地赢得越来越多用户的信赖，是海尔全球市场“三位一体”战略架构和商业模式创新的结晶。

　　科技创新，引领全球行业潮流

　　从一般意义来看，品牌是用户通过认知、体验和口碑建立起来的对企业的信任，一个品牌能够在众多竞争者中保持领先，说明该品牌以其创新驱动下的差异化属性，持续赢得了用户的青睐和信任。2008年底国际金融危机爆发，全球各地消费者的消费信心受到冲击，对家电品牌和产品的要求日趋苛刻。在这种形势下，海尔连续两年蝉联全球大型家电第一品牌，说明了在全球家电品牌竞赛中海尔率先满足了用户更加苛刻的需求，赢得了越来越多“信任票”。

　　企业不仅要满足消费者需求，更要创造需求。全球各地消费者对海尔的信任首先来自该企业能够准确把握消费需求并提供超出用户期望的解决方案。在欧洲，海尔意式三门冰箱凭借独创的抽屉式设计与时尚的外观，被当地消费者誉为“艺术品”；在美国，为了满足当地消费者集中洗衣的生活习惯，海尔推出了13公斤大容量洗衣机；在日本，海尔整合当地研发资源开发出了噪音低于30分贝的高端洗衣机；在中国，海尔集团高端品牌卡萨帝以“汲取精致生活灵感， 缔造永恒艺术品质”为研发理念， 推出系列创新艺术家电，已成为白领消费者的首选。随着这些产品进入消费者家庭，海尔的品牌形象在全球各地深入人心。

　　当今绿色经济浪潮下，海尔整合全球资源， 持续推出领先的绿色环保产品，引领行业潮流，此举进一步强化了全球消费者对海尔品牌属性的认知。在国内，海尔是通过节能认证产品最多、规格最全的企业， 其六门冰箱以日耗电仅0.78度创多门冰箱全球行业节电之最；在国外，海尔早已达到了欧盟、美国能源之星标准，拿到了国际市场的准入证，并且还获得了多个国家的环保节能补贴。在市场需求和产业趋势的双重推动下，海尔的产品和服务已经遍布全球160多个国家和地区，不断积累的用户资源成就了海尔全球大型家电第一品牌的美誉。

　　本土化“三位一体”战略架构，支持海外品牌升级

　　自2009年海尔大型家用电器品牌零售量跃居全球第一到2010年蝉联第一，支撑这一全球化市场地位的是海尔26年来积累的日臻成熟的全球化运营体系和不断创新的商业模式。全球化的运营体系为本土化的产品开发、流通和服务提供了必要条件，而卓越的商业模式则可以盘活企业的一切资源为用户创造价值。

　　自90年代初，海尔进军海外市场， 即以“自主创牌”为己任， 在全球市场拓展初期，以“先难后易”为战略， 成功实现品牌“走出去”的目标， 产品销售遍及 160多个国家和地区。1998年，海尔启动国际化战略，并在2005年， 进入全球化品牌战略阶段，力求品牌在全球市场“走进去”和“走上去”，成为本土消费者所钟爱的国际化品牌，而海尔在海外市场集本土化研发、制造和营销为一体的“三位一体”战略架构则很好地支持了海尔在海外的发展。

　　在“三位一体”战略架构的引导下，海尔在在全球建立了16个工业园，29个制造基地、8个综合研发中心、19个海外贸易公司，已经申请专利1万余项，无粉洗涤技术、防电墙等27项技术提案已经发布成为国际标准并实施。本土化的运营体系保证了对用户不断变化的需求的快速满足， 持续的技术创新和变革， 为海尔的产品差异化、为海尔品牌的成长驻入了不竭活力。

　　在美国，海尔是唯一能够进入沃尔玛、Bestbuy等前10大零售渠道的中国家电品牌，11年来家电产品总销量已突破4000万台；在欧洲，海尔产品全面进入了欧洲KESA、Media Market、Carrefour、Expert等主流渠道，并成为当地居民购买高端家电的首选品牌之一。

　　海尔的快速发展， 不仅仅体现在发达市场的业绩，在发展中市场，海尔品牌认知和市场份额显著提升。在非洲尼日利亚，海尔冰箱、洗衣机、空调产品市场份额名列三甲；在南亚巴基斯坦，海尔业绩增长迅速，大白电产品坐拥市场份额前三。在拉美委内瑞拉，海尔品牌不仅受到了消费者的喜爱，就连一国总统也成为了海尔的“推销员”。2010年5月，海尔集团与委内瑞拉政府在加拉加斯的总统府里举行关于成立合资公司和组装厂等4项协议的签署仪式。在签约仪式现场，委内瑞拉总统查韦斯亲自海尔产品展台前，面对委内瑞拉和古巴的电视观众当起了“海尔推销员”，从洗衣机到灶具再到冰箱等产品，查韦斯总统一边演示海尔产品的性能，一边如数家珍地讲述起海尔产品的特点。

　　在互联网经济时代，需求个性化，营销碎片化，在这种情况下，商业模式创新是盘活企业资源、创造用户资源的驱动力量，目前海尔已经颠覆了传统的“生产-库存-销售”模式，探索出一种创造用户资源的“零库存下即需即供”模式，创造性的满足用户需求。从北京奥运会白色家电赞助商，到赞助上海世博会四个国家馆，再到蝉联全球大型家电第一品牌，这些无不显示了海尔品牌的全球化影响力，也透视出其领先的全球化运营模式积聚的竞争力。

温家宝在新德里海德拉巴宫与印度总理辛格会谈

　　    新华社新德里12月16日电（记者吴强 谭晶晶 毛晓晓）国务院总理温家宝16日在新德里海德拉巴宫与印度总理辛格举行会谈。

　　    温家宝说，中印建交60年来，两国关系走过不平凡的道路，友好合作始终是主流。这不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且有利于地区和世界的和平与发展。中印关系发展直接关乎25亿人民的利益，对亚洲和世界具有重要意义。今年是两国建交60周年，我们对取得的成就感到欣慰，对未来充满期待。两国要把握历史机遇，增进政治互信和战略互信，推动中印关系沿着世代友好、互利合作、共同发展的轨道继续前进。

　　    辛格表示，中印建立战略合作伙伴关系5年来，高层交往日益密切，政治互信和战略互信不断增强，各领域合作全面推进。当前两国都处于发展的关键阶段，加强沟通，密切合作，不仅有利于两国各自发展，也将有力推动亚洲振兴，促进世界和平与发展。温家宝总理的来访，将两国建交60周年庆祝活动推向高潮，为双边关系发展注入了新的动力。

　　    温家宝与辛格就双边关系和重大国际问题进行了深入、坦诚交谈，达成了广泛共识。双方同意建立两国国家元首、政府首脑定期互访机制，开通总理热线，就重大问题及时交换意见；继续发挥边界问题特别代表会晤机制的作用，根据有关政治指导原则，通过谈判协商，寻求公平、合理、双方都可以接受的解决方案。在边界问题解决前，要切实维护边境地区和平与安宁。

　　    双方决定建立两国战略经济对话机制和首席执行官论坛，共同确定了2015年双边贸易额达到1000亿美元的目标。中方愿扩大从印度进口，为印方信息技术产品、药品和农产品等进入中国市场提供便利条件。印方欢迎中方积极参与印交通基础设施建设。双方认为，两国经济互补性强，合作潜力巨大，要进一步扩大相互投资，拓展在高科技、能源、矿业、环保、绿色技术、金融等领域的合作，在更大范围、更高水平上实现互利共赢。

　　    双方宣布明年为“中印交流年”，分别邀请对方国家500名青年来访，将举办丰富多彩的活动，深化青年、传媒、教育等领域交流与合作，增进两国社会各界的相互了解，使中印友好世代相传。

　　    双方认为，中印作为两个最大的发展中国家，在国际事务中拥有广泛的共同利益，将加强在联合国等重要国际组织和二十国集团、“金砖国家”等机制中的协作。中印在气候变化问题上立场相似，保持着良好沟通与配合。双方将继续携手维护共同利益，推动应对气候变化国际合作进程。

　　    辛格重申，西藏自治区是中国领土的一部分，印度政府不允许任何人在印从事反华活动。温家宝对此表示赞赏，希望印方继续坚持正确立场。

　　    温家宝表示，长期以来，从中印友好和人道主义出发，中方克服困难，向印方提供跨境河流水文资料，处理紧急事件，今后中方也将继续这样做。辛格对此表示感谢。

　　    双方还就地区形势交换了看法。

　　    会谈前，温家宝出席了辛格总理举行的欢迎仪式。会谈后，两国总理共同见证了双边经济、文化、环保、媒体等领域合作文件的签字仪式。双方发表了联合公报。

　　    当天，温家宝还向甘地墓敬献了花圈。

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　　   当地时间12月15日下午，国务院总理温家宝乘专机抵达新德里，开始对印度进行正式访问。这是温家宝在机场向欢迎人员招手致意。新华社记者 李涛 摄

　　温家宝当地时间15日下午抵达印度开始正式访问

　　    新华社新德里12月15日电（记者田帆 赵承）国务院总理温家宝当地时间15日下午乘专机抵达新德里，开始对印度进行正式访问。

　　    温家宝在机场发表书面讲话。他说，中国和印度山水相连，有着两千多年的传统友谊。进入二十一世纪以来，在双方共同努力下，中印友好合作取得全面快速进展，建立和发展了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。中印关系面临重要机遇，有着广阔前景。 >>>详细内容

　　

　　    12月15日，国务院总理温家宝在新德里出席中印商务合作峰会并发表讲话。新华社记者 李涛 摄

　　温家宝在新德里出席中印商务合作峰会并发表讲话

　　    新华社新德里12月15日电（记者田帆 毛晓晓）国务院总理温家宝15日在新德里出席中印商务合作峰会并发表讲话。

　　    温家宝说，近年来，中印关系呈现全面发展的良好态势，特别是双方经贸合作取得前所未有的积极进展，步入最活跃、最富有成果的新时期。双边贸易额10年里增长近20倍，印度是中国企业最大的海外工程承包市场之一。两国相互投资方兴未艾，给双方带来了丰厚的回报。 >>>详细内容

　　

　　    12月15日晚，正在印度进行正式访问的国务院总理温家宝在新德里会见印度总理辛格。新华社记者 刘卫兵 摄

　　国务院总理温家宝出席印度总理辛格举行的晚宴

　　    新华社新德里12月15日电（记者田帆 谭晶晶）国务院总理温家宝15日晚出席了印度总理辛格在其官邸为他举行的晚宴。

　　温家宝表示很高兴相隔五年再次访问印度，感谢辛格总理的盛情款待，祝贺印度在经济社会发展中取得新的成就。他说，近年来中印关系内涵更加丰富，影响进一步扩大，不仅造福两国人民，而且对亚洲和世界和平与发展具有重要意义。今年是中印建交60周年，我希望通过这次访问，增进中印互信，推动两国各领域合作与交流取得更大进展，把中印战略合作伙伴关系提高到新的水平。 >>>详细内容

　　

　　    12月15日，国务院总理温家宝在新德里出席“中印友好贡献奖”颁奖仪式并向获奖的印度友好人士颁奖。这是温家宝与获奖的印度友好人士合影留念。新华社记者 李涛 摄

　　国务院总理温家宝在新德里向印度友好人士颁奖

　　    新华社新德里12月15日电（记者吴强 毛晓晓）国务院总理温家宝15日在新德里向为中印关系发展做出贡献的印度友好人士颁发“中印友好贡献奖”。

　　温家宝向获奖者表示祝贺，向致力于中印友好事业的印度社会各界人士致以诚挚谢意和问候。他说，中印交往源远流长。中国人民在争取民族解放的斗争中得到了印度人民的宝贵支持。中印关系不断发展，同印度朋友们的努力是分不开的。中华民族是重友情的民族，中国政府和人民永远铭记所有为中印友好事业做出贡献的人们。今年是中印建交60周年，我衷心希望两国各界人士携手努力，为推进中印友好合作关系做出新的贡献。 >>>详细内容

　　

　　    12月15日，正在印度进行正式访问的中国国务院总理温家宝在新德里参观泰戈尔国际学校并与学生亲切交流。这是温家宝总理将亲笔书写的“中印友好”条幅赠送给泰戈尔国际学校师生。新华社记者刘卫兵摄

　　温家宝总理参观印度首都新德里的泰戈尔国际学校

　　    新华社新德里12月15日电（记者吴强 谭晶晶）国务院总理温家宝15日参观了印度首都新德里的泰戈尔国际学校，与该校师生进行亲切交流。

　　当温家宝步入校园时，受到师生们的热烈欢迎。马德胡丽卡·森校长介绍了办学理念以及该校与上海晋元中学开展交流的情况。她告诉温家宝，该校明年将按照政府的要求，将中文列入外语教学科目。学生代表们畅谈了自己了解、学习中国文化的体会。 >>>详细内容

　　“愿你们做中印文化交流的使者”

　　——温家宝总理与泰戈尔国际学校师生交流侧记

　　

　　   12月15日，正在印度进行正式访问的国务院总理温家宝在新德里参观泰戈尔国际学校并与学生亲切交流。这是温家宝总理与泰戈尔国际学校师生合影。新华社记者刘卫兵摄

　　    新华社新德里12月15日电（记者赵承 田帆 谭晶晶）绿树掩映的校园、红色的教学楼，夕阳映照下的泰戈尔国际学校显得格外美丽。12月15日，中国国务院总理温家宝来访的消息，让整个校园沉浸在喜庆的气氛中。

　　    时隔5年，温家宝总理再次访问印度。5年来，面向和平与繁荣的中印战略合作伙伴关系取得了长足发展。当地时间13时45分许，温家宝总理抵达新德里，开始了他在印度的友谊之旅、合作之旅。

变化之中见新意——解读"积极稳健审慎灵活"政策

　　    新华社北京12月16日电(记者王宇、何雨欣 )日前闭幕的中央经济工作会议提出，明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活。“积极稳健、审慎灵活”这一提法意味深长。

　　    如何理解这八个字的内涵，对保持明年经济平稳健康运行、为“十二五”开局打好坚实基础，至关重要。

　　    新取向凸显明年经济形势复杂性

　　    “中央之所以提出这样的政策取向，主要是基于对明年经济形势不确定性的基本判断。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健指出，国内外经济形势的变幻，决定了这一阶段宏观政策的取向。相比2010年，明年经济形势的复杂性和不确定性尤为明显。

　　    “从国际看，国际金融危机并未结束，世界主要发达国家复苏进程艰难曲折。从国内看，宏观经济平稳运行面临复杂形势，一方面要维持一定增长速度，另一方面要应对不断加大的物价上涨压力，同时要下大力气搞好结构调整。”交通银行首席经济学家连平认为。

　　    分析人士指出，由于去年物价基数较低，因此当前物价上涨的压力或将持续至明年上半年；与此同时，国内经济的内生动力依然不足，央行的一份问卷调查显示，四季度企业家信心指数、企业经营景气预期指数均由高位回落，企业投资意愿转升为降，出现波动。

　　    中国社科院财贸所所长高培勇认为，去年中央经济工作会议提出保持政策的连续性和稳定性，是因为当时物价上涨的压力并不明显，宏观调控着重强调要保持经济平稳较快发展。“明年的任务更复杂，既要应对危机，又要防止通胀，宏观调控要更加强调保持经济平稳健康运行，故政策取向也相应定调为积极稳健、审慎灵活。”高培勇说。

　　    会议在提出“明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活”的同时，明确强调，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。

　　    财政与货币政策更强调搭配发力

　　    “明年货币政策取向由‘适度宽松’转向‘稳健’，是对当前流动性过于宽松、物价屡创新高等复杂形势的积极应对。预计明年货币增长与信贷投放都将较今年有所收紧。”交通银行首席经济学家连平指出。

　　    除货币政策基调发生变化外，财政政策则继续延续去年“积极财政政策”的取向，对此，接受采访的专家认为，在货币政策回归稳健的同时，财政政策则需要保持一定的张力，以保证经济的平稳运行。

　　    “财政政策还要发挥其承担供给的政策职责，因此还需要维持一定的扩张力度。”中国社科院金融所研究员刘煜辉认为，明年国家在推进医改、教育、住房、养老等民生建设方面，在调整经济结构方面，在保障中低收入群体生活水平等方面，还需要财政政策保持一定支出和供给。

　　    中央经济工作会议提出，财政政策要在“稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐”等方面发挥更多作用。

　　    “货币政策侧重于调整总量，财政政策侧重于调整结构。为了预防通胀需要管好流动性，让货币条件向常态回归；而为了维持经济的平稳发展，解决结构性失衡问题，则需要在财政政策上保持相应的力度。一放一收的调控搭配符合当前实际。”中央财经大学金融学院院长张礼卿说。

　　    对宏观调控提出更高标准和要求

　　    庄健认为，这次会议提出“积极稳健、审慎灵活”，看似是相互矛盾的两组词语，其实是相互补充相互搭配的。它对政策调控能力提出了更高要求。

　　    “‘积极’强调巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济较快发展；‘稳健’则更加关注发展质量，提高经济平稳运行水平，促进社会和谐稳定。”庄健说。

　　    “‘灵活’是指政策能及时出台以应对新问题、新情况，是政策更具针对性的体现；‘审慎’是指政策在实施力度和节奏上要留有空间和余地，避免出现调控过度的局面。”中央财经大学教授郭田勇认为。

　　    事实上，针对四季度货币投放增速过猛等问题，央行货币政策已体现出审慎灵活的特点。央行一方面通过不断上调存款准备金率，有效调控市场过多流动性；另一方面，则比较谨慎地运用利率上调这一手段，避免货币政策对经济造成过于猛烈的冲击。

　　    “强调‘审慎’‘灵活’，就是在该转弯的时候就转弯，但转弯不要太急，谨慎小心，防止经济大起大落。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说。

　　    庄健认为，“积极稳健、审慎灵活”客观上要求决策者能对复杂的经济形势作出科学准确的判断，并能根据形势变化随时进行微调，这对有关部门的调控水平提出了更高要求。  

国土资源部等三部门正式启动全国土地管理"问责"

　　    新华社北京12月16日电（记者王立彬）16日上午，国家土地总督察徐绍史在京约谈违法用地较为严重的5市（州）、7县（市、区）政府主要负责人；下午，国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部联合通报了2009年度全国土地卫片执法检查情况。公众期待已久的三部门全国土地管理“问责”正式启动。

　　    此次被国家土地总督察约谈的5个市（州）分别为陕西省渭南市、山西省运城市、黑龙江省佳木斯市、云南省红河哈尼族彝族自治州、湖北省襄阳市，7个县（市、区）分别为黑龙江省铁力市、广西壮族自治区防城港市港口区、山西省大同县、黑龙江省牡丹江市阳明区、辽宁省灯塔市、浙江省上虞市、辽宁省庄河市。

　　    土地卫片执法检查是利用卫星遥感影像图，对监测范围内土地利用情况发生变化地块逐一进行核查，发现和查处违法用地的专项执法活动。自2000年以来，已开展10次土地卫片执法检查。2009年度土地卫片执法检查首次全面覆盖全国2859个县（市、区、旗），并首次依据三部门15号令，对土地管理秩序混乱，年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15％以上的，追究县级以上地方政府主要领导人员和其他负有责任领导人员的领导责任，给予警告、记过、记大过、降级直至撤职处分。

　　    国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史说，2009年度土地卫片执法检查反映的突出问题，主要包括部分地区违法用地问题比较严重，一些市、县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例超过15％。重点工程项目、部分行业用地违法严重。国家和省级重点工程项目违法用地面积33．04万亩，其中耕地面积15．02万亩，分别占全部违法用地面积和违法占用耕地面积的45．05％和54．72％。涉农违法用地分布广泛。仅农村建房违法用地就达1．3万宗、5．1万亩，占全部违法用地宗数的38．83％、面积的6．9％。

　　    数据显示，与2008年度相比，2009年度土地卫片执法检查违法用地宗数占新增建设用地总宗数比例、违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例分别下降3．55、2．7个百分点。与2008年度土地卫片执法检查的172个城市同口径相比，违法用地宗数、违法占用耕地面积分别下降18％、51．57％；违法用地宗数占新增建设用地总宗数的比例、违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例分别下降4．54、6．81个百分点。  

重庆两间厂房顶棚今晨被积雪压垮(组图)

　　今日凌晨1时许，重庆九龙坡区白市驿镇一家金属表面加工厂的金属钢架顶棚被大雪压垮。 记者 李文科 摄

厂房垮塌面积近1000平方米。 记者 李文科 摄

出事厂房背后的山坡上，至记者发稿时仍有积雪。 记者 李文科 摄

　　华龙网12月16日14时10分讯(数字记者 庞可) 今日凌晨，重庆主城区大面积飘雪，凌晨1时许，九龙坡区白市驿镇一家金属表面加工厂的金属钢架顶棚，就因为承受不住积雪的压力全部垮塌，坍塌面积约有1000余平米。所幸事故发生时工厂内并无工人上班，未造成人员伤亡。

　　今日13时，华龙网记者赶到位于重庆白市驿镇劲龙村的知行金属表面处理厂，该厂一名唐姓老板表示，垮塌是发生在今日凌晨1时许。“当时工人刚刚下班没多久，半夜里下着大雪，哪知道积雪居然把顶棚全部压垮了，还好当时厂房里面没有人！”

　　记者在现场看到，发生垮塌的工厂采用的是蓝色弧形金属钢架顶棚，面积大约有1000余平米。由于其已全部垮塌，散落的蓝色钢板紧贴在地面上，将整个车间覆盖。整座厂房已经没有了屋顶，开起了“天窗”，顶部的砖石结构部分还发生了移位。

　　记者同时发现，在发生垮塌的厂房周围，还有数十家厂房也是采用这种结构。由于冷空气入侵，夜间降雪量比较大，顶棚上以及附近的山岭上都还有不少积雪。据了解，事发地点积雪最厚时达到了10公分。

　　无独有偶，距离事发地点附近约2公里处，一家名为重庆杰派有限公司的厂房同样发生了顶棚垮塌。由于老板不在，记者并没有进入到内部进行采访。

珠宝搭配土特产 上亿元台湾精致名品亮相北京国贸

　　台海网12月16日讯“北京首届台湾精致名品暨珠宝交易会”今天在北京国贸开幕，136家台湾厂商携总价值上亿元人民币的珠宝、工艺品、土特产等精品来京展览交易。

　　此次交易会由北京世界贸易中心、台中世界贸易中心联合举办，是台中世贸中心首度召集台湾各县市、特别是中南部名品厂商赴京参展。

　　中国国际贸促会北京分会副会长张钢在开幕式上表示，此次海峡两岸世贸中心强强联手，优势互补，共同承办此项目，是两岸签订ECFA之后，京台两地的又一次成功合作，相信交易会的举办将加深北京民众对台湾优质商品的了解，助力台湾优质商品进入大陆市场，促进两岸经贸的深入交流与合作。

　　台中世界贸易中心总经理陈弘岳称，希望透过此次展览，增进两岸业界彼此交流的机会，协助台湾企业拓展大陆市场。

　　据了解，此次展览交易会的占地面积达3000平米，共有136家台湾企业参展，内容分为台湾珠宝、精品礼品、品味生活、农产食品、保健养生五大类，以台湾天然翡翠、珍珠、祖母绿等台湾珠宝为主打，兼收当代画作、木雕等工艺美术品，还包含高山茶叶、凤梨酥、太阳饼、深海鱼松等台湾名优土特产。

　　台湾宝石协会理事长林嵩山告诉记者，此次展览的所有展品，总价值超过上亿元人民币，甚至有些珠宝单件价值就在千万元以上，相信一定会让北京民众大饱眼福，同时也会满足珠宝爱好者的消费需求。

　　记者在现场看到，不仅珠宝首饰吸引眼球，台湾土特产品也很受青睐。专营深海鱼松的林新峰先生介绍，自家生产的鱼松已经连续7年荣获台湾同类产品第一名，这也是第二度来大陆做推广。“这样的推广还是很有帮助的”，林新峰说，“现在不少大陆游客到台湾去，已经不再只是选购茶叶、凤梨酥、太阳饼之类，我们的鱼松也成了抢手货。”

　　据悉，此次参加展览交易的所有台湾名优精品都是从台湾原装运送来京，展览将从16号开始，持续到19号结束。

专家解读新拆迁条例:公共利益界定必须符合国情

　　法院可审查政府拆迁补偿

　　核心词汇

　　强制拆迁

　　原文：被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行补偿决定的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

　　解读：北京大学法学院副院长沈岿今天上午在接受记者采访时表示，征求意见二稿中有关强制拆迁部分的条例设计较之一稿更加合理。根据二次征求意见稿，强拆的权利没有给予行政机关本身，而是要向法院申请进行强制拆迁。法院可以对政府作出的征收补偿决定进行审查，如果认为政府的征收补偿决定明显违法，根据现行的行政诉讼法及最高人民法院的司法解释，法院可以裁定不予执行，即不予拆迁。当然，如果法院裁定予以拆迁，就可以强制执行拆迁决定，那些真正意义上的“钉子户”就必须接受这样的强制拆迁。

　　针对有部分市民提出的“虽然征求意见稿从条例中取消了行政强拆的内容，但法院很有可能在裁决是否强拆时会受政府影响”的质疑，沈岿表示，司法拆迁至少在理论和程序上保证了法院要对行政决定的房屋征收有一个审查过程。对于法院可能走过场的问题，最终还是需要通过推动司法改革来实现和保证司法的独立性和公正性。

　　北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安表示，这样的规定使得法院执行有难度，而且有损法院形象。征求意见稿规定被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行补偿决定的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行，这样规定有些不妥，姜明安认为，应该由法院作出裁定，由政府执行。

　　姜明安指出，征求意见二稿中没有规定起诉期间停止强拆。规定老百姓对征收的范围和补偿有异议，可以进行诉讼。可是根据我国的行政诉讼法，诉讼期间拆迁是不停止的。很有可能官司还打着，房子都拆掉了。

　　保障性安居也属公共利益

　　核心词汇

　　公共利益

　　原文：确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。

　　解读：国务院法制办在立法说明中表示，公共利益的界定，必须考虑我国的国情。不能因医院、学校、供水、供电、供气、污水和垃圾处理、铁路、公交等收费就否认这些项目的公共利益属性。

　　对此，沈岿认为，征求意见二稿中特别提出，保障性安居工程建设和旧城区改建应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，经市、县级人民代表大会审议通过。安居工程和旧城区改造要经过地方人大审议通过，是必要的民主化决策程序，沈岿表示，公共利益的界定，必须考虑我国的国情。保障性安居工程建设和旧城区改建，与广大城镇居民生活、工作密切相关，也属于公共利益的一个方面。

　　回迁户应当地或就近安置

　　核心词汇

　　回迁

　　原文：二次征求意见稿明确，因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，政府应当提供改建地段或就近地段房屋。

　　解读：沈岿表示，这次特别增加了一个被征收人“回迁”的权利。上一稿只是规定“危旧房改造的被征收人有权利回迁”，但“回迁”是一个什么概念，没有规定清楚。在征求意见二稿中，对“回迁”作了明确规定，就是迁到“被征收人原先的被征收地段或者邻近地段”。这样，“回迁”就不至于一下子搬到很远的地方去。此外，这次的意见稿对被征收人的补偿细节考虑要多一些。

　　本报记者 左颖

　　有话要说

　　补偿价应照“同地段”

　　乐纳德：对被拆迁家庭应以物补物，给予同等地段的优质改善型房源。实在解决不了，应给予市场价的二至三倍现金补偿。

　　风之子：新条例中“禁止强拆”是最大亮点，“按不低于市场价补偿”也使人振奋，这样就更人性化、更公允了。但拆迁补偿应按同一地段的新楼价格补偿才更合理，而不应是被征收房的市价，因为你总不能安置人家再住旧房吧。

　　魏增亮：我等着第三次征求意见，哈哈。

　　蒋有三：新条例让依法行政成为主旋律，“强拆”成了警示后人的历史。但是对于“公共利益”由谁来界定、私人利益应被保护到什么程度，恐怕不是简单的百分之几同意就能通过的，应有可具体操作的司法解释。

　　避暑山庄：得让搬迁户通过拆迁最起码有房住或给钱能买到房住，不能拆后给了钱都买不起房，还需加上家人和自己的多年积蓄后才能买房。当然我说的不是买面积太大和地段极好的高档房，就是一般商品房。现在的拆迁没有统一标准，实际上是鼓励当钉子户，拆后既有钱又有房，还都买了高档车，这是不正常的。造成最后谁认识拆迁办的人、谁当钉子户、谁家有势力，谁就能获得一笔不菲的拆迁款。

　　能不能少点“原则上”

　　圈圈驴：违法建设不予补偿。不要“原则上”。应该保证被征收人的居住保障。

　　心静自禅：咱们的法还少吗？能做到执行时不走样是关键！少点“原则上……”的话吧，这本身就是留有执行空间，原则上这样，执行时那样！

　　古稀老头：强烈要求拆迁公开、公正、公平原则，按一条街或一个村庄张榜公示，让大家知道各家的补偿数额。

　　深蓝：完全同意！但部队的拆迁能否和地方一致？  阳春白雪：各地发展水平不一，补偿价格应当与之相适应。

调查：冷气团来袭 岛内逾九成上班族整日疲惫

　　中国台湾网12月16日消息 据台湾《联合晚报》报道，近日冷气团袭台，岛内许多民众感觉不适。据岛内一项调查发现，岛内超过9成上班族整日疲惫，7成容易恍神无法专心，6成喷嚏连连，高达7.3成上班族每周至少一天以上睡眠质量不良。

　　8.8成岛内民众即便每日早早就寝，睡醒后仍感疲惫；6.4成民众每周至少一天以上手脚冰冷、6.5成女性月事不顺。报道称，调查结果发现，岛内民众“精、气、神”不足。（中国台湾网 刘海伟）

中印建立两国元首政府首脑定期互访机制

12月16日，中国总理温家宝在新德里与印度总理辛格举行会谈。中新社记者 周兆军 摄

　　中新社新德里12月16日电 (记者 周兆军)中国总理温家宝16日在新德里与印度总理辛格举行会谈。双方决定建立两国国家元首、政府首脑定期互访机制，并开通两国总理电话热线。

　　双方还同意建立中印外长年度互访机制。

　　两国总理一致同意，建立中印战略经济对话机制，并确立2015年双边贸易额达到1000亿美元的新目标。

　　温家宝表示，中印两国山水相连，两国的传统友谊源远流长。新世纪开始以后，两国建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。今年是中印建交60周年，我们又面临着加强合作、共同发展的良好机遇。

　　温家宝说，他此次访印本着扩大友谊、加强合作、特别是加强中印两国人民之间的友谊和人文合作的目的，希望使两国各方面合作都提高到一个新的水平。

　　当天，中印两国发表联合公报。双方宣布2011年为“中印交流年”，中方将邀请500名印度各界青年于2011年访华。

　　会谈后，温家宝和辛格共同见证了双方6个合作协议的签署，涉及金融、节能环保、文化、媒体等领域。此外，在访问期间，中印两国企业签订了160多亿美元的经贸合同。

　　会谈前，温家宝向圣雄甘地墓敬献了花圈。(完)

温家宝演讲称中印解决边界问题需足够耐心

　　国际在线报道(记者 吴倩)：正在印度访问的中国总理温家宝16日在世界事务委员会就中印关系发表重要政策演讲。他表示，中国和印度都正处在发展的关键时期，双方应当审时度势，不失时机地扩大和深化利益汇合点，积极推进战略合作和务实合作。

　　世界事务委员会是印度知名的外交与国际问题智库，很多来印度访问的外国领导人都曾应邀来此演讲。当地时间16日下午三点多，温家宝总理在印度各界精英人士的热盼中来到世界事务委员会，发表了题为《共铸东方文明新辉煌》演讲。

　　温家宝首先聊起了昨天在泰戈尔国际学校参观的情形，泰戈尔、印度瑜伽的话题一下子拉近了演讲者和听众间的距离。温家宝在演讲中回顾了两国交往的渊源历史和动人故事，他表示，中印两国有着两千年友好交往的历史，任何力量都不可能动摇两国发展睦邻友好关系的坚定信念。他说：“中印关系超越了双边范畴，日益具有全球和战略意义。中印人口占世界五分之二，让两国人民过上富裕、安康的生活，是人类历史上前所未有的伟大事业，也是中印对世界最大的贡献。中印共同发展，将有力地促进亚洲的振兴。中印加强协作，将极大地增强发展中国家的力量和信心，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。”

　　中国与印度两国有着长约2000公里的边界，边界问题一直是两国政府和人民的重大关切。近年来，中印双方建立了边界问题特别代表会晤机制，制定了政治指导原则，进行了良好的对话与沟通，迄今为止中印边界问题特别代表已举行了14次会晤。温家宝在演讲中再次指出，中印边界问题是历史遗留下来的，彻底解决这一问题不是一件容易的事，需要足够的耐心和较长的时间，只有真诚互信、锲而不舍，才能最终找出公平、合理、为双方所接受的方案。他表示，“面对困难，最重要的是沿着正确的轨道继续前进，逐步缩小分歧，积累共识，增强信心，加强边境事务磋商和协调工作机制，保持边境地区的和平与安宁。”

　　对于印度社会广为关注的两国跨境水资源利用问题，温家宝在演讲中也阐明立场，他说，跨境河流是养育沿岸人民的生命之源，保护好、利用好、管理好跨境河流，是中印双方的共同责任。温家宝表示：“我请印度朋友们放心，中国在上游的任何开发利用，都会经过科学规划和论证，绝不会做损害下游利益的事情。”

　　温家宝在演讲中还介绍了与印度总理辛格会谈取得的成果。他表示，此次访问是成功的，对于达成的共识双方当务之急是狠抓落实，务求实效。最后，温家宝深情的展望两国关系的美好前景：“中华文明和印度文明曾经交相辉映，深刻影响了人类文明的进程。我坚信，在全球化深入发展的今天，中印两个饱经磨难、自强不息的伟大民族，一定能够焕发勃勃生机，肩负起历史的重托，携手铸就东方文明新的辉煌。”

男子扰乱前门“一日游”秩序被批捕

　　本网快讯 （记者刘洋 通讯员冷铁林 陆叶）今天，记者从西城检察院获悉，长期扰乱前门地区一日游的“恶霸”李某因涉嫌寻衅滋事罪被批捕。据了解，李某及其同伙以砸他人旅行社牌子、撕毁对方价目表、强行拉客等行为，扰乱前门地区多家旅行社正常经营。

　　据介绍，该涉恶旅行社有限公司于2007年注册成立，李某是其前门门店的“看口”组长。在该公司名义下组成的犯罪团伙组织严密，分工明确。他们拟定了自己旅行社的势力范围，并极力控制该区域，打压其他旅行社的经营活动。

　　此案案发后，被网上追逃的李某于近日于外省市落网。

　　看完这篇新闻，我的心情：00000000

嫦娥二号21日将接受月全食考验 迎零下百度低温

　　新华网天津12月16日电(记者周润健、蔡玉高)今年12月21日将出现月全食，正在绕月飞行的“嫦娥二号”卫星将接受黑暗、严寒和供电减少的考验。航天专家表示，“嫦娥二号”受到月全食的影响很小，地面指挥系统仍可通过无线电与其保持联系。

　　“嫦娥二号”卫星主要靠太阳能帆板将太阳辐射转为电能供卫星工作，尽管卫星上装有蓄电池，但蓄电池电力有限，无法维持较长时间正常工作。

　　中国航天科工集团公司研究员、航天技术专家尹怀勤表示，发生月全食时，由于地球影子的遮挡，整个月亮及其附近的空间都无法见到太阳光，“嫦娥二号”无法接受太阳辐射，温度下降，最低时将降到零下100多摄氏度，这将使“嫦娥二号”的设备面临严寒环境的考验。为避免电力不足对卫星的威胁，“嫦娥二号”部分探测设备将暂停工作，将电力消耗控制在最低水平，因此，当“嫦娥二号”经过月食阴影区时，不会影响正常运行。

　　航天专家认为，我国的“嫦娥一号”已经有过成功度过月食的经验，“嫦娥二号”完全能够安全应对。

　　尹怀勤介绍说，自今年10月1日发射以来，“嫦娥二号”的主要任务已经完成，目前正在月球上方100公里的圆形轨道上运行，继续获取月面三维彩色影像、探明月面元素含量和分布、测量月壤厚度、探测地月空间环境，为2013年发射的“嫦娥三号”实现月面着陆采集数据资料。

　　尹怀勤进一步介绍说，“嫦娥三号”月面着陆目前共有5个备选地点，分别是月球上的虹湾地区、酒海、湿海、开普勒撞击坑和阿里斯基撞击坑，其中，虹湾地区是首选，但具体地点目前还没有最终确定。有关科研人员将对“嫦娥二号”回传的探测数据进行分析比较后，才能最终为“嫦娥三号”选择最佳的月面着陆地点。

国新办：以更加开放姿态传播中国声音

　　中广网北京12月16日消息(记者刘乐)国务院新闻办公室主任王晨16日指出，国务院新闻办公室将更加积极开放地向国际社会传递中国信息，传播中国声音，促进国际社会更多地了解真实、丰富和发展中的当今中国。

　　12月16日晚，国务院新闻办公室在北京国际饭店举行2011年新年招待会。王晨在致辞中说，2010年，面对复杂多变的国内外形势，党中央、国务院团结带领全国各族人民坚持科学发展，加快经济发展方式转变，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，保持了经济平稳较快发展的好势头。中国成功举办了上海世博会、广州亚运会等一系列重大国际活动，国家文化软实力上升，国际地位和影响力显著提高，向世界展现出一个繁荣发展、民主进步、文明开放、和平和谐的国家形象。

　　王晨说，2010年，国务院新闻办公室积极回应国际社会对中国的关注，更加及时有效发布信息。新闻发布制度更加完善，党务信息新闻发布取得积极进展，党务信息更加公开透明。互联网信息内容建设、发展、管理更加规范，发表《中国互联网状况》白皮书。中国与国际社会交流合作不断扩大，举办第四届中美互联网论坛、第三届中英互联网圆桌会议，举办土耳其、日内瓦“感知中国”国际交流活动，举办中阿新闻合作论坛、中国—东盟“10+1”新闻部长会议、世界中国学论坛，邀请外国媒体记者来华采访等，增进了同各国政府、媒体的交流，促进了同各国民众的了解和友谊。

　　王晨表示，2011年是我国实施“十二五”规划的开局之年，中国将紧紧围绕科学发展这个主题，抓住加快转变经济发展方式这条主线，在发展中促转变，在转变中促发展，保持经济发展良好势头，促进社会和谐稳定。国务院新闻办将进一步以积极开放姿态，促进国际社会更多地了解真实、丰富和发展中的当今中国。

　　出席新年招待会的有：部分外国驻华使馆的大使和新闻官员，有关国际组织和商社的驻华代表，外国驻京新闻机构记者，港澳台在京记者以及中央和国家机关的新闻发言人，中央新闻单位、新闻网站和有关商业网站的负责人约380人。

江西北部仍有雨夹雪天气 部分高速封闭

　　中广网南昌12月16日消息(江西台记者刘剑)据中国之声《央广新闻》报道，昨天(15日)凌晨开始，江西大部分地区出现雨雪天气。江西气象台昨天9时发布了近年来罕见的暴雪黄色预警信号，赣北、赣中将出现较明显的降雪天气。

　　目前，江西各地的雪陆续停了，但赣北部分地区还有雨夹雪天气，而且，江西大部分地区有积雪和冰冻。高速公路方面，江西的九景、彭湖、景婺黄等高速全线封闭，昌九、温厚等高速部分路段入口封闭。其余高速公路仍正常通行。机场方面，受大雪天气影响，南昌昌北机场能见度仅为1.1公里，只能满足航班起飞条件，目前，进港航班全部延误。大雪给人们的出行也带来了不便，甚至麻烦，尤其是老年人。记者在江西的主要医院了解到，大雪落下不足半天，已导致20余位市民摔伤入院。

　　为跑在灾害来临前，江西的相关职能部门已提前启动。即日起，南昌市各单位、各部门将建立防冻害天气24小时值班制度，交管部门增派了警力。江西省高速集团已启动冰雪天气应急预案，应对恶劣天气所需要的物质和各路段提示牌等已全部到位。

　　江西今冬的第一场雪来势凶猛，大家最关注的还是电网安全。毕竟2008年的冰冻灾害印象深刻。据了解，江西电网昨天已经将低温雨雪灾害的预警级别提升为黄色，要求各单位密切监控电网和设备运行状态。

宁夏设应急商品投放点确保今冬明春"菜篮子"供应

　　    新华社银川12月16日电（记者马俊、任玮）宁夏回族自治区目前已确定106家生产流通企业为应急保供骨干企业，49家商场超市、农贸市场为应急商品投放点。以保障今冬明春肉类、蔬菜等重要生活必需品的市场供应，维护市场稳定。

　　    据自治区商务厅介绍，结合今冬明春生活必需品市场的保障供应形势，自治区提前制订重要生活必需品保供专项应急预案，要求各市建立重要生活必需品地方储备调节机制，增加储备品种，扩大储备规模。

　　    根据市场供应实际，各级地市要落实大白菜、土豆、白萝卜、莲花菜、洋葱以及耐储存蔬菜5至7天的临时储备制度，确保市场供应充足，稳定物价，保障群众基本生活。

　　    商务主管部门将引导重点商贸流通企业与蔬菜生产基地和供应商建立稳定的合作关系，组织本地批发市场、农贸市场、超市等流通企业建立应急直供机制。

　　    此外，当地还将进一步落实鲜活农产品运输绿色通道政策，降低批发市场、农贸市场、超市进场费和流通成本，保障今冬明春生活必需品供应不脱销、不断档。

宁波：万名城管凌寒除雪 保出行方便

　　中广网宁波12月16日消息（记者曹美丽 通讯员刘拥军 郑涛龚小刚 王洁瑾）罕见大雪来袭，给宁波市民出行带来诸多不便。为保障市民的安全出行，15日晚上起，宁波万名城管系统员工陆续上街除雪，保证道路交通安全有序。

　　12月15日晚9点，宁波市城管部门连夜冒雪对重点路段抛洒融雪剂。兴宁桥、江厦桥、灵桥、琴桥、甬江大桥和庆丰桥6座大桥不同程度地抛撒了一定量的融雪剂，总共约计10余吨。

　　15日晚11时，大雪仍然没有停止的迹象。在铜盆浦垃圾填埋场，环卫部门对扫雪车开始组装准备。“它是一辆组装式多功能除雪车，不仅可实现推雪作业，还配备了融雪剂（盐）撒布、刮冰等功能。”负责除雪车组装和运行的王光明厂长告诉记者。记者在除雪车作业现场看到，除雪车的高速除雪铲宽度达3.05米。据介绍，除雪车的撒布机容积可装融雪剂（盐）9m3，可连续在道路上撒融雪剂（盐）二十多公里。此外，它不仅可在道路上正常作业，作业范围还可延伸到桥梁等其他区域。

　　凌晨3:30，环卫工人首扫出班时间提早开始上班。

　　凌晨4:00，处于备勤状态的城管执法队员从不同集合点出发，携带配备好的铁锹，扫帚等除雪工具，赶赴市区主要路段和桥梁等处。

　　4:30，城管人员开始对机动车道和非机动车道进行除雪。

　　5:00，除雪车已对江厦桥、新江桥、灵桥、琴桥、柳汀立交桥、解放桥、芝兰桥、庆丰桥等8座桥梁进行除雪作业，通过撒布机喷洒融雪剂约16吨。

　　6点，来自城管部门的干部职工近万人，已经分布在中心城区的道路、桥梁等主要地域，进行铲雪、扫雪、铺草垫和铺隔栅布。

　　7点，随着出行上班市民增多，清扫人员在新江桥便桥和江厦桥非机动车道上等主要桥梁已经开辟出通道，并铺好草垫和隔栅布。

　　8点，城管部门出动各类应急抢险车辆 30多辆，在各主要路段、桥梁及部分冰冻严重区域铺设防滑草垫近10000张，隔栅布4000余平米。

　　路面积雪结冰，对公交车产生较大影响，为保障行车和乘客安全，宁波市决定对部分公交线路（含主线和支线）临时停开或临时改道。上午11点，随着道路积雪融化，除部门山区线路外，市区临时停开和改线的公交车开始逐步恢复正常运行。

谋薄利身藏毒品 越国境落网边防

　　中广网昆明12月16日消息（记者陈鸿燕 通讯员诸建明 毛卫贵）12月16日，云南公安边防总队清水河边检站查破一起缅籍特殊妇女走私毒品案，缴获毒品1069克，抓获犯罪嫌疑人1名。

　　当日上午9时许，该站官兵在辖区巡逻时发现一妇女鬼鬼祟祟从边境通道非法越境进入我国，当遇见执勤官兵时其转头便跑。执勤官兵迅速将其拦截例行边防检查，该妇女回答官兵时神色慌张且答非所问。据此，执勤官兵将该妇女带回检查室由女警官依法作进一步检查，当场其外衣夹层、文胸、鞋子内查获毒品海洛因19包和冰毒16包，毒品净重1069克。

　　据了解，该名妇女为缅甸人，且怀有四个月的身孕。毒品是受境外一陌生男子指使，以2000元的报酬让其带往孟定的。

“2010海峡两岸中山论坛”在广州中山大学开幕

　　    新华社广州12月16日电（记者 郑天虹）“2010海峡两岸中山论坛”16日在广州中山大学举行。海峡两岸从事孙中山思想研究的专家学者200多人以“弘扬中山精神，共同振兴中华”为主题展开研讨，凝聚两岸新共识，推动两岸关系和平发展，以纪念辛亥革命100周年的到来。

　　    中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在开幕式上做主题发言时说，孙中山先生与广东有着非同寻常的关系，广东是孙中山先生的故乡和一生革命活动的主要基地。近年来，大陆与台湾在经济、社会、文化等领域的交往日益频繁，海峡两岸围绕中山思想的学术交流活动十分活跃，这对增进两岸同胞的沟通和感情、共同继承中山精神，促进两岸关系和平发展发挥了重要作用。“中山论坛”的创办，充分显示了两岸各界加强交流、深化合作的良好愿望。我希望，论坛举办各方携手努力，把“中山论坛”打造成中山思想研究的新平台，为推动两岸关系和平发展作出积极的贡献！

　　    汪洋表示，常忆伟人兴国业，传世风采照后人。孙中山先生是杰出的爱国主义者和民族英雄，是中国民主革命的伟大先行者，在全体中国人乃至全世界都享有崇高的威望。中山思想是孙中山先生毕生心血的结晶，是中华民族宝贵的精神财富，值得海峡两岸共同继承和发扬光大。

　　    汪洋说，我们永远崇敬孙中山先生爱国若命的伟大情怀！我们永远景仰孙中山先生矢志不移、百折不挠的革命意志！我们永远尊崇孙中山先生顺应潮流、与时俱进的进取精神！

　　    汪洋指出，今天，当孙中山先生憧憬的一个现代化中国的蓝图正在一步步变成现实，当中华民族已巍然屹立于世界民族之林，我们更要铭记孙中山先生“振兴中华”的奋斗目标，推动两岸关系和平发展，共同为中华民族的伟大复兴而努力奋斗！

　　    中共中央台办、国务院台办主任王毅在开幕式上说，中山先生毕生为之奋斗的宗旨和他全部思想的核心，就是振兴中华、民族复兴。完成中山先生的未竟事业，在新的世纪实现中华民族伟大复兴，是包括台湾同胞在内的所有中华儿女的崇高历史使命。中山先生当年发出的“和平、奋斗、救中国”的号召，至今仍有其深刻意义。和平、奋斗、兴中华，理应成为当前海峡两岸中华儿女、海内外全体华夏子孙共同的追求和责任。

　　    王毅表示，两岸至今尚未统一，这是我们民族的最大伤痛。在实现中华民族伟大复兴的过程中，我们一定要以最大诚意、尽最大努力争取祖国和平统一。首先要确保两岸关系和平发展。两岸同胞应当铭记中山先生的教诲，站在全民族的角度思考两岸关系的未来。超越历史恩怨，增进相互了解，妥善处理分歧，加强各领域的互利合作，把握好两岸关系的前进方向，维护好两岸关系和平发展的良好势头，切实为台海地区谋和平、为中华民族谋振兴。

　　    中国国民党副主席蒋孝严先生在开幕式上饱含深情地缅怀了孙中山先生的生平。他说，孙中山先生一生为革命，对外追求中华民族的自由平等，对内追求一个富强统一的中国。两岸虽然长期分离，甚至还有过武力对峙，但两岸同胞同文同种、同根同源、血浓于水的事实从未改变。历史是一个民族的根，文化是一个民族的魂，在两岸关系不断改善的新形势下，两岸同胞要以此为基础，共同努力完成中山先生民族复兴的遗愿。

　　    广东是孙中山先生的故乡，是孙中山先生从事革命活动的重要根据地。本届论坛将围绕“中山思想与中华民族的复兴”、“中山思想与现代化建设”、“中山思想与辛亥革命”、“中山思想与黄埔精神”等议题进行深入的探讨和交流。

　　    出席此次论坛开幕式的还有台湾新党主席郁慕明，中山大学校长黄达人、高雄中山大学校长杨宏敦等。

　　    “2010海峡两岸中山论坛”由两岸中山大学、广东省海峡两岸交流促进会、台湾中华文教经济发展学会共同举办。

新华社系统监测：近期全国羊肉价格呈现小幅上涨

　　    新华社北京12月16日电（记者 谭谟晓）据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，与前一日相比（下同），12月16日，蔬菜、水产品、肉类价格以涨为主；成品粮价格稳中有涨；水果、食用油价格微幅波动；鸡蛋、白砂糖、奶类价格基本稳定。

　　    带骨鲜羊肉、去骨鲜羊肉价格分别微涨0．5％、0．2％。监测数据显示，10月下旬以来，全国羊肉价格稳中有涨，近期随着各地降温天气的到来，羊肉消费量明显增加，截至12月16日，去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉价格的累计涨幅分别为5．5％、6．3％。

　　    监测的21种蔬菜中有20种价格上涨，1种价格下降。大白菜、芹菜、菠菜、油菜、生菜、四季豆、黄瓜、茄子、菜椒、白萝卜、豇豆、胡萝卜价格涨幅在1．2％—3．1％之间，西红柿、土豆、洋葱、尖椒、圆白菜、苦瓜、大葱、大蒜价格涨幅在0．1％—0．8％之间；生姜价格微降0．3％。

教育部公布一批建设现代大学制度试点地区和学校

　　    新华社北京12月16日电（记者刘奕湛）为了改革高等教育管理方式，教育部16日公布了一批建设现代大学制度的试点地区和学校。

　　    据介绍，试点地区从6方面开展工作，北京市，黑龙江省，上海市，江苏省，浙江省，安徽省，湖北省，广东省，云南省将探索高等学校分类指导、分类管理的办法，落实高等学校办学自主权。

　　    在高等学校内部治理结构方面，北京大学等26所部属高校将推动建立健全大学章程，从而完善内部治理结构。

　　    此外，黑龙江省，浙江省，厦门大学等3所部属高校，长春理工大学将建立高校总会计师制度，完善高校内部财务和审计制度的试点工作。

　　    清华大学等8所部属高校建立健全岗位分类管理制度，推进高校人事制度改革，改革高校基层学术组织形式及其运行机制。

　　    在试点工作方面，湖南大学等3所部属高校改革学科建设绩效评估方式，完善以质量和创新为导向的学术评价机制。

　　    黑龙江省构建高等学校学术不端行为监督查处机制，健全高等学校廉政风险防范机制。

　　    同时，教育部还公布了部分高校建设现代大学制度的实施目标，北京师范大学将完善大学治理结构，健全民主管理和决策机制，落实大学办学自主权，健全科学发展保障体系，形成学校自主管理与政府、社会监督并举的体制机制。

　　    湖南大学将制定大学章程，完善内部治理结构，完善学校、学部、学院三级学术委员会的学术管理体系及运行机制，深化校院两级管理模式改革，形成学术权力与行政权力相对独立、相互支撑、相互制衡的治理格局，建立责权利相统一、有利于调动积极性、提高执行力的现代大学管理制度和运行机制。

　　    浙江省的目标是建立健全高等学校总会计师准入、培养、选拔等机制，创新并界定总会计师制度在现代大学管理制度中的职责内容与履职范围，增强高校财经工作的科学性、专业性和高效性，促进浙江高等教育科学和谐发展。  

农业部：应大力培养新型农民推进农业现代化建设

　　    新华社北京12月16日电（记者 潘林青）农业部副部长张桃林16日说，目前，我国农业现代化建设明显滞后于工业化和城镇化，农村从业者年龄老化、素质偏低已经成为现代化建设的瓶颈。因此，应大力培养新型农民和农村实用人才，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。

　　    张桃林是16日在人民大会堂举行的“中央农业广播电视学校成立三十周年暨开展农民读书月活动座谈会”上作出上述表示的。

　　    张桃林说，中央农业广播电视学校是培养新型农民和农村实用人才的重要阵地，成立三十年来为促进农业农村经济社会发展发挥了重要作用。

　　    中央农业广播电视学校常务副校长曾一春说，农广校建校三十年来，累计对农民进行实用技术培训2．4亿人次，绿色证书培训1200多万人。据统计，2009年务农毕业生人均纯收入为10255元，其中45．8％的毕业生收入增长2000元以上。

　　    张桃林说，从明年开始，要在办学政策、经费投入、基础建设、承担项目和任务等方面加大支持力度，大力组织实施绿色证书工程、农村劳动力转移培训阳光工程、农村实用人才培养“百万中专生计划”等，加快培养新型农民和农村实用人才。

　　    未来一段时间内，中央农业广播电视学校将利用冬春农闲时节，发动农广校体系6．2万教师，组织农民读书月活动，鼓励和支持广大农民多读书、善读书、读好书。

国务院安委办：河南致26死矿难性质非常恶劣

　　国务院安委办：河南义煤集团巨源矿难暴露大量问题性质非常恶劣

　　新华网北京12月16日电(记者朱立毅 梁鹏)国务院安全生产委员会办公室16日通报称，河南省义煤集团巨源煤业有限公司“12·7”重大瓦斯爆炸事故暴露出事发矿非法违法组织生产，隐瞒矿井和事故真实情况，非法购买、使用火工品，未实现实质性兼并重组等问题，是一起十分典型的因非法违法生产经营行为导致的重大责任事故，性质非常恶劣。

　　今年12月7日，河南省义煤集团巨源煤业有限公司发生一起瓦斯爆炸事故。经调查组反复调查核实，事故发生时间为7日15时35分，当班下井人数共82人，其中，安全升井44人，死亡26人，受伤12人(重伤2人)。

　　通报指出，事发矿原为河南省三门峡市渑池县果园乡苏庄煤矿，设计生产能力6万吨／年，2006年开始技术改造，设计生产能力15万吨／年，属低瓦斯矿井。今年2月，由义煤集团负责对该矿进行兼并重组，事故发生前处于隐患整改阶段。目前，事发矿尚未取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，部分矿领导未取得矿长资格证和矿长安全资格证。

　　国务院安委办根据初步掌握的情况分析指出，这起事故是由于事发矿在越界的南区打开密闭非法组织生产时，积聚的瓦斯遇明火引起瓦斯爆炸。事故暴露出以下突出问题：非法违法组织生产；弄虚作假，隐瞒矿井和事故真实情况；现场管理极其混乱；非法购买、使用火工品；未实现实质性兼并重组；安全生产主体责任不落实、安全监管不到位。

　　国务院安委办指出，这起事故给人民群众生命财产造成重大损失，是一起十分典型的因非法违法生产经营行为导致的重大责任事故，性质非常恶劣，教训十分深刻。依据有关规定，国务院安委办已将这起事故的查处列入国务院安委会挂牌督办的重大事故范围，事故严肃查处后，将及时向社会公开处理结果。

　　为吸取事故教训，防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，国务院安委办要求各地严厉打击非法违法生产经营建设行为，加强对兼并重组煤矿的安全监管，严格落实煤矿领导带班下井、入井考勤和培训合格上岗制度，严厉打击瞒报事故行为，全力做好煤矿安全生产工作。

　　国务院安全生产委员会办公室当天还通报称，造成7人死亡的湖南省湘潭县亿德煤矿“11·30”透水事故发生时，亿德煤矿采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照均已过期。

　　今年11月30日23时20分，湖南省湘潭市湘潭县亿德煤矿发生一起透水事故，造成7人死亡。

温家宝：进入21世纪中印双边关系取得长足进展

　　新华网快讯：国务院总理温家宝16日在印度世界事务委员会发表演讲时说，进入二十一世纪，中印双边关系取得长足进展。双边贸易额在10年内增长了近20倍，中国成为印度第一大贸易伙伴，印度是中国在南亚最大的贸易伙伴。

安徽1名城管局长被违建户推下楼续:将申报烈士

　　本报讯 近日，淮南市田家庵区城管局局长吴建国被拆迁户推下楼致死一案(本报曾报道)在淮南市中级人民法院开庭审理。检察机关指控尹良光犯有故意杀人罪。

　　据检方指控，2010年9月7日下午，田家庵区行政执法局局长吴建国带领该局行政执法人员到国庆西路“川人川菜馆”三楼执行拆违任务。被告人尹良光先在楼下阻挠拆违工作未果，又跟随被害人吴建国到三楼试图继续阻止拆违。吴建国当即表示违章建筑必须拆除，并接过其他执法人员手中的锤子对建筑物东北角的墙体进行拆除。被告人尹良光见阻止失败，遂乘被害人吴建国不备，从身后将其推下三楼。被害人吴建国坠地后被送往医院经抢救无效死亡。在将吴建国推下楼后，尹良光又企图将余福民副局长推下楼，被在场的执法人员当场制服。

　　经法医鉴定，死者吴建国系高坠至心脏破裂而死亡。

　　被害人家属代理律师王亚林告诉记者， 目前此案已进入审判阶段，被告人对饱受精神摧残的被害人吴建国家属无任何表示歉意的行为，并且到目前为止尚无任何悔罪表现。

　　据了解，吴建国家属和吴建国生前所在的执法局正在筹备为吴建国申报烈士的事宜，相关材料都已准备妥当，等判决书出来之后，才可将材料一并上报。(刘晓平)

中欧经贸高层对话21日在北京举行

　　外交部发言人姜瑜宣布：

　　经中欧双方商定，第三次中欧经贸高层对话将于12月21日在北京举行。届时，王岐山副总理将与欧盟委员会副主席兼竞争委员阿尔穆尼亚、经济与货币事务委员雷恩以及贸易委员德古赫特共同主持对话。

“健康平衡的智慧－劲酒健康大讲坛”在济南开讲

　　荆楚网消息（通讯员张敏、邱云）劲牌有限公司与《齐鲁周刊》共同举办的“健康平衡的智慧——劲酒健康大讲坛”，近日在济南开讲。

　　《齐鲁周刊》副社长董振、山东省企业家俱乐部秘书长刘伟长、劲牌有限公司劲酒品牌部经理徐杨和近400多名济南市民共聚一堂，与国内著名国学专家何逸舟教授共同探求“健康平衡”的智慧。

　　齐鲁大地，是儒家文化的故乡，这里有深厚的国学基础和文化气息。著名国学应用专家、清华大学国学总裁客座教授、2009年全球国学类十强华人讲师何逸舟应邀演讲，成为本次活动的一大亮点。何逸舟从“天人合一与天人对立、道法自然与阴阳平衡、儒家中庸平衡的智慧、健康平衡的中庸智慧”四个方面入手，由表及里，解析了国学与健康平衡的智慧。“人的痛苦源于内心失衡，知止就是追求平衡，中庸并不是‘做老好人’，而是中和、至善，养生的宗旨最重要的就是维护生命的阴阳平衡。” 何逸舟深入浅出的观点，赢得了现场听众的高度认同。

　　《齐鲁周刊》副社长董振认为，国内著名国学应用专家的专业指导，从传统国学的精髓中，为济南人民的身心健康生活提供专业的咨询和引导。希望通过联合权威学术专家，与像劲牌公司这样富有社会责任感的企业一起，共同倡导和谐、健康的现代生活理念，普及为之骄傲的传统文化，为泉城人民带来更多的健康知识和健康生活的启发。

　　此次在讲坛活动上启动的“中国人饮酒健康指数”调研活动，由劲牌公司与国际权威机构美国内布拉斯加大学酒精过量饮用预防中心、新生代市场监测机构共同举行。此次调研结果将为我国各界准确了解、研究控制与预防国民饮酒危害提供数据支持，以增强中国地区规避饮酒风险能力，促进健康饮酒理念的传播，为推动全国饮酒健康工作开展提供详细的客观依据。

　　作为国内保健酒行业的领先企业，劲牌公司致力于“适量、健康、文明”饮酒理念和健康生活理念的推动。此次，劲牌公司联手泉城媒体在济南宣讲“健康平衡的智慧”，标志着劲酒公司多年来一直坚持倡导的“健康饮酒”理念传播，经过历年的推广积累与升级，已经上升到对于社会大众“健康生活方式”的关注与引导阶段，标志着劲牌公司富有公益爱心的企业社会责任行为的又一次升级。

浙江大部分上午出现积雪 最深超20厘米

　　新华网杭州12月16日电(记者 屈凌燕)记者从浙江省气象台获悉，15日浙江省大部地区出现大到暴雪，16日上午全省大部分积雪，部分地区积雪超过20厘米。最新气象预报显示，除浙江南部外，其余部分地区已经雪止转晴，但是今后两天仍需防范低温冰冻灾害。

　　根据气象台站监测和农村气象协理员观测，截至16日08时，浙江省大部积雪深度达5厘米～12厘米，局部15厘米～20厘米，山区20厘米～30厘米。过程积雪较深的县(市)有永康20厘米，兰溪20厘米，衢州19厘米，缙云19厘米。

　　受较强冷空气影响，浙江省日平均气温已下降7摄氏度～10摄氏度。15日以来零度以下气温持续时间，至16日08时，浙北地区大部为18～20小时，浙中地区大部为15～17小时，浙南地区大部为6～8小时。16日早上最低气温大部地区零下2摄氏度～零下4摄氏度，山区零下4摄氏度～零下6摄氏度，最低为昌化零下5.5摄氏度。

　　由于气温低，浙江省道路结冰严重，对交通、民航等产生较严重影响，全省大部分高速封道，民航大量航班延误。

　　气象专家分析，目前浙江大部分地区已经雪止转晴，预计未来5～7天没有强冷空气影响，总体上以晴到多云为主，气温逐渐回升。但是由于未来两天早晨气温低，大部地区可达零下3摄氏度～零下5摄氏度，山区零下5摄氏度～零下7摄氏度，部分道路还有较严重的道路结冰，仍需防范积雪和低温冰冻灾害。

[硬头颈]脾气犟

　　硬头颈，指脾气很犟。

黄河山东段河口河段首次出现封河 长度达22公里

资料图：这是12月16日拍摄的黄河内蒙古包头段封冻情况。新华社记者 李云平 摄

　　新华网济南12月16日电(记者刘宝森)据山东黄河河务局监测，黄河山东段河口河段16日本年度首次出现封河，长度达21.7公里，目前山东已组织50多万人的防凌队伍，确保黄河防凌安全。

　　监测显示，黄河河口段16日共封河4段，长度21.7公里，冰厚1厘米到3厘米，封河上界位于利津县崔家庄以上。滨州以下清河镇河段淌凌，平均密度2%－40%，最大密度60%；冰块面积一般0.1平方米到20平方米，最大冰块72平方米，平均厚度1厘米到3厘米。

　　受强冷空气影响，山东沿黄地区气温自14日起大幅下降，15日、16日河口河段最低气温均为零下11摄氏度，15日河口河段出现淌凌，西河口最大淌凌密度为40%。由于气温较低，出现淌凌后仅一天时间就在河口河段出现封河。

　　据气象预报，未来几天沿黄地区气温将转为正气温，淌凌、封河情况将有所缓解，但随着气温的再次下降，凌情将进一步发展。

　　目前，山东全省共组织防凌队伍53.1万人，其中抢险队272个1.42万人，冰凌爆破队21个800人。

　　11月25日，黄河防总宣布黄河进入2010年－2011年度防凌期。

越南1艘渔轮翻沉27人失踪 我国救助轮正赴现场

　　新华网广州12月16日电(记者王攀)越南籍渔船“PHU TAN”16日在海南省三亚市以西约110海里处、中越专属经济线界附近遭遇大风倾斜翻沉，船上27名渔民落水。接到越南搜救中心的通报后，中国交通运输部南海救助局已派出救助船只紧急赶往现场展开救助。预计当晚21时左右抵达事发水域。

　　受北方强冷空气南下影响，中国南海北部洋面东北风7－8级，阵风9－10级。16日12时左右，南海救助局先后两次接到越南方面紧急求助电话，告知越南籍渔船“PHU TAN”翻沉，27人失踪。

　　接到报告后，“南海救111”轮紧急起航赶赴现场。正在事发水域东北约40海里处行驶的过往拖轮“南鹰”号，已接通知按要求赶往事发地协助救援。

台媒眼中的“中国首善”:高调直爽 很享受褒奖

　　

　　台海网12月16日讯 有“中国首善”之誉的大陆企业家陈光标将于本月18日首度赴台湾进行慈善之旅，预计将捐助人民币1.13亿元。台湾《联合报》日前在南京独家专访陈光标，在记者眼中，“标哥”高调直爽，很享受各种各样褒奖。尽管有时候感觉“很辛苦”，但他仍一言一行都做到最好，以号召更多大陆富豪们为慈善出力，改变民众对有钱人“为富不仁”的观感。

　　现年43岁的陈光标，个子不高、微胖、戴着一副无框眼镜，大气直爽，交谈语速快而有力。衣着称不上高级，走在路上就和一般中年人无异；不少人都直呼他为“标哥”，显示他的亲和性 。

　　陈光标可说是工作狂，每天早上七点起来开始处理全天事务，一直工作到凌晨二点。

　　他非常高调，也十分喜爱和媒体交往。大陆民间对他褒贬不一，许多人认为他做慈善太爱秀，是为了赚名声，有违中国人谦虚内敛的传统；他的崇拜者则认为，比起那些只顾自己享受、资产积累充满着“原罪”的有钱人，陈光标代表着企业家的良心。

　　陈光标并不在意外界对他的质疑，很享受各种各样褒奖。他位于南京企业总部办公室外侧走廊上，挂满了捐助证书。他的会议室也是荣誉室，约20坪(约67平方米)左右房间挂满了锦旗、荣誉证书、荣誉勋章。据说还有上千本证书以及数千条锦旗，限于场地而无法展示。

　　在他的会客室，液晶电视不间断地播放有关他的各种采访与节目。记者问他这会不会太高调？他的回答很直接：“做了好事，就要被表扬”。

　　陈光标是大陆最知名的慈善人士，他分别于2007年、2010年两度获得“中国首善”称号。

　　今年9月5日，他又响应世界首富比尔盖茨和巴菲特“裸捐”的号召，使自己成为“中国裸捐第一人”。陈光标说，在他离开这个世界的时候，将捐出自己全部50亿元人民币财产，不留一毛钱给子女。

　　陈光标幼年因交不起学费而开始自谋生路，挑过水、贩过粮，也摆过地摊卖服装。1990年从南京中医学院毕业后，做过针灸、推拿大夫。1997年他创办南京金威利电子医疗器械公司，自任董事长。自己设计、改造的第一个产品“跨世纪家庭CT仪”大卖，为他赚到第一桶金。

　　2003年以后，陈光标转行创办江苏黄浦再生资源利用有限公司，从事拆迁工作，目前是大陆最大拆迁公司，员工4000多人，年营业额约百亿人民币，净利润约4亿元人民币，其中近半被陈光标用于慈善捐助。十余年来慈善捐助总额超过14亿元人民币。

　　高调出名也为他带来许多苦恼，不断有各色人等来找他寻找捐助，碍于名声，不得不一一应对。陈光标坦言，有时自己也觉得很累、很辛苦，面对质疑与不懂得感恩的救助对象，会很失落。

　　但是这都不能说出口，因为他担心自己的抱怨会打击到企业家们对慈善的积极度。

　　他认为，自己作为中国慈善的标竿，一言一行都应做到最好，以号召更多大陆富豪们为慈善出力，改变民众对有钱人“为富不仁”的观感。