□记者 王建慧 朱贝尔
晚报讯 曾经作为一项地铁车站便民服务措施的自动补票机 “上岗”不到一年，却因为使用率太低或将退出历史舞台。地铁运营方表示，为了降低损失，将把自动补票机改造成自动售票机，放到有需要的车站。
本市在2号线 （东延伸段）、7号线、11号线等配备了自动补票机，共计200余台。但使用一段时间后发现，乘客若在闸机口碰到无法出入站的情况时，闸机屏首先显示的是“请去服务中心”，乘客很自然就去离闸机不远的服务窗口。
记者在7号线镇坪路站等站看到，自动补票机已经全部停用。工作人员说： “以后这些设备可能会放到7号线北延伸。 ”不过，记者发现11号线江苏路站还有一台自动补票机仍在投入使用，但使用率很低。
“为了不浪费资源，已经考虑把它们改造成自动售票机（TVM）。 ”运营方相关负责人表示，有关方面已成立了改造小组，从现在起将分批对这200多台机器的软件进行改造，然后还要进行排线等工程，将机器移至自动售票机的位置，重新启用大约需要3个月左右的时间。
晚报讯 上海董家渡海事处从今日起体检“水上南京路”60多艘客运类船舶。
此次检查重点为船舶技术状况和船员实际操作能力。对安全大检查中发现的安全隐患，上海海事部门将责令船方在1月19日前全部纠正完毕。
（记者 郭宇 通讯员 周文涛）
□记者 杨冬
晚报讯 记者日前获悉，本市中环线的两大“遗留”节点工程——军工路隧道、中环线浦东段都将在近期取得工程上的重大突破，其中，军工路隧道将有望于明年1月末竣工通车。中环线浦东段新建工程亦有望于近期开工，与内、外环一样呈环状走向的中环线，其浦东“缺口”将最终被补上。
军工路隧道是中环线在北部地区连接浦东的通道，是继复兴路隧道、上中路隧道、西藏南路隧道之后，黄浦江上第四条上、下层均能通行车辆的越江隧道。上海城建集团透露，军工路隧道工程自今年6月24日全线贯通以来，正全线投入紧张的机电设备安装以及装饰装潢工作中，以确保中环线军工路越江隧道明年1月28日通车。至本月20日，军工路隧道管理中心已基本满足交付使用要求，隧道内供电、消防、照明等几大系统开始进入收尾阶段，道路沥青摊铺及防火板、奥特板施工也已全面覆盖。
记者获悉，即将开工建设的中环线浦东段新建工程北起军工路越江隧道，南至高科中路，全长9.5公里，是闭合中环线的最后一段。该段建成后，将使中环线形成一个70公里长的环线。
有关方面表示，作为中心城区道路交通“三环十线”骨架路网重要组成部分的中环线，其浦东段一旦建成，整个中环线将“圆”满成“环”，形成中心城区重要的交通保护壳。
□新华社今日上午电
以色列钻石交易所28日说，交易所一名资深成员试图走私津巴布韦“血钻”进入以色列，遭交易所开除。
钻石交易所发言人阿萨夫·莱文说，交易所成员戴维·瓦尔迪上周试图携带价值大约20万美元的津巴布韦“血钻”进入以色列，在本古里安国际机场被海关发现。莱文说，以色列钻交所“不容忍血钻交易”。
2003年1月起实施的 “金伯利进程证书计划”禁止津巴布韦钻石出口至成员国。这一机制旨在确保签署国不从事为地区冲突提供资金的钻石交易，有75个成员国，以色列现为轮值主席。
[导读]小汤山医院的修建只花费七天，它的意义远不止七年。长满野草的乱石滩上，推开房门的隙缝，灰尘覆满未开封的注射器、口罩和防护服。时间仿佛从未流动。2010年4月，废弃医院的拆迁计划浮出水面。从这里沿首都中轴线，一路向南，就能抵达天安门。那时中共新一届领导层甫定；各种消息人士乐于白天黑夜穿梭于红墙内外；胡同口的菜场多是减价的叫卖声。2003年之初，畅想和欢愉充盈在北京的街头巷尾。
直到金荣华看见那张他已记不清的脸。
金医生还记得7年前的那张病历。警车簇拥着一辆救护车，担架推送出一位呼吸困难的中年病人。他起伏的胸脯发着一种嘶竭的呼吸声。“肺部炎症严重，病毒感染脏器的速度令人吃惊。”
这位北京市明确收治的第一例非典病人，很快让佑安医院出现医务人员感染迹象。在广东，医务人员已经占到数百名受感染者的30%以上，这代表病毒能够在人际间迅速传播，恐惧迅速弥散整个国家。
惶恐中的人们还是怀抱期许。不久之前，新华社刊发了胡锦涛就任总书记后发表的一篇公开讲话，其中颇有新意地强调将依照宪法执政，尊重人民基本权利。
保密？保密？
那一年的3月初春，载满人大代表的车辆照常在京西宾馆或钓鱼台进出，代表中不少知情的地方官员心怀忐忑地挤坐在消毒多次的会场。在天安门广场西侧的人民大会堂，中央政府顺利完成人事交接。
在这个集权体制和文明史一样古老的国家，行政中心是历代灾荒中最后的安全区。过去，如果瘟疫蔓延到北京，王室会悄悄沿着中轴线向北逃奔，在承德一类的地方寻找庇难场所。这会给自命皇权天赋的君主埋下巨大信任危机，有的王朝甚至因此倾覆。
会场里的钟南山院士对疫情心知肚明。一个月前，广东省已内部掌握超过200位患者。2月28日，“卫生部在广州开了多场专家内部会，官员希望专家能迅速搞清病毒性质，要加快时间定案。”钟南山的合作伙伴香港大学病毒学教授管轶至今仍记得，一些官员希望研究结果保密，以免在“两会”开幕之际危及社会稳定。
一口潮汕乡音的管轶此时频频在深圳东站口岸通关，他根据钟南山提供的信息，频繁出入广州、北京等地病患集中医院。这位早年做过儿科医生的科学家拎着偌大一只包，每次抽取患者血液标本时都小心翼翼打开，取出从香港实验室里带来的隔离服和口罩。
试错一直延续至3月22日凌晨，实验室和研究助理已经东倒西歪地昏睡在平时异常爱护的工作台上。
“我给他们盖上毛毯，走在阳台上使劲地吸烟。”管轶还对那种疲劳感记忆犹新。他们几乎尝试到世界上最后一组相关细胞系时，才终于与真相相遇。
22日中午，实验组终于从放大几十万倍的电子显微镜照片中看清杀手的模样——一种皇冠状的黑色物种，这就是SARS病毒。
对于认识一种陌生传染病，这是最重要的信息。通过比对病毒的基因序列，才能去寻找病源，研发疫苗，并预判其流行程度和毒性。
实验团队采集自北京的标本，已有的源于本地传播病患。但直到4月9日，北京市的领导人仍坚持报告仅有22例输入性病例。WHO多次将北京列入危险疫区。
“科学家职责已经完成。防控决策是政府的责任。”管轶说。事实上，许多地区都未在特殊时期履行已有的传染病情上报机制。
依据公开记载，中国疾病控制中心和卫生部在2003年1月就接到了广东的报告，并派人到广东调查。此时中山市已经有28个病人，其中13名为医务人员。但情况并未通过全国监测网络告知其他省份医疗机构。2月， SARS传染到了香港、广西、湖南、四川和山西。
3月1日，一位山西患者到北京就诊，病毒渗入北京。
直至4月20日，在中央新领导层的断然处置下，事件才向另一方向发展。卫生部长张文康、北京市市长孟学农被解职。此时官方数据报告北京病例骤增至362例。北京已被推到大规模社区爆发的边缘。
小汤山七日
金荣华们很快接到医院党委消息，要在4月下旬做通病人思想工作，将其送抵一所临时搭建的野战医院。
就像当年那些信奉龙脉的王族贵胄，金的病人很快将沿着中轴线向北转移。一个即将引发全世界怀疑的决定正在酝酿。
4月22日傍晚，北京市政府第一会议室召开联席会议。中央军委和国务院已决定由解放军总后勤部执行“中国式”的集中收治，以纾解首都的危机。
工作组预计，未来每天新增疑似病例会在200人左右，因此需要找到足够的医疗资源。中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家曾光建议，去小汤山看看，那是新中国建立的第一家工人疗养院。
解放军总后勤部卫生部长白书忠立即亲赴实地勘察。小汤山南距北四环20公里，西距昌平区中心10公里，交通方便，四周空旷，便于机械化施工。风向水源也不会影响主城区。
国务院次日即批复，国家紧急征用小汤山疗养院后面的土地40.3公顷。两期工程，一期1000张床，二期400张床。
十几位设计师埋头苦干，从深夜画到东方既白。共出台5个总体规划设计方案。拟建东区和西区，西区收确诊病人，东区住疑似病人，中间隔一条马路。
北京市六家建工集团连夜受到召唤。4月23日拂晓，4000余人和500多台机械设备浩浩荡荡开进小汤山。工地负责人手里只有一张简单的没有坐标没有施工图纸没有水准点的平面图，施工现场没有路，没有水电，一片荒野。
那位当时分管的副市长刘志华下令道，“如不能按时完成，建议市委撤你们，同时降低你们企业的资质，不让你们在北京承揽施工项目。”市委书记刘淇代表北京市防治“非典”联合工作小组向中央汇报，立下军令状——小汤山将在4月30日22点接收“非典”病人。
目击者说，从来没见过这么密集的工地。高峰期工人总数达到7000多人，机器震天响，对面说话根本听不见。清洁走廊里更是人挤人。
5月1日凌晨，小汤山的病房里放入鲜花，病患陆续搬入。每间病房15平方米，设两个病床，有单独的洗浴间和空调电视电话，还安装了供氧送风呼叫系统和紫外线消毒灯、真空吸痰器等，病房外用铁栏围起外走廊。
曾光说，这样大的工程，国际上最快也需要8到10个月。“如果不是亲眼看见，我不会相信。”
有专家断言，如果没有小汤山，北京至少要增加2000至3000名“非典”病人，还要再死一二百人。
公开！公开！
擅长动员的国家体制已在发挥效率。昌平区画出两条红杠，红杠外由地方负责，红杠里由军方负责。医护人员也圈在里面，不能外出，与病人同时隔离。
金荣华在部队医院的同仁已像电池耗尽的机器，他们每天游走在病毒宿体之间，囚囿在疫区里的神经紧绷到极限。
情形类似于法国人魏丕信在明朝荒政研究中的观点，中国传统社会历来有一套老练成熟的官僚运行体系，熟习于在灾祸发生时由上至下临时响应。而民间对灾难则触觉敏感。两者间的鸿沟，使中国社会常因大灾出现震荡。
病房外是不确定的世界。非典正演化成另一种危机——《21世纪经济报道》当时记载：“谣言，近来随SARS幽灵在中国各地迅速蔓延。”
朝阳门内大街225号，灯光昼夜不灭，非典期间密集的新闻发布会和信息材料在这里汇集。外宣部门自2001年中国入世时起开始推动的信息公开制度，终于走到了凝聚共识的节点。
早在“9·11事件”后，中国研究者和主管部门嗅到一丝机会，他们开始相互交流新闻发布、政务公开的价值，那年年底，国新办推动形成了一个学制五天的全球传播研讨班。由于引入了美国案例，对外还只能谨慎称“介绍情况，批判借鉴”。
上百名中央部委的官员和地方厅局级干部陆续成为学员。主讲者来自主管部门、学术机构和媒体机构，其中甚至还包括西方媒体驻华记者。主讲者之一的清华大学公共关系与战略传播研究所所长董关鹏回忆，一些官员对占用五天去参加交流课程表示不解。
研讨班因疫情停办的几个月间，信息公开之门对公众渐渐打开。董和清华团队的成员常在半夜接到学员打来电话，“你们过去讲的东西都用上了！”那些一线传来的声音疲惫中夹杂兴奋。
孕育多年的制度变革，终于在危机倒逼下获得了准生证。中央迅速批复CCTV新闻频道进行24小时直播的尝试，3月1日试播，5月1日正式开播。国务院强调要依照传染病防治法规追究瞒报信息官员的责任。之后，全国有近百名官员因此遭到行政问责。中央相关部委迅速公开新闻办公室和防疫咨询的联络方式。
北京市委由一位副书记牵头，将其下各部门负责新闻发布的官员被拉到青岛接受发言人培训。官员们一一在摄像机镜头下召开模拟发布会，接受同批学员和授课人的各种提问。
此后不久，国新办开始大规模在各省区市开办“政府发言人培训班”。中央亦连续发文要求各级党委政府试行新闻发布制度。信息公开的理念深入到矛盾复杂的基层行政运转中。
“两年时间，政务公开等观念逐渐在政府内部形成共识。”董关鹏说。
“这期间为了改变不同部门各级政府各自为政，中央密集出台了一批应对公共卫生事件的行政法规。” 中国社科院行政管理领域副研究员贠杰分析。到了防控中后期，中央一方面严守小汤山缓解政治压力，又能通过信息公开引导社会舆论。
七年之变
小汤山已是过去的符号。2010年4月，废弃医院的拆迁计划浮出水面。除去七年前留在医疗用品上未撕去的标签，与之有关的一切均物幻人非。
金荣华所在的佑安医院专门兴建一幢收治呼吸道传染病的病房大楼，非典之后，政府每年向其拨付上千万元。
从2003年底开始，突发公共卫生医疗救治体系建设正式启动。大量资金被用于改造中西部省市县三级传染病医院和紧急救援中心，总投资达到114亿元。三年后，卫生部宣布中国疾病防控体系“基本建成”。2009年，国务院再次宣布拨付50亿元预算改善卫生疾控硬件设施。
2005年出现高致死率的禽流感，2009年甲型H1N1病毒全球肆虐，中国平稳度过。
2007年8月30日，《中华人民共和国突发事件应对法》出台，意在明确应急处理和恢复重建中各级政府的法定职责。2008年5月1日，《政府信息公开条例》正式施行。11天后的汶川地震中，灾区信息向全世界充分释放。
国新办主任王晨在2009年最后一场新闻发布会上希望媒体关注2010年的工作亮点——党务公开，中共各级党委部门都将设立新闻发言人。除了专设的“党委发言人培训班”，政务公开与舆论引导也已被要求列入全国各级党校，行政学院的官员培训核心课程中。
董关鹏已经可以更轻松地拉近官员与记者的距离。“他们大都是80后，和你们儿女一般大。在家里也许都不会照顾自己，却要满天下去跑。”
当然，变革仍然只能渐进。
经费不足仍然是公共卫生领域的主要问题之一。全国疾控体系统人员工资的1/2、工作经费的1/3，都要靠做与公共卫生无关的服务来弥补。截至2008年年底，拥有近2000名职工的国家CDC的人员经费赤字已达9900多万元。
设备先进的国家流感中心主任舒跃龙也有埋怨，“我的这个部门从20世纪90年代至今一直只有20人不到编制，在美国CDC同一级实验室有超过200人。”
信息公开领域亦然。国新办新闻局局长郭卫民在年初受访时总结，“基层政府尤其是县级政府在新闻发布中还存在一些问题。”他特别提到在一些突发事件，包括群体性事件的信息公开工作尚待提高。
无论如何，非典留下了特别的中国遗产。从今天回望小汤山，它在历史的深处清晰地站立。
在2002年11月中共十六大召开数月后，在新一届中央领导层登上政治舞台的节点上，在持续20多年经济高速增长的中国面临从崇拜效率到关注公平、从以物为本到以人为本的战略转型的关口上，非典提供了一个时代转折的触发点。
此后七年，中国社会的前行一再呈现始于非典的“危机驱动型”特征。负面的公共事件一次次转化为正作用，撬动国家变革的车轮。
管轶教授希望人们谨记这段历史。在凌晨1点的通话里，他握着数年前获得的一座奖杯，一字一顿地向记者诵读底座上的铭文：“你塑造了亚洲和我们的时代。”
(本文引用参考了舒云所著《解读小汤山奇迹》，特此鸣谢。)
(作者：衣鹏 伏昕)
(21世纪经济报道)
昨日，中国外交部发言人姜瑜在北京例行记者会上证实，中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入该合作机制。
南非很积极“金砖四国”送大礼
《印度时报》表示，印方欢迎“新成员”的加入，因为南非在很多国际问题上都与印度有过合作。不过，“金砖国家”的结构将会被“冷冻”一段时间，埃及和印度尼西亚“入会”的事要等等在考虑了。
报道指出，新成立的“金砖五国(BRICS)”将会进一步在金融机构和二十国集团(G20)峰会上代表新兴市场国家“发声”。这意味着全球经济实力将逐渐从西方转向新兴经济体。
美国《商业周刊》则表示，今年以来，南非政府积极推动此事。总统祖马从年初开始就对四国展开游说工作，4月到8月间，他接连访问巴西、印度、俄罗斯和中国。
“正式成为金砖国家，这是送给南非的一份新年大礼。”文章写道。
俄罗斯《莫斯科时报》认为，南非的加入将加强五国之间的政治和贸易联系，而非洲的10亿消费者，以及稀有资源市场将对这些国家更加开放。
地位获提升南非跨入地区性大国之列
南非媒体纷纷表示，这是南非成为世界上最重要新兴经济体之一的标志。
《比勒陀利亚新闻报》说，南非正式成为“金砖国家”，南非国际地位得到进一步提升，正式跨入全球地区性大国行列。
南非《商业日报》则认为，作为全球影响力最大的非洲国家，南非加入“金砖国家”合作机制，可以更好地代表非洲国家的利益，为非洲经济发展谋取更大的国际合作空间。
而法国媒体则表示，通过今年成功举办世界杯，南非为自己挣得了不少声誉，而且南非是进入非洲的“入口”，这也为其“加分”不少。
专家分析
新兴市场的代表国家将更具广泛性
上午，对外经贸大学国际经济研究院蓝庆新教授接受采访时指出，中国邀请南非加入“金砖国家”是因为南非也是新兴市场国家之一，经济发展速度比较迅速，在国际上的地位正在不断提升。
蓝庆新表示，从目前“金砖国家”地域分布上看，南非是第一个非洲国家，将使得“金砖五国”的构成更具代表性。
同时，他认为，由于南非是联合国非常任理事国中唯一的非洲成员，因此“金砖五国”将使新兴市场的话语权和国际地位得到进一步提升。新兴市场的代表国家也更具广泛性。
专访“金砖四国”之父
更多新兴国家将加入 中国地位无疑最重要
今天凌晨，高盛公司全球资产管理主管、全球首席经济学家吉姆·奥尼尔接受了本报记者的专访。
而奥尼尔有一个特殊的身份，他是最早提出“金砖四国”这一概念的人，被世人称为“金砖四国之父”。
法制晚报(以下简称FW)：你认为南非能够成为“金砖国家”的原因是什么？
奥尼尔：某种程度讲，巴西总统卢拉的“坚持”造就了今天的“金砖五国”。
印度、巴西和南非的贸易往来历来很频繁，而中国和非洲贸易也正在快速发展。而南非在商品资源上的优势和其“非洲”代表的地位，也是让南非加入的原因。
FW：你如何看新成立的“金砖五国”？
奥尼尔：当我创造“金砖四国”一词时，也没想到会演变成一个“政治经济合作机制”。
简单地从经济标准来看，中国的经济规模为5.5万亿美元，巴西为2万亿，印度和俄罗斯约为1.6万亿，而南非仅为3500亿美元。因此，很难想象南非如何赶超其四个伙伴。
FW：所以，南非的加入让你感到出乎意料吗？
奥尼尔：是的，这对我来说是个“奇怪”的发展，因为国际上很多新兴国家的经济规模要比南非大很多。
像印尼(7000亿美元)、墨西哥(1.05万亿美元)、土耳其(7250亿美元)、韩国(1万亿美元)，南非的经济甚至仅为它们的一半不到。
FW：这是否意味着未来还有更多国家加入这一机制？
奥尼尔：是的，如果南非能加入这一机制，也就意味着更多的新兴国家将加入。它们的经济实力和经济前景都满足条件。
FW：如果对新的“金砖五国”重新排名，您如何排序？
奥尼尔：中国的地位和重要性在这一机制中是显而易见的。其经济规模约为南非的15倍，要排序的话，中国无疑是第一，随后是巴西、印度、俄罗斯，最后是南非。
文/记者黎史翔王进雨
2010年“金砖五国”经济增速
中国10.5%
印度9.7%
巴西7.5%
俄罗斯4%
南非3%
2001年，奥尼尔首次提出了“金砖四国”的概念。2009年，四国领导人首次会晤，“金砖四国”由此演化成为一种经济合作机制。
(数据来源：国际货币基金组织)
中广网南昌12月29日消息（记者范存宝 通讯员江闽轩）全国铁路将定于2011年1月11日零时起实行新的列车运行图。记者从南昌铁路局获悉，按照铁道部的统一部署，该局新列车运行图已于目前正式出炉，届时旅客出行将更为方便、快捷。
据了解，该局此次调图本着“高铁动车组列车以加密为主，普速客车以优化调整为主，货运列车以增吨增量为主”的思路，以进一步提高运输组织效率、增加便民利民举措为目标，在列车开行、客货产品、列车编组、车流经路等多方面都进行了更为合理的布局优化。全局共编旅客列车241.5对，其中直通172对，管内69.5对。新增直通旅客列车6对，其中，动车组5对、普速列车1对，变更运行区段3对，变更经由5对，变更等级10对。
新增5对动车组列车泉州有了始发动车
今年以来，海西高铁日趋升温，客流持续走高，并已悄然成为全国高铁线路中上座率最为火爆的线路之一。温福、福厦高铁在开通之际，分别开行了动车13对和25对，在客流急剧攀升的态势下，又于10月份增开9对动车，共达47对之多。数据显示，截至11月底仅这两条高铁带来的客流增量就达1597万人，占全局旅客总发送量的18.5%。其中，温福铁路客发559万、日均1.67万、上座率为176%；福厦铁路客发1038万、日均4.74万、上座率为119%。即便如此，该区域高铁运能仍远远满足不了广大旅客的出行需要。
为进一步挖掘海西高铁运能，有效缓解旅客出行压力，该局紧紧抓住这次全路调图契机，在铁道部的大力支持下，自明年1月11日起，温福、福厦铁路将再次新增4对动车组，以满足东南沿海地区对高铁市场需求。具体车次为：新增福州南～上海虹桥D3122/1次1对；厦门北～上海虹桥D3208/7次1对；福州～泉州D6321/2次1对；厦门北～福州D6211/6248次1对。其中，值得一提的是，素有“侨乡”之称的泉州自此有了自己的始发动车，将极大缓解自福厦高铁开行动车组以来泉州站客流紧张的局面。
同时，为方便旅客往返湘赣两省会城市南昌和长沙的出行。该局还将借此次调图的东风，在原有开行南昌～长沙D205/8的基础上，再新增1对南昌～长沙D117/6、D115/8次动车。
首次增开“周末动车”和“假日动车”
众所周知，周末、节假日既是旅客出行的高峰期，又是铁路客运增量的“黄金期”。随着高铁客运的持续升温及旅客假日出行的日益盛行，该局节假运输客流也水涨船高、持续攀升。据统计，全局今年春运客发1274.7万人，暑运客发1720万人，“五一”、“十一”以及端午、中秋几大主假期客发总量也达760.3万人。高峰单日旅客发送量更是屡创新高，仅10月1日一天，该局客发人数就达52.1万人，大大超过了今年春运创下的49.7万人的客流最高记录。
针对周末或节假日出现的客流高峰，该局今后在采取增开临客、加密动车、扩大编组、调整票额以及加开旅游专列等既有措施基础上，将努力适应形势新变化，开动脑筋、想足办法，并拟在即将实施的新调运行图中，首次推出动车“周末备用线”、“假日备用线”的新理念，适时在福厦、昌九高铁增开“周末动车”和“假日动车”，以满足旅客假日高峰出行的需要。
根据新图方案，昌九城际高铁将计划开行D6382/3、D6384/5、D6386/7、6390/89次4对“周末动车”及D6381/D6388次1对“假日动车”；福厦铁路将安排D6301/D6302，D6311/6312次2对“周末动车”及D6303/4、D6305/6、D6307/8、D6309/10次4对“假日动车”，各动车组列车具体开行时间将视各周末及节假日客流情况而定。
普改快列车大幅增加
为了让新调运行图更加有利于挖掘铁路新增运能，更加有利于让铁路建设成果惠及广大人民群众。铁路部门在加密高铁动车投入运营，新增“周末动车”和“假日动车”外，还充分利用高铁线、新建线以及电气化对普速线路释放的运输能力，加大新增普列、普改快以及延伸或改径的力度，使路网更趋合理、方便和快捷。
该局新图调整实施后，涉及管内运行变化较大的旅客列车有23对之多。其中包括增开普速列车1对、变更运行区段3对、列车径路更改9对、普列改快速10对。另外，经过此次调图后，该局还将在鹰厦线来舟～漳平以及峰福线鹰潭～来舟等能力较紧区段，增加5趟货物列车，以缓解福建出省主通道重点物资运输压力。
另悉，由于这次调图正值新年伊始、临近春运的关键时期，该局还专门成立了调图领导小组，统一组织和指挥调图的各项准备及实施工作，并要求各运输部门和单位认真把握新图变化，制定详细实施方案，明确时间进度，落实责任分工，并通过强化设备检查整修，做好机车、车辆、人员准备，紧盯过渡交替期间的运输组织，以确保新图调整实施的安全有序、万无一失。
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28日上午，一列火车从海法出发，行驶至特拉维夫以北的什法伊姆附近时尾部引擎起火，导致80余人受伤。他们大多是吸入浓烟或者休克。有一些乘客轻微烧伤，还有一些人跳出火车时被划伤。图为消防员正扑灭一列起火列车的火焰。新华社发
浙江温州乐清市蒲岐镇寨桥村前村主任钱云会命案又有新进展，在一片疑问声中，温州市委28日凌晨决定，由市公安局直接调查处理。
25日上午，寨桥村村口的虹南公路发生命案，该村前村主任钱云会脸部朝下，被一辆大型工程车轧断脖颈，死状凄惨。工程车为与该村有土地征用关系的一家公司所有。此前，钱云会曾因另一起征地纠纷多次带领村民上访。遇难前夕，他是新一任村主任的热门人选。钱被谋杀的说法在寨桥村和网络上流传。
事发当日的新闻通稿和27日乐清市公安局的新闻发布会，均认定其为一起交通肇事案件。这一定性并没有得到舆论认同，网友或提出疑问，或试图从专业角度进行事故分析，要求继续调查的呼声在网络持续发酵。
温州市委的决定，立基于重新开始调查，从刑事案件和交通事故两方面着手，没有对乐清市公安局仓促的结论表达态度，这是理智的，也是对死者及其家属的负责和对舆论的尊重。
我们显然无力对案件做出专业判断，但从已知信息和常理来看，无论是蓄意谋杀说还是交通事故说，均显示令人难以置信的蹊跷。
如果说是交通事故，为什么工程车会在现场逆行，为什么横穿马路被撞，身体倒下后却与马路成直角而非平行，为什么恰恰碾在颈部而不是其他部位，为什么现场没有刹车痕迹，为什么村民传言钱是被人摁在车下碾压。
如果说是蓄意谋杀，则其大胆和残忍实在超出寻常想像。早上9时，村口公路，可以说是在朗朗乾坤之下，谁敢这么做？传言说4人摁住钱云会让工程车碾压，这个细节是怎么实现的，其他人是怎么摁住钱而又躲开来车的？
其实，引起舆论喧嚣的，与其说是案件本身的疑点，倒不如说是乐清当地官方过于仓促敏感的处理方式，这种方式人们熟悉不过却又最易引起联想。综合当地的新闻发布和《中国青年报》等媒体的报道，乐清市委市政府一开始就对事件高度重视，警方一到达事故现场就将围观群众定性为“不明真相”，随后与围观者冲突，抢尸抓人，寨桥村的民用电话全部被控制，坚称父亲被谋杀的钱的大女儿随后被抓，新闻通稿和新闻发布会简单而不释疑惑。舆论的联想基本由此而生：一起普通交通事故，何以如此大动干戈、如此紧张莫名？
乐清的做法，虽然引人遐思，但放置于当下地方政府的社会治理模式中，并不显得特别和陌生。出于对稳定的过度敏感，对于引起围观的事件，务必予以迅速的所谓平息。首先控制事态在当地表面上的扩大，或抓人或禁声；快速对事件进行异常简单的定性，细节不做展开，疑问不做回答。至于当地潜在的抗议和外部舆论的哗然沸腾，则不在第一考虑之列。许多公众事件的此种处理，有些被证明是错误的掩盖，有些则不了了之留下无数疑问在空中回荡，等待舆论的冷却和转移。
乐清命案的疑问仍待解答，围观还在继续，上级政府的介入，让人对真相产生新的期待。交通事故和蓄意谋杀都存有疑点，但两者必居其一。是否交通事故，通过对现场的专业分析，应当不难得出结论。是否蓄意谋杀，则可能需要相对漫长的调查取证。目前，只有等待。公众并不是不能等待真相探求的漫长过程，只是需要最终的结论翔实而公正，经得起细节的推敲，解开所有的疑惑。希望温州市公安局能为公共事件的调查提供一个值得效法的样板。
我们在等待真相，但无论如何，地方治理和公共事件处理的模式，应当引起深深的反思。
本报讯（记者冯欣楠）昨日，江汉区绿色家园社区六旬居民李群娣接到了家里保姆的“电话辞职”，李妈妈说，这已经是一年内第四次被保姆炒掉，“马上就快春节了，能不能找到新人还是个问题。”
李妈妈上有90岁的老母亲，还要带3岁的外孙女，3年前开始请8小时的白班保姆，做家务兼带孩子。“最开始，一个月800元可以请到全天的，现在同样是800元只能请到半天了。”
涨价还能咬牙“消化”，可常常被保姆炒掉，就让李妈妈很心烦。她说，3年家里换了10多个保姆，做事的好坏暂且不提，这些保姆们很难做长，最短的只做了半个月，最长的4个月，“没做多久不是要加工资，就是找到了更好的东家跳槽了。”李妈妈说，时至年关本来就难请人，看来又要过一个繁忙的新年了。
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年关将至，很多网友都习惯了发信息祝福朋友，但是，中国自古就是礼仪之邦，传统上很注重礼尚往来。所以有些时候，短信祝福并不能完美表达你的祝福心意，那么，我们要用什么表达我们对亲人朋友的爱呢，征询了猫扑上很多人的意见，得出一个结论，送礼！
主观上讲，送礼因对象、因目的而不同。所以，赠送礼品也是一门艺术。送给谁，送什么，怎么送都很有奥妙，绝不能随心所欲，盲目瞎送。
【送礼规范】
因人因事因地施礼，是社交礼仪的规范之一，对于礼品的选择，也应符合这一规范要求。礼品的选择，要针对不同的受礼对象区别对待。一般说来，对家贫者，以实惠为佳；对富裕者，以精巧为佳；对恋人、爱人、情人、以纪念性为佳；对朋友，以趣味性为佳；对老人，以实用为佳；对孩子，以启智新颖为佳；对外宾，以特色为佳。
【送礼戒条】
1．了解别人的品位。要知道送礼不是使自己高兴，而是要让别人开心。任何实验别人口味的物品都不可作为送礼之选。（这里要说一下，喜欢送首饰的男同学你要考虑一下对方是否愿意。）
2．不可包含动机。应当尽量避免一些有影射性和含义的礼物。（你可以送她一个小扑，但你千万不要送一个草泥马给她）
3．始终还是新的好。因为没有人会喜欢收到二手货。
4．勿购“有用”的礼物。这个建议特别是相对那些只懂得买家庭用品给自己喜爱的女人的男士们。实用的礼物不但没有想像力，更没有心思。应该记住你是送礼物给一个人，而不是给这个家庭。（可以买个按摩仪，但是不要买按摩器。）
5．无论你的礼物是3元还是300元，都首先要撕掉价签。送一份明码标价的礼物，好像在提醒对方，我的这份礼可是花了多少多少钱。你在期待回赠吗？还是想做一笔等价交换、物有所值的生意？一般认为礼物上贴着价签，是不礼貌的。对想表达心意的你来说，也是不聪明的。（楼主就曾经很尴尬地收到一份带有一百元发票的礼品，是一把不能退换没有保修的梳子。真是无比尴尬）
6．精心挑选包装。礼品不同于自用，好的内容重要，好的形式更添彩。送礼原则是尽可能地选漂亮包装。
7．相对来说，送女性礼物总是简单的，女人生活中的小零碎儿多，都是你送礼的好选择。女性天性的女儿性、妻性、母性，都可以在送礼中大加迎合。（化妆品、电子产品、布偶、首饰、鲜花、一坨棉花糖。女孩子真是很多喜好的哇卡卡卡）
8．尽管如此，送女性服装仍属于不智之举。不要说色彩和款式真是千人千好，难以揣摩，关键的障碍是尺码——瘦了固然麻烦，肥了也惹她不快：难道我就有这么胖吗？（尤其不要送小内，我有这么小么有这么小么！！）
9．把握好送礼时机。送礼可以有许多机会。我们每年只能给一个人送上一次生日礼物，但是没有什么能阻止我们在别的时间送上“非生日”礼品，长期以来，非生日礼物一直承担着增进感情、抚慰受伤心灵及修复破碎友谊的重任。
10．喜欢你送出的礼物。如果说连你自己都不喜欢某种礼物，便不应该让别人收到这种礼物。（曾遭遇某位女领导，在过节时候把自己孩子玩剩下的东西拿来送给同事们，并且还有她穿不了的内衣，以及肯德基优惠券，真是，无比的恶心！！）
11．搞搞新意思。如果要送礼给一个对什么也不感兴趣的人或什么也不缺的人，那真是最麻烦的事情。不妨动点脑筋，请他（她）去看一场极具吸引力的表演。
12．根据收礼人的职业，选购较为实际的礼物。
13．衡量合理价钱。这份礼物是因太便宜而失礼，其实礼物的价值应以你与收礼者的关系而衡量，以避免令双方尴尬。（不要送上鹅毛，同样也别送上金条。）
14．个性化的礼物。自制的礼物是世上独一无二的，它会表达你的心思。（比如圣诞贺卡和DIY环保小礼物）
15．避免送鲜货。即使是给热爱烹调的主妇送礼，也以不送鸡鸭鱼肉菜蔬为上。保鲜上的困难不说，它拿来就做、进口就吃的特性会让它作为礼物的意思大大蜕化。顺便说一句，送营养品、食品、化妆品应注意保质期，否则会很尴尬。
中国台湾网12月29日北京消息 国台办新闻发言人杨毅今日表示，适时就两岸文教交流的议题进行协商，推动建立两岸文教交流合作机制，对于规范两岸文教交流秩序，扩大两岸文教交流的领域，提高两岸文教交流的水平都是非常必要的。
国台办今日举行例行新闻发布会，有记者提问：前不久文化部官员介绍，希望在明年的时候把两岸文化交流协议列入两会议程，就这方面国台办有没有相关的考虑？
杨毅指出，我们推动两岸协商的思路仍然是先易后难、先经后政、循序渐进。当前和今后一段时间，工作的重点还是两岸经济合作。当然，两岸文化教育交流也是两岸交流的重要组成部分，对于增进两岸同胞的了解，推动两岸关系的和平发展，促进两岸同胞共同弘扬中华文化来讲，都具有非常重要的作用。所以，在进行经济合作方面议题协商的同时，我们认为适时就两岸文教交流的议题进行协商，推动建立两岸文教交流合作机制，对于规范两岸文教交流秩序，扩大两岸文教交流的领域，提高两岸文教交流的水平都是非常必要的。（中国台湾网 孙金诚）
走路上学
撰稿·姜钦峰
一根斜拉钢索，横跨两岸，底下是奔腾的江水。一个简陋的滑轮，人倒悬于上，沿钢索顺溜而下，耳畔呼呼带风，直抵对岸。溜索渡江，以前只能在好莱坞动作大片或者特技表演中见到。这样的惊险场面，很容易让人想到一个词——命悬一线！假如普通人有勇气亲身体验一回，想必终生难忘。有一群孩子，每天都要以这种方式过江，只是为了上学。
看《走路上学》，心灵的震撼，远多过于视觉冲击。一对傈僳族的姐弟俩，生活在云南怒江边上，天真烂漫。学校在对岸，隔河相望，没有桥，姐姐为了上学，不得不每天溜索过江。7岁的弟弟也渴望上学，却被妈妈严厉制止，不准他单独过江。妈妈说，要等爸爸回来后，护送他上学。然而，在外打工的爸爸迟迟未归，弟弟终于无法抵挡对岸的诱惑，瞒着妈妈冒险吊上了溜索……
电影由真人真事改编而成。数年前，彭家煌、彭臣兄弟来到云南怒江，亲眼目睹了当地的孩子为了到对岸上学，不得不溜索过江的情景，心情再也无法平静。兄弟俩决定拿出一千万拍一部电影，来记录这些孩子的上学之路。在此之前，他们从未拍过电影。拍这样的公益电影，基本没有机会排上院线，收不回成本。明知道是赔本的买卖，兄弟俩仍坚持要做，为了圆儿时的梦。
兄弟俩从小痴迷电影，二十年前从湖南来到深圳，租了一张办公桌，每天吃两毛四一包的方便面，白手起家，终于拥有了自己的广告制片厂。在电影拍摄期间，弟弟彭臣意外遭遇车祸，险些丧命。他笑言，自己当时不知道车祸有多严重，连墓志铭都想好了——此人死于梦想！
梦想成就未来，也许这正是彭氏兄弟想要传递的东西。导演并未着力渲染悲情，或者以居高临下的姿态施舍廉价的同情，而是以平等的视角，冷静地叙述，尽量保持克制。即使生活艰难，那些人依然乐观积极，孩子们对未来充满向往，渴望走出大山，改变命运。影片色彩明亮，画面清新唯美，处处给人以温暖和希望。没有刻意煽情，只有阳光下的苦难，我的眼泪依然止不住地流。
看到两则关于上学路上的报道。一则来自南方某发达城市，因为路面堵车，一位家长担心孩子上学迟到，亲自驾驶私人直升机，把孩子空降至学校操场。另一则来自美国，政府拨款6亿美元鼓励学生走路上学。大意是说，考虑到学生们习惯了由家长开车送到学校，这种方式既不环保也不健康，美国疾病防治中心发起了“步行上学周”活动，旨在鼓励孩子步行上学，让他们更清楚步行的益处和必要性。
人家不计成本，费尽心思，为的是鼓励孩子们走路上学。在云南怒江边上，孩子们最大的梦想，就是希望有一座桥，可以每天走路上学。同一个梦想，放在另一个世界，就变成了黑色幽默。苦难，对于一个人的成长不见得是坏事。正如成龙在电影主题歌中唱的那样：“磨难是人生第一笔财富。”很现实的问题是，谁愿意生下来就得到这笔财富？
有人说，世上有三样东西无法隐藏：咳嗽、爱情和贫穷。无需回避，我们一生的目标，有的人一生下来就有了。也毋庸讳言，人人平等的世界，依然只出现在人类美好的想象中。但是出身的不平等，不能决定人的一生，没有人可以阻止你的梦想，就像二十年前的彭氏兄弟。
我想告诉那些孩子，贫穷不是你的错，没有人可以选择出身，只能把未来紧紧攥在自己手中。生活就是这样，总会有许多不如意，会有大大小小的坎坷。不管一切如何，你仍然要平静和微笑，坦然去面对。无论如何，永远不要放弃梦想，人因为梦想而伟大！
亚心网讯(记者 贺岩 通讯员 马寒亚 顾彬)乌鲁木齐国际机场受强降雪天气影响，12月28日的32个航班延误。新疆机场集团提醒旅客，出行前最好提前拨打机场或航空公司问询电话，及时了解航班起飞状态。
据介绍，28日凌晨1时左右，由于降雪量大、持续时间长，该机场暂时关闭至8时。其间，由成都、郑州、上海 、杭州、兰州等地飞来乌鲁木齐的9个航班分别备降喀什机场、克拉玛依机场和吐鲁番机场。由乌鲁木齐飞往北京、大连、郑州、广州、喀什等地的23个航班受到不同程度延误。
同时，疆内塔城机场从10时45分关闭至13时开放；阿勒泰机场从27日14时30分关闭至28日16时开放；伊宁机场27日22时关闭至28日14时开放。
亚心网讯（记者 任春香）“我这十年”开设“深有同感”栏目，如果您与报道主角有着相似的经历，可登录亚心网发帖或拨打晨报热线0991-8801111发表看法。？>>参与“我这十年”征稿，有机会上晨报还可以大赚亚币哦~~？
吕亚琴：大学毕业后，我一直没找到合适的工作，于是抱着闯闯的想法去了广州，在几家小公司间“跳”了几次后，2004年我索性辞职开了家卖化妆品的网店。那时上网买东西也不多，我的店曾经一个月都没卖出一样东西后，我放弃后回到乌鲁木齐。之后，我在小西门开家服装店。2008年，仅半年时间，我就挣了5万元。
经过几年的创业，让我成熟很多。我想对一些准备创业的年轻人说，创业路上总有很多困惑和风雨，要保持勇敢无畏的心情，相信风雨之后一定会有彩虹，失败是因为你没有再坚持一下。
杨先生：创业有时候就是不断地尝试，找到属于自己的那一条路，坚持走下去。看了魏国的经历，我更加认同这一点。目前，我也处在事业的瓶颈期，是继续做下去，还是选择转行？我一直犹豫不决，希望我自己能尽快理出头绪，做个决定。
我这十年：6连跳退休金应对物价攀升
关键词：退休金
姓名：朱淑珍
年龄：74岁
职业：退休职工
亚心网讯（记者 秦金俐）听说明年1月起，企业退休人员退休金又要涨了，我和老伙伴们别提多高兴了，经常在一起谈论这个话题。说起这个10年，其中最高兴的事就是不断提高的退休金。
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1992年，我工作33年后从乌鲁木齐火车站退休，当时每月的退休工资800元。
我有4个孩子，当时三女儿和四女儿还没有参加工作，四女儿在内地上医科大学，家里还有多病的老母亲。因为老伴1982年就去世了，所以我退休后，一家人的生活开始紧张起来。那时，一家人处于紧衣缩食的状态，基本以吃饱为生活标准。为了维持家用，退休后的头两年，我在一家企业做财务工作，每个月挣200多块钱。不过，那时的物价的确不高，每月1000元就能维持我们娘几个的生活。
2005年前，我的退休金也涨过几次，但每次只涨三四十元，不是很明显。从2003年开始，曾经持续多年的低物价开始呈现上涨趋势，而副食品的种类也比2000年前多了，老百姓的可选余地更大了。不过那阵儿我的退休金已经超过1000元，所以生活质量也有所提高。
2005年，退休金的涨幅出乎我的意料。从那年的7月起，我每月都比以前多拿160多元。头一次有这么大的涨幅，我和一些老朋友都开玩笑地说，都觉得有点不好意思了，在家啥也不干，国家还给我们涨这么多工资。
在接下来的2006年至2008年，国家不断给企业退休人员上调基本养老金，如今我的退休金已经涨到每月2200多元，是刚退休时的近3倍。
但美中不足的是，退休金上涨的同时，物价也没闲着。2005年的羊肉每公斤才15元左右，如今已经涨到每公斤三四十元。土豆以前每公斤不到1元钱，现在每公斤涨到3块多。不过，现在几儿女都成家立业了，我的负担也轻了，反而他们还会经常补贴我，所以我对现在的生活很满意。
退休金连连上涨，让我的生活发生了很大的变化。在吃的方面越来越讲究营养了，而价格已不再作为主要的考虑因素。
从2000年起，我每隔两三年都会跟着旅行团出去旅游一趟，国内很多地方我都去过，每次花费都在几千元，即使子女们不赞助，我也完全能自己承担。
从2007年开始，每年大年初二，女儿带着女婿孩子们回家，我都会坚持请她们到酒店吃顿饭。我给他们说：“你妈现在拿到2000多了，别担心付不起！”
今年，我身边的老“五七工”们都拿上了补贴，而且也跟着退休金的上调而上涨。老人们都说，退休金跟晚年生活的幸福感成正比，老人们吃穿无忧，才会有心思丰富晚年生活。对于上涨的物价，我们相信，在新的一年里，政府一定会通过调控措施，将物价控制在合理范围内。
新闻链接：
晨报、亚心网联合推出“我这十年”征集十年故事
玉雕设计师10年生活：有了房子在乌鲁木齐扎下根
重拾感动的瞬间，回忆逝去的岁月，讲述十年的变迁，今日起，都市消费晨报和亚心网联合推出“我这十年”系列活动，向您征集十年故事。您可以拨打晨报热线电话0991-8801111，讲述您的故事和感慨，也可以登录亚心网（http://www.iyaxin.com），在开设的论坛专区发帖，讲述自己的十年人生经历。
陈水扁案：一人贪戾作乱宝岛
陈水扁不仅因其“台独”的政治立场为中华民族所唾弃，而且因其贪腐的犯罪行径为台湾人民所不齿。陈水扁贪腐案是台湾司法机关审理的一件具有重要影响的制裁公职人员腐败犯罪的案件。虽然大陆和台湾的法律制度不同，但双方都在各自的法律框架内致力于预防和打击各种腐败犯罪的发生。
回访
昔日“领导人”今日“被治理”
从“台湾之子”到台北监狱编号1020，昔日的台湾地区领导人陈水扁如今成了地地道道的阶下囚
法治周末见习记者 李飞 法治周末记者 尹丽
近日，台湾“高等法院”对陈水扁在龙潭购地案和陈敏薰买官案中所犯受贿罪分别判处11年和8年有期徒刑，两案合并对陈水扁执行17年6个月徒刑，并处罚金1.54亿元新台币(约合3342万元人民币)。
然而陈水扁涉嫌的要案可不止这两起，公务机要费案、外交机密案、二次金改案以及各案引生的洗钱案等多起案件都还没有最终判决。如果加上这些案件可能被处以的判罚，陈水扁能不能在有生之年结束牢狱生活，还是个未知数。
面对陈水扁日前移入台北监狱坐牢，吴淑珍也即将入监服刑的命运，扁家身边总是围绕着不同的声音。
12月24日上午，陈水扁的儿子陈致中北上探视父亲，并与刚当选市议员的扁系联盟成员，一同在台北监狱外面宣誓就职。陈致中称：“市议员来这个地方，向台湾人民宣誓就职，我爸爸感到非常高兴，非常安慰。”
而早和扁家撕破脸的陈水扁堂弟陈天福对此则是既无奈又感慨。他旅居上海10年，最近刚回到台湾就碰上堂哥陈水扁入狱，他对媒体说：“我有跟我伯母打电话，她不断叹息案子判得太重。吴淑珍说她62岁活够了，我也觉得就此了结可以了，不要太浪费社会资源，不然既侮辱了台湾，也侮辱了陈家30年。”
据了解，在陈水扁办理入监过程中，监狱人员照例问他经历以便日后安排适合工作，陈水扁回答“我当过总统”，“擅长治理”。对此，台湾资深评论人士刘俊耀调侃道，台北监狱当然不会让陈水扁“治理监狱”，他入狱后，只能是“被治理”。
与此同时，据台湾“最高检察署检察总长”黄世铭透露，陈水扁家藏放在瑞士的“海角七亿”，已经追回新台币6亿多元，现正依法保管中，还剩一笔49.3万美元的投资基金尚未汇回。除“海角七亿”外，特侦组另查出扁家存放在国泰世华银行保管室的7.4亿元中，有5.7亿元后来通过元大马家汇往瑞士威格林银行，因扁家不愿签署汇回台湾的文书，现由特侦组依司法互助请求瑞士检察总署冻结。
回放
陈水扁任职8年 祸害台湾之尊严
因为贪污案等罪名，陈水扁成为台湾地区历史上首位因案入狱的前领导人
法治周末见习记者 李飞 法治周末记者 尹丽
“圣诞快乐”这个词今年也许不适合用在陈水扁的身上。
作为牵动两岸民心的扁家弊案男主角，陈水扁已于台北监狱正式服刑半月有余，并度过了他在那里的第一个圣诞节。但这还仅仅是他漫漫牢狱生活的开始，因为贪污案等罪名，陈水扁成为台湾地区历史上首位因案入狱的前领导人。
扁家弊案的揭露源于2006年，吴淑珍因为介入太平洋SOGO经营权之争，受贿大量SOGO礼券，并折价转卖给身边官商夫人。由此“礼券风波”又牵涉出扁家以不实发票核销“公务费”，因当时陈水扁尚在任内，检方只对吴淑珍以贪污罪起诉。然而就在罢免、倒扁声浪中，吴淑珍开始海外资金大挪移，被国际洗钱组织盯上，2008年年初扁家在瑞士的2100万美元遭冻结曝光，弊案一发不可收拾。
2008年5月，陈水扁卸任台湾地区领导人后，特侦组立即分案侦办机要费案，并将陈水扁列为被告。他也是台湾司法史上第一位卸任领导人被检方列为侦字案被告的案例。当年12月，特侦组、缉要组因陈水扁家所涉机要费案、洗钱案、龙潭购地案、南港展览馆工程案四大弊案，台检方侦办终结，对陈水扁、吴淑珍等14名被告提起公诉。起诉书未对陈水扁家人具体求刑，但请求法院对陈水扁“依最严厉之刑量刑”；并认为吴淑珍恶行重大，要求“从重量刑”。随后，台北地方法院将陈水扁收押。
2009年2月，连续17次请假的吴淑珍出庭应讯，承认“公务机要费”的案子有使用他人的发票进行报账核销，对伪造文书部分认罪，但不承认贪污部分。同年9月，陈水扁家四大案一审宣判，台北地方法院判陈水扁无期徒刑，罚金两亿新台币，褫夺公权终身，其他扁家人均不同程度获刑并处罚款。3个月后，特侦组侦结二次金改、洗钱等第三波扁案，以贪污、洗钱等罪，起诉陈水扁、吴淑珍等23人。陈水扁子女陈致中、黄瑞靓、陈幸妤以及部分企业高层均被起诉。
2010年，扁家弊案结果逐渐明确。2月3日，陈水扁家庭成员被控伪证案在台湾高等法院二审宣判，吴淑珍被判1年6个月，减刑为9个月，陈致中、陈幸妤及丈夫赵建铭判刑6个月，减刑为3个月，陈敏熏被判刑8个月。
5月5日陈水扁“机要费案”中，被以伪证罪起诉的“罗太太”和夫婿，被台北地方法院各判处6个月有期徒刑。
5月10日，台北地方法院开庭审理陈水扁被控“二次金改”弊案，这是扁案爆发以来，扁家成员首次在法庭上大团圆，陈水扁和妻子吴淑珍坐在被告席上。
6月11日，台湾高等法院对陈水扁家四大弊案作出二审宣判，判处陈水扁有期徒刑20年，并处罚金1.7亿元新台币；判处吴淑珍有期徒刑20年，并处罚金2亿元新台币。
11月11日，台湾高等法院就陈水扁家族所涉及的龙潭购地弊案和买官案作出终审判决。陈水扁和妻子吴淑珍被判职务受贿罪，将分别服刑11年和8年。
11月25日，因台北地方法院日前针对二次金改案，将陈水扁在内等21名被告，作出无罪宣判，台湾检方特侦组在收到判决后，决定对该案提出上诉。
12月2日，陈水扁从被羁押734天的台北土城看守所移监台北监狱，正式服刑。成为台湾地区首位因案入狱的前领导人。
12月6日，台湾高等法院裁定，陈水扁因龙潭案和前101董事长陈敏熏案，分别被判处11年和8年，合并执行17年半，罚金1.54亿元新台币。
12月13日，台湾高等法院裁定对吴淑珍合并执行17年6个月有期徒刑，并处罚金1.54亿元新台币。吴淑珍的合并刑期和罚金与此前台湾“高等法院”对陈水扁作出的裁定相同。
至此，陈水扁沦为一个“贪污领导人”的结局已经盖棺定论，无论未来历史对陈水扁的评价如何，这段不堪的经历都将是他政治生涯中难以磨灭的印记。不管台湾地区领导人的职权是否被“宪法”列举，台湾社会都不容许任何一个领导人藉由权势坐收政治献金。在未来的十多年时间里，陪伴陈水扁的将不再是西装而是囚服。
陈水扁运用手中的权势纵容夫人无节制的贪赃；利用台湾领导人的职位肆意地巧取豪夺；甚至直到入狱仍自辩无罪，他的发监服刑虽然走完了司法审判的程序，但在道德层面，他未对台湾社会作出交代。正如吕秀莲对陈水扁入狱一事所表示的，大家应哀矜勿喜，陈水扁任职8年，这不是陈水扁个人、家庭的不幸而是整个台湾的不幸。尤其是许多民众忽略了陈水扁4个案子中，有2案是无罪的，所以对司法定谳的论述，还有许多要检讨的地方。相信扁家弊案的判决会给台湾社会的执政人物敲响警钟，也将对中国民主法治进程的建设造成深远影响。
点评
马呈元 扁案成台湾制裁公职人员腐败之最
陈水扁贪腐案是2010年引起台湾海峡两岸人民广泛关注的一个重要案件
陈水扁曾于2000年和2004年两度当选台湾地区最高领导人。
陈水扁贪腐案作为2010年中国最具影响力的案例之一，其判决具有十分重要的意义。
第一，法院的判决体现了适用刑法人人平等的原则。
适用刑法人人平等的原则是所有刑法体系共同承认的一项基本原则。
按照这一原则，对任何人犯罪，不论其家庭出身、社会地位、职业性质、财产状况、政治立场及才能业绩如何，都应追究刑事责任，一律平等地适用刑法，不容许任何人有超越法律的特权。
陈水扁虽然曾经贵为台湾地区最高领导人，在任时享有司法豁免权，但卸任后即因其犯罪行为被列为刑事案件的被告，并被起诉、审判和判刑，成为台湾司法历史上第一位在任期结束后沦为罪犯的前领导人，开创了一个可耻的先例。
尽管人们对本案在程序和实体上不乏争议，但总的来看，对陈水扁的审判和判决维护了法律的尊严，体现了适用刑法人人平等的原则。
第二，法院的判决阐明了公职人员应有的操守，揭露了陈水扁的犯罪行径。
陈水扁曾经是法学院的优等生和知名律师，在台湾地区先后担任“立法委员”、地方行政首长和最高领导人，本应遵守法纪，忠于职守，但他却明知故犯，贪污受贿，犯下了严重罪行。
法院在判决中说明了国家公职人员应该具备的道德水准，并陈述了陈水扁知法犯法的严重罪行。
台北“地方法院”的一审判决书指出：被告有幸获取人民信赖，荣登“元首”之位，本应将“作之君，作之师”铭刻于心，为民表率，殚精竭虑，以福国淑世为己任，然而却为一己之私，纵容家人与亲信以权生钱，致未能秉持廉洁自守，忠于职守之初衷，将国务机要费任意挪取、占用，甚至以不法方式诈领，竟使其沦为家族的零用金。
被告身为“领导人”，当知“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让；一人贪戾，一国作乱”及“风行草偃，上行下效”的不变之理，却公开高举改革大旗，私下行贪腐之实，滥用职权，以金钱交易牟利私囊。
被告公私不分，知法犯法，不但有违法律人之良知，且已背弃人民良知之托付与期待，难为表率。亲信权贵有样学样，官箴日渐败坏。且又知法犯法，以繁复手段将不法所得洗至国外。法院的判决明确列举了陈水扁所犯的各项罪行，使人们更清楚地看到了其刑事罪犯的本来面目。
第三，法院排除干扰审判案件，体现了审判独立的原则。
司法机关不受干扰地独立行使审判权是司法公正原则的基本要求。
然而，在本案的审判过程中，陈水扁利用其作为在任和卸任的台湾地区领导人的权力和影响力以及对法律程序的谙熟，竭力制造各种障碍，干扰司法机关正常行使权力，以期逃避法律的制裁。
陈水扁的这些做法，受到了法院的严厉谴责。
台北“地方法院”在一审判决书中指出：被告明知己咎，却以前朝不法在先，企图合理化己之恶行，藉以逃避司法之侦查及诉讼之进行。被告秉其权势，视社会基柱之法律为无物，再肆意冠以政治干预，不愿循正当诉讼程序，不论法律、证据，不提自家异于正常收支之巨额资产，言却必称司法迫害云云，显然对犯罪已然自知，仅侥幸图政治势力介入解决而已。身为法律人，却视司法为玩物，甚属不该。
此外，在台湾政坛国民党和民进党“蓝绿”对立、南部地区和北部地区族群对立以及民众情绪“挺扁”与“反扁”对立的背景下，本案的审理无疑受到了来自各方面的压力和干扰。
但是，负责本案起诉和审理的检察官和法官克服各种障碍，独立行使起诉和审判权，使陈水扁、吴淑珍及同案其他显赫一时的犯罪人受到了应有的法律制裁，维护了司法公平正义的法律原则。
第四，法院通过对陈水扁等犯罪人的惩处，维护了法律的权威。
在任何政治制度的设计中，法律都应该是民众可以诉诸的最后的救济手段，而只有司法人员廉洁自律，秉公执法，独立行使审判权，程序正当合法，法律判决才能得到人们的尊重和执行，法律的权威也才能真正建立起来。
如果检控和司法机关不是相互制约，而是相互协调，法律的权威自然也就无法得到确立和维护。
在本案中，法院对陈水扁等被告人的审判程序合法，被告的诉讼权利得到了保障，判决结果相对公正，所以，案件的处理为大多数民众所认同。这无疑会进一步提高民众的守法意识和法律的权威，有利于社会的稳定。
陈水扁不仅因其“台独”的政治立场为中华民族所唾弃，而且因其贪腐的犯罪行径为台湾人民所不齿。
陈水扁贪腐案是台湾司法机关审理的一件具有重要影响的制裁公职人员腐败犯罪的案件。
虽然大陆和台湾的法律制度不同，但双方都在各自的法律框架内致力于对各种腐败犯罪的预防和打击。
在立法方面，像台湾地区的刑法、《贪污治罪条例》和《洗钱防制法》一样，大陆的刑法及刑法修正案中同样规定了贪污罪、受贿罪、洗钱罪等罪名，而且大陆已经批准加入了《联合国反腐败公约》。
在实践方面，大陆司法机关一贯重视对腐败犯罪的打击和制裁，并取得了显著的成效。仅在2010年，就有最高人民法院原副院长黄松有、公安部原部长助理郑少东、广东省政协原主席陈绍基等11名省部级官员被各地人民法院判处刑罚。总的来说，在预防和打击腐败犯罪方面，两岸的立法和司法有许多值得相互学习和借鉴之处，亦有着相互合作的广阔前景。
(作者系中国政法大学教授)
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News
市场情报
全新Polo和新途安强势登陆内蒙古
□记者 蒋忠贵
本报讯 全新Polo和新途安强势登陆内蒙古再掀车市关注热潮，上海大众推出全新Polo、新途安车型的消息一经发布，引发了国内消费者的强烈反响。尤其是逐渐成为市场消费主体的80后人群，更是为全新Polo即将上市的消息而感到雀跃不已。长期以来，注重绿色环保理念的上海大众将其全球顶尖技术运用到了MPV市场，即将推出搭载“TSI+DSG”黄金组合的新途安就是一款绿色节能，低碳环保的新车。
全新Polo共推出致乐版、致尚版以及致酷版等7款车型，全面涵盖不同层次的消费者需求。全新Polo车身侧面的线条刚劲有力，严谨洗练的线条自然地塑造出扎实、强壮的车身，彰显出一种优雅而含蓄的力量。车尾更是点睛之笔，平直有力的直线线条，寥寥几笔勾勒出全新Polo的简约纯粹之美，特意增加的尾部镀铬装饰条，凸显了整车的精致。
和全新Polo一样，新途安外观也应用了大众汽车集团最新设计理念，整体外观更加时尚靓丽，给人耳目一新之感。新途安在保持稳重大气特点同时，增加了诸多时尚动感的设计元素。
□记者祁伟佳
本报讯 国内最有活力的汽车企业比亚迪汽车，仅用短短7年时间就完成销售100万辆的成绩，再次创造新的“比亚迪速度”。为答谢广大消费者的支持与厚爱，比亚迪也推出了“感恩贺岁”回馈活动，5款车型从5000元起最高10000元，优惠总计达36000元。
据了解，本次“感恩”活动，比亚迪的5款经典车型F0、F3、F3R、G3、F6都将有大额度优惠，但却有时间限制，为期40天将在2011年1月20日截止，所以并不是传统意义上的降价促销，目的只是为“感恩”支持比亚迪汽车的消费者。
今年，比亚迪汽车可谓百花齐放，在“品牌年”里各款车型都取得了不俗的成绩，F3进入月销3万辆俱乐部，F0销量持续过万，向月销两万辆稳步迈进，F3R、F6、G3月销量一度逼近万辆；高品质新车M6、L3 CVT相继上市，时尚外形、高端配置广受好评，G3R、G6、S6和e6等一系列车型也有望在明年上市销售；在新能源领域，比亚迪双模电动车F3DM已率先面向个人销售，纯电动车e6作为出租车在深圳投入规模化运营，目前累计运行里程已达150万公里，纯电动大巴K9下线并签订1000辆购销意向协议。
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南方日报讯(记者/李晓玲通讯员/佛任宣)昨天，佛山市第十三届人大常委会第47次主任会议召开，听取了今年10件民生实事完成情况的报告。
2010年佛山市《政府工作报告》向社会承诺办好10件民生实事，市委常委、常务副市长周天明昨天代表市政府汇报了10件民生实事的完成情况。截至目前，包括建设廉租房和经济适用房等在内的6件民生实事已顺利完成；而加强公共卫生服务能力建设、中小学校舍安全工程和农村特困家庭危房改造3件实事正在扫尾阶段，可确保按期完成；基本农田保护补贴工作基本完成，因涉及到财政预算，可按计划于明年初发放有关资金。
3件涉农实事两件已完成
今年佛山市政府承诺的10件民生实事中，涉农实事占到3项之多。截至目前，“全面实施新型农村养老保险制度”和“实施政策性农业保险”两项已顺利完成。
而“实施基本农田保护补贴，将全市基本农田列入‘不开发区’范围，依法严格保护，对承担基本农田保护任务的农村集体经济组织或其他责任单位给予财政补贴”一项，则属于基本完成。
周天明汇报说，今年3月佛山市颁布实施《佛山市基本农田保护补贴办法》，市级的补贴款已于9月份发放到高明区和三水区。五区之中，南海区起步最早，不仅对基本农田进行补贴，对非基本农田的在耕耕地也进行了补贴，该区补贴款的发放从2009年开始计算，较其他各区多发放一年。今年10月份，南海区已将2009年的补贴款发放到村委会，该区计划于明年3月份将2010年的补贴款发放到村民手中。
而禅城、顺德、三水区均已制订《基本农田补贴实施细则》，并向社会公布，区财政均安排了2010年基本农田补贴预算，并计划于明年上半年发放。高明区已制订《佛山市高明区基本农田保护区财政补贴实施意见》，待区政府批准；该区也已安排了2010年基本农田补贴预算，并计划于明年上半年发放。
中小学校舍安全工程扫尾
在已完成的6件民生实事中，推进保障性住房建设完成情况突出，2010年全市共计开工建设廉租住房和经济适用住房1893套，完成保障性住房房源筹集1664套，超额完成了今年市政府部署的1600套保障性住房的建设任务。
不过，仍有3件民生实事正在扫尾，年内预计完成。这其中，中小学校舍安全工程格外受到关注。根据省、市政府的有关要求，今年佛山市制订了中小学校舍安全工程实施规划，全市计划在2011年底前完成加固、改造、重建校舍19.2万平方米，总投资1.57亿元。其中，今年任务为9.51万平方米，投资约9000万元，规划已经省政府批准。
今年该项目涉及学校42所，共68项。现绝大部分项目已经动工，面积约13.1万平方米。由于亚运会使部分在建项目停工，延误了工期，并且一些工程项目在招标时碰到困难等原因拖延了进度，截至目前已完成约9.1万平方米加固、改造、重建校舍的工程量，预计到年底可完成加固、改造、重建校舍9.51万平方米的全部任务。
此外，“加强公共卫生服务能力建设”和“农村特困家庭危房改造”两项民生实事也处于扫尾阶段，年底前预计均可完成。
农业险保费财政将补贴
10件民生实事方面，政策性农业保险推行遇到一些问题。报告分析，由于农民参保意识不强，保费收取难度大。并且，勘赔定损理赔难，在投保险种发生灾损后，由于农民一方缺乏保险知识，成为弱势群体，投保权益得不到应有保护。此外，保险机构工作不积极，比如对潜在风险高、不确定因素大的农业险种不愿承保；涉足农业保险少，负责农业保险的力量薄弱，专业化服务不到位。
针对这种情况，周天明表示，下一步拟加大财政的支持力度。各级政府要进一步加大财政支持力度，对参保对象的保费实行财政补贴，财政保费补贴以属地负担为主、市财政适当定额补助。在条件成熟和试点险种取得进展的基础下，增加政策性农业保险的险种(如水产品保险)，扩大农产品保险覆盖面，充分发挥财政政策的强农惠农综合效应。同时，将继续完善理赔手续。在目前还没有专业的勘赔组织机构的情况下，可由保险公司牵头，联合当地的农技、农机、水利、财政等机构人员及受灾乡村负责人实行联合勘赔定损，缩短理赔到户时间。此外，有关部门计划每年组织财政、审计等部门对政策性农业保险工作进行一次全面检查，加强对农业保险的监督。
部分土地出让净收益拟用于廉租房建设
针对目前佛山市廉租住房建设资金来源不够稳定、保障力度不够的状况，市政府将考虑拿出一定比例的土地出让净收益资金安排廉租住房保障资金。此外，市政府将尽快完善保障性住房的动态监管、退出机制，使政府资源得到合理、循环利用，避免重建设、轻管理造成政府资源的浪费以及产生新的社会不公平。
目前，佛山五区中只有禅城区成立了专门的保障性住房建设和管理机构，接下来市政府将统筹考虑该项工作机构和人员配置问题。
南方日报讯(记者/郭文君通讯员/闫海滨)昨日上午9点，东莞市驾驶员考试中心迎来了一批残疾人考生，他们参加了科目一考试即俗称的“文考”。其中，23人报考的是C5驾照，3人报考的是C2驾照。26人中有25人通过考试，通过率达96%。
培训比常人多30小时
这批学员是公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》出台之后，首批参加驾驶员考试的考生。此前，只有左下肢缺失的残疾人才可以报考驾照。根据新规定，右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能，但能够自主坐立的残疾人；手指末节残缺或者右手拇指缺失的人员；有听力障碍但佩戴助听设备能够达到合格标准(两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向)的人员，都可以报考驾照。其中右下肢和双下肢缺失残疾人，报考的驾照是新增的C5驾照。
新规出台后，广仁驾校专门开班培训残疾人学员。驾校相关负责人介绍，根据教学大纲对所有报考人员进行针对性训练后，昨天有首批26学员参加了考试。在科目一考试合格后，驾校将安排专人专车专教练，对所有残疾人进行桩考培训。“桩考通过后，还有接下来项目的培训并考试。”该负责人说，残疾人培训课时比正常人会多30个小时。
圆了10年驾车梦
郭怀枝是沙田人，1964年出生的他，因为左下肢残疾，此前出行很不便。昨日上午，他参加了这次考试，并以97分第一个率先通过科目一考试。
“10年前，我就想考驾照了，当时虽然允许左下肢残疾的人考驾照，但考虑到不会用电脑，一直犹豫没有考试。”郭怀枝说。
郭怀枝说，考到驾照后，会买一辆车，方便自己出行、旅游，也可以做点生意。“平时训练时，10分钟就能做完，一般都在97分以上。”郭怀枝说，现在真正上阵，有点紧张，花的时间多了一些，不过还好考了97分。
1—15日为教育期，16日起正式开罚
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南方日报讯(记者/夏小荔)2011年元旦起，祖庙路(人民路口至建新路口)将实施交通管制。昨日上午，交警部门通报了实施交通管制的原因、办证要求等具体细节。据透露，交通管制将是长期措施，1—15日为适应教育期，16日开始正式执罚。
下月16日起开罚
禅城交警综合室队长梁卓斌说，祖庙路人民路口至建新路口段实施交通管制主要是考虑到交通方面的因素。
据介绍，祖庙路是佛山最繁华的道路。道路功能定位以旅游、商业为主，“祖庙路上有旅游景点、商场等，人流量非常大。特别是逢节假日每天有10多万人次，”梁卓斌说，“但是，今年1—12月该路段共发生各类事故700多宗，包括轻微事故。逢节假日或者商家大型促销活动期间，祖庙路都出现交通堵塞现象，客观上有实施交通管制的需求。”梁卓斌还表示，目前到祖庙路休闲消费的市民可以凭借公共交通前往。“路内本身就有29条公交线路，每天4000多个班次通达，还有广佛地铁，另外祖庙路周边还有多个大型停车场，私人交通配套、公交服务较为成熟”，梁卓斌说，“此外，地铁+公交+自行车的快捷出行方式及市民选择公共交通出行意识普遍提高才考虑实施此管制措施。”
梁卓斌说:“交通管制是根据祖庙交通多方面因素实施的，是基于长期考虑的。”
据透露，祖庙路的交通管制从元旦开始实施，“1—15日是适应教育期，16日开始正式执罚”。对于违反禁令进入区域内的车辆将处以200元罚款，扣3分。交警已制作了多个交通指示牌，最迟将在本月31日晚竖起来。
据了解，目前交警部门正计划在祖庙路管制路段内加装电子警察，抓拍闯禁的私家车。
结婚车队可办通行证
据了解，交通管制时间为每天7时至22时，除公交车、出租车和执行公务的特种车辆外，禁止其他机动车行驶。如因重大施工、民生等需求进入管制路段的，可到禅城交警一大队免费办理临时通行证。
那么重大工程、民生等需要进入管制路段的车辆如何办理临时通行证?需要什么资料呢?梁焯斌表示，对于有需求的，需带齐运输合同或施工合同，绿色环保标志，行驶证、驾驶证、运输证，交强险前往禅城交警一大队进行办理。只要带齐资料，当场可以办好。临时通行证最长有效期为5天。
按照佛山婚俗传统，在结婚当天都要在祖庙门前拍照，对于该需求，警方也给予了充分考虑。“这种情况可以办临时通行证。”梁焯斌说，因婚俗需要办理临时通行证的，需提供绿色环保标志、行驶证、驾驶证、交强险办理。而该类通行证有效期为一天。需要提醒的是，办证部门按正常工作时间上班，因此如果周六、日需要进入管行区的需要提前办证。
据悉，经常出入祖庙路的旅游大巴也需要办临时通行证解决。“在管制行区内的商家可以选择晚间10点钟后运货，这样就不受影响。”梁卓斌说。据介绍，通告发布前，交警用了一个月时间对该区域进行调查评估。“住在祖庙路周边的居民出入均可以通过绕行到家，而原本行经祖庙路的私家车也可以分流到周边道路，影响不会太大。”他说。
交警方面还表示，交通管制实施后将综合考虑周边道路情况，密切关注周边路段车流量变化，届时将在交通疏导上及时作出调整。
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前往祖庙路段市民习惯需改变
记者了解到，实际上实行交通管制的祖庙路段，大概500—600米长，该区域主要是商业中心和公共区域，居住在里面的市民倒不是很多，但周边一带市民仍受影响。
上班族？？
绕行有点烦
家住人民路的廖先生，在岭南大道上班。“从人民路到岭南大道原本可以走福贤路，但从上个月起，福贤路实行单行，我只好绕行祖庙路。下月起，祖庙路又交通管制的话，我上班就只能绕到市东路或者汾江路。”廖先生说“如此一来，多走至少几公里不算，同时，由于这两条路上下班高峰都很塞车，以后真不知道怎么办好。”
逛街族？？
停车场不少车位还是太少
王小姐家住禅城，“我经常在祖庙路购物逛街，说实在的，影响不是很大，因为祖庙路原来就不能停车，去逛街，我的车也不停里面去，一般就停在外围，走路也就是那么远。”她说，但她对停车场车位少还是有点意见。“兴华商场还好，后面有一个大停车场，就是现在交通管制，后面还有小路进去停车场。”她说，但去祖庙路逛街，最好的位置应该是在百花广场停车场，那位置核心，但是她经常找不到车位，有一次一直找了30分钟才找到，早没有了逛街的乐趣了，“车位太少了点。”
网友反应？？
网友“江少翱”说:“终于禁啦!佛山系应该有条步行街了，全国好多城市都有，就系佛山薄。十几年前曾经搞过夜市步行街，后来不了了之。”有网友说:“大良都有步行街，我们禅城就没有，拍拖散步还要遛到大良去，毛病!”“shikra”说:“我都习惯上下班绕路不走那里了，其实搞成步行街既话去祖庙、逛街可能仲方便。”
但是也有网友表示不理解。“hzw826”说:“祖庙路禁行，支持!政府不征求民意，反对!”“又一个老饼”说，“我记得以前也尝试过禁行，后来还是不了了之。我今早听到新闻后大叫不妙，以后人民路、城门头路亲仁路等周边路段必定塞车。我知道规定出了是没有收回的，希望实施一段时间后发现这禁行规定行不通就撤销吧。”
中新网12月28日电 据台湾“中广新闻网”报道，台北市议会副议长选举国民党跑票风波持续延烧，国民党台北市议会党团27日要求每个议员签下切结书、而且要每个指头按指纹，来跟选票比对看是谁跑票。
跑票风波持续延烧，国民党表示追查到底，甚至表示查到就开除党籍，但追查到现在，30名国民党籍市议员都信誓旦旦说自己有投票给党提名的陈锦祥，市议会国民党团27日要求30名蓝营市议员签下切结书，并按捺指纹，虽然大部分议员为了证明清白，都愿意配合，但也有议员表示不满，认为这样做好像把大家当贼看。
刚当选国民党团书记长的台北市议员王正德则说，签切结书和捺印指纹是证明自己清白的举动，他强调如果签切结书和捺印指纹仍无法查出跑票者，党部也许不排除测谎。
本报讯（记者 冬子 通讯员 鹏涛 杜娟弥群）张家口涿鹿县至北京一级公路建设项目近日举行了签约仪式，标志着该项目进入前期设计等实施阶段，该段公路全长79公里，预计明年开工建设，两年内完工。建成后将缓解京藏高速公路拥堵现状。
据了解，涿京一级路由张家口涿鹿县委、县政府与张家口市下花园区政府共同建设。计划投资约25亿元，建设规模约79公里，其中下花园区境内约7公里，涿鹿境内约72公里，建设等级为一级公路。该项目起于规划中的京张城际铁路下花园出口和京藏高速出口，与110国道相接，经下花园区的前堡跨越京张铁路、洋河到棘针屯后进入涿鹿县，沿涿鹿县城东跨越桑干河经五堡镇、矾山镇后到孔涧，接规划中的109国道北京一级路出口。
这一项目的实施，对缓解京藏高速公路拥堵将起到重要作用；同时，促进当地三祖文化、东灵山旅游资源的开发，以及葡萄和杏扁等主导产业，迅速带动一县一区城市发展。
中广网海口12月28日消息（记者朱永）2011中华艺术家交流大会将于2011年2月24日至26日在海南省海口市举行，届时，将有200多位国内外知名华人书画艺术精英以及政府领导、企业名流、各类艺术品经纪、投资机构等各界参与。
本次书画交流大会历时2天，将举行开幕式暨中华艺术家联盟揭牌仪式、“椰风海韵”名家书画精品鉴赏暨大型笔会、书画论坛、名家名作公益展卖会等一系列活动。会议结束后，将在海南省博物馆连续三天举办“椰风海韵”名家书画精品展，同时，将艺术家在大会现场创作的部分作品捐赠给海南省博物馆并举行捐赠书画作品的仪式。为让广大人民群众共享文化建设成果，提升我省公共文化服务能力，后期续展期间所有展出全部免费赠票。
据了解，本届书画大会上会有很多艺术家现场创作，并将举办书画拍卖会，书画拍卖会所得的公益慈善款将部分用于海南省的文化教育事业，设立“中华艺术家联盟基金”，主要用于海南贫困地区中小学校的青少年艺术教育和培养。
本届书画交流大会的主题口号是“椰风海韵，翰墨飘香”。寓意依托海南悠久深厚的特色人文发展史，引入高雅悠远的中华书画艺术，通过翰墨，书写海韵，借助椰风，将海南国际旅游岛独特的人文风情传遍全世界。
本次交流大会的投资方香港金冠城集团董事长助理叶红表示，纵观千年海南历史，以冼夫人为代表的“黎苗文化”、“土著文化”，以苏东坡为代表的汉文化的传承、以邱俊、海瑞为代表的“丘海文化”等等，都不断的敦促我们要大踏步地进军海南文化市场。真诚地希望通过“2011中华艺术家书画交流大会”这个国际化平台，与各界嘉宾朋友交流协作，互利共赢，以原创艺术精神，展示各具特色的书画艺术，为海南国际旅游岛文化名片的打造，做出应有的贡献。
本届大会的筹办方式是企业投资、政府搭台、百姓参与、艺术家唱主角，这种方式不仅有利于文化的传播，更有利于多方共赢。
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12月27日，高级工艺美术师梅宝玉现场制作紫砂壶。本报记者 薛珺 摄
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12月27日，几名观众在欣赏紫砂制作流程雕塑。本报记者 薛珺 摄
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12月27日，两名观众在欣赏紫砂壶。当天，西城区政府主办的“迎新春·西城紫砂艺术文化展”在西城区金融街开展。本次展览共展出包括国家级工艺大师制作的国宝级紫砂壶珍品在内的多件紫砂艺术品。展览将持续到下月7日。本报记者 薛珺 王荟 摄影报道看完这篇新闻，我的心情：00000000
■女子商场内六楼“坠亡”续
死者亲属到现场查看
据了解，事情发生时，最先发现有人坠楼的是商厦一楼某化妆品专柜的一名女导购员。“我来的时候，还不知道出事了，只看到我同事脸色非常难看，后来才听她说了这事。当天早上10点多时，同事由于精神压力太大，请假回家了，到现在还没来上班。”附近品牌的导购员刘女士告诉记者，坠楼的女子是在商场开门后进来的，所以工作人员也没有特别在意。
记者从一楼走向六楼，尤其在六楼拐角处，不少人都在探头往下观望。“许多市民非常关心这件事，这两天一直有人过来看事发现场。”导购员刘女士说。
在坠楼地点的化妆品展台旁，几位市民都在议论此事。“因为对这个商厦太过熟悉，加上这件事情有些奇怪，我就想过来看看。”市民龚女士说。
记者看到，有一男一女在坠楼地点仔细查看，表情严肃，像在思考什么。10分钟后，他们走出了商厦。记者随后在商厦门口见到他们，经过短暂的闲聊后得知，他们是死者的亲属。
昨日，本报报道了位于合肥市中心一商厦内，一名女子从六楼坠下不幸身亡的事情。死者亲属告诉记者，他们已看过监控录像，死者选择轻生可能与丈夫对其不忠、造成其情绪失控有关。据了解，轻生女子今年26岁，小孩刚满3岁。
她有一个三岁的孩子
其中的闫女士哽咽着说，自己是轻生女子的姨娘。她说，外甥女姓梁，今年26岁，一直在合肥居住，有一个小孩，刚满3岁。闫女士说，外甥女家庭的经济条件还可以，虽然平时性格比较倔强，但竟然选择轻生是他们想不到的。
“两天前，我还在我姐姐那住过一段时间，当时她天天都给我买早点吃。”自称是死者表弟的男子说，他们事后去过派出所，查看过当时的监控录像。查看过监控录像后，他们还沿着监控录像中她的轻生路线，重走了好几遍。“就是想弄明白她为什么要这样。”
原因或是丈夫有外遇
“她在结婚之前都还好，就是有时会闹闹小脾气，但是最近情绪确实很不稳定。她说丈夫在外面有外遇，还跟我们说丈夫的外遇在肥东当老师，因此跟丈夫多次吵过。”闫女士说，她从监控录像上看到，外甥女在轻生前，还买了一双鞋。“真想不明白，她怎么会做出这样的事，孩子以后没妈了。”
记者昨日从逍遥津派出所一名办案民警处了解到，警方初步排除他杀可能，认为女子的死因跟情绪失控有关。目前，警方对此事仍在作进一步调查。
本报见习记者 樊大龙
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家有考生不看， 终生遗憾
朝鲜《劳动新闻》27日发表评论说，朝鲜对于韩国挑衅的忍耐“是有限度的”。如果韩国继续进行不知分寸的挑衅，“随时随地都可能受到严厉的惩罚”。
评论说，当前朝鲜半岛和平受到严重威胁是美韩不断进行反朝军事挑衅的产物。美国企图通过激化局势确保在朝鲜半岛地区的霸权，在紧张局势和对抗加剧中获得渔翁之利。
朝官兵演讲斥“敌军”
朝鲜中央广播电台于24日主持了一场座谈会，并邀请数名参加延坪岛炮击事件的人民军官兵做演讲。朝鲜国家电视台随后 “罕见地”向全世界播放了他们慷慨激昂演讲的片段。
电视画面显示，一名士兵一边挥舞着拳头，一边慷慨陈词。在其身旁，还站着其他3名和他一样身穿人民军军装的战友。
朝鲜媒体称，这位名为金文哲（音译）的士兵揭露了炮击事件的“真相”，即韩国军队首先袭击了朝鲜领海，因此在接到作战命令后，朝军展开了反击。
金文哲大声演讲说：“看到敌人阵地四处着火的景象，我们高喊着万岁的口号，热烈欢庆胜利。 ”
韩国媒体认为，朝鲜此举是希望借助前线士兵的现身说法，来提升军队士气。
韩总统称“不惧战争”
另据报道，韩国总统李明博27日发表广播讲话，称“若惧怕战争就防范不了战争”，重申将采取强有力的军事回应。
李明博强调称，朝鲜正试图分裂韩国舆论。他还称，“如果韩国国民团结一致，朝鲜也就不敢试图发起挑衅。延坪岛炮击事件让我们吸取了宝贵的教训，从此我们认识到再也不能被朝鲜牵着鼻子走，采取强有力的对抗手段来对付武力挑衅反而能抑制战争，并捍卫和平”。
韩国军方26日宣布，将于27日至31日在全国20多处海上地点举行实弹射击训练，但地点不包括与朝鲜存在争议的部分海域。
综合新华社、《新闻晚报》等报道
据新华社电 记者27日从国防部外事办公室获悉，应国务委员兼国防部长梁光烈邀请，美国国防部长罗伯特·盖茨一行将于2011年1月9日至12日访华。
访问期间，中国有关领导人将会见盖茨，两国国防部长将就国际和地区安全形势、两国两军关系及其他共同关心的问题广泛深入地交换意见。
国防部外事办公室领导表示，中方一贯重视对美军事关系，并视两军关系是两国关系的重要组成部分，希望此访有助于增进两军之间的相互了解和信任，妥善处理两军关系中的矛盾和分歧，扩大共同利益和合作基础，不断提高两军的合作水平，推动两军关系健康稳定地向前发展。
据悉，国防部外事办公室正在为盖茨访华做精心准备，希望此访顺利成功。
中广网北京12月28日消息（记者蓝天鹏）12月28日，中国西藏网在北京举行新闻发布会，宣布中国西藏网英文子网(eng.tibet.cn)新版正式上线。
这是中国西藏网英文子网过去10年幅度最大的一次改版。据介绍，新版更加突出外国人关注涉藏话题，介绍西藏历史和展示西藏正在发生的巨大变化，注重以富于西藏特点、中国特色的小人物的小故事，贴近外国人的认知习惯和阅读体验。同时，新版进一步加大了独家新闻信息的采集和发布力度，强调在第一时间报道西藏和其他藏民族聚居区重大新闻事件，全方位、多形式展现藏族人民的生产生活的同时，以鲜明的藏民族风格、丰富的信息量、多元的互联网展示手段和人性化互动服务，全力打造涉藏网上宣传品牌。
中国西藏网英文子网主要分为资讯、文化、宗教、环境、教育和体育健康等频道。其中最具特色的栏目是“卓玛在线”，该栏目通过互联网与世界各地的网友互动，解答一切关于西藏的问题。回答问题广泛，涉及西藏各个领域，深受网友喜欢。在谈到“网站如何保证能够客观地回复某些涉藏问题”时，中国西藏网副总编辑魏武表示，中国西藏网长期与涉藏领域的专家联系，在回答某个涉藏问题之前，网站都先向多个涉藏领域的专家、藏学研究中心的教授请教，以确保能够客观地答复网友的提问。
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新华网北京12月28日电(记者杨维汉)自首和立功，是刑事案件司法审判中争议较大的问题。最高人民法院28日对外发布了《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》。记者就交通肇事的自首、用捆绑手段“送子归案”等问题采访了最高人民法院有关负责人。
交通肇事后保护现场、抢救伤者、向公安机关报告是自首
问：近年来，交通肇事案件多发，并引发社会广泛关注。交通肇事后的自首对量刑至关重要，犯罪嫌疑人自首怎样认定？
答：交通肇事后保护现场、抢救伤者、向公安机关报告的，这种情形符合刑法总则关于自首的规定，因此应当认定为自首。但道路交通安全法规定，交通肇事后应当保护现场、抢救伤者、向公安机关报告。犯罪嫌疑人实施的这些行为同时也是履行法定义务的行为，所以对其是否从宽、从宽的幅度要适当严格掌握。对于交通肇事逃逸后自动投案，如实供述自己罪行的，应认定为自首，但应依法以较重法定刑为基准进行量刑，并视具体情况决定对其是否从宽处罚和从宽处罚的幅度。
法律积极鼓励“大义灭亲”
问：对亲属采用捆绑等手段“送子归案”的，能否认定为自首？
答：犯罪嫌疑人被亲友采用捆绑等手段送到司法机关，或者在不明知的情况下被亲友带领侦查人员前来抓获的，由于犯罪嫌疑人并无投案的主动性和自愿性，完全是被动归案，因此不宜认定为自动投案。但是，法律对这种“大义灭亲”的行为应予以充分肯定和积极鼓励，在量刑时一般应当考虑犯罪嫌疑人亲友的意愿，参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。
“形迹可疑”型自首应视不同情形处理
问：犯罪嫌疑人因为形迹可疑被盘问、教育后，主动交代了犯罪事实，这种情形算不算自动投案？
答：《意见》规定，仅因形迹可疑被盘问、教育后，主动交代了犯罪事实，但有关部门在其身上、随身物品等处发现与犯罪有关的物品的，不能认定为自动投案。对于这种“形迹可疑”型的自首，主要是看主动交代犯罪事实对确定犯罪嫌疑人是否具有实质意义。仅因形迹可疑被盘问、教育后主动交代犯罪事实，若有关部门并未掌握其他证据，则其主动交代对确定犯罪嫌疑人具有决定性的实质意义，应认定为自动投案；若有关部门在其交代时或者交代后即在其身上、随身物品、交通工具等处搜获与犯罪有关的物品，比如搜获了毒品，犯罪嫌疑人即便不交代，有关部门仍可据此掌握犯罪证据。所以此类情形下的交代对确定犯罪嫌疑人不具有实质意义，一般不能认定为自动投案。
隐瞒真实身份影响定罪量刑不属于“如实供述罪行”
问：记者在采访中了解到，一些犯罪嫌疑人常常不如实供述自己的真实身份和情况。这样做是否影响自首的认定？
答：最高人民法院在调研时发现，犯罪分子到案后不如实交代身份等基本情况的现象越来越多，相当一部分人是企图隐瞒漏罪或者前科。这种行为既影响到准确、及时惩罚犯罪，也不利于监所管理。因此《意见》规定，如实供述自己的罪行，应当包括供述主要犯罪事实和姓名、年龄、职业、住址、前科等情况，并对如何认定如实交代身份进行了明确规定。
如果犯罪嫌疑人供述的身份等情况与真实情况虽有差别，但不影响定罪量刑的，可认定为“如实供述自己的罪行”；如果犯罪嫌疑人自动投案后隐瞒自己的真实身份等情况，例如冒用他人姓名企图隐瞒前科，影响对其定罪量刑的，则不能认定为“如实供述自己的罪行”。
非法获取他人犯罪线索并检举揭发的不算立功
问：司法实践中，犯罪分子为获得从宽处罚，有时会通过非法手段获取他人犯罪线索并予以检举揭发，能否认定为立功？
答：犯罪分子为获得从宽处罚，有时会不择手段地以贿买、暴力、胁迫、引诱犯罪等非法手段，或者通过违反监管规定获取他人犯罪线索，对这种情形若认定为立功，则违背了立功制度的初衷。
因此《意见》规定，犯罪分子从以下途径获取的他人犯罪线索予以检举揭发的，均不能认定为立功：(1)通过贿买、暴力、胁迫等非法手段获取的线索；(2)被羁押后与律师、亲友会见过程中违反监管规定获取的线索；(3)本人以往查办犯罪职务活动中掌握的线索；(4)从负有查办犯罪、监管职责的国家工作人员处获取的线索。
“协助抓捕其他犯罪嫌疑人”四种情形可算立功
问：在刑事案件侦办过程中，经常发生犯罪嫌疑人协助司法机关抓捕同案犯等其他犯罪嫌疑人。这样做算不算立功？
答：1998年，最高人民法院出台的《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条规定：“协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的，应当认定为有立功表现。”这次出台的《意见》明确规定了四种可认定为协助抓捕的情形和一种不能认定的情形。
这四种可以认定的情形是：(1)按照司法机关的安排，以打电话、发信息等方式将其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)约至指定地点的；(2)按照司法机关的安排，当场指认、辨认其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的；(3)带领侦查人员抓获其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的；(4)提供司法机关尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的联络方式、藏匿地址的。
犯罪分子提供同案犯姓名、住址、体貌特征等基本情况，或者提供犯罪前、犯罪中掌握、使用的同案犯联络方式、藏匿地址，司法机关据此抓捕同案犯的，不能认定为协助司法机关抓捕同案犯。
自首比立功从宽幅度更大
问：对于自首和立功，刑法都规定可以从轻或者减轻处罚，这两种情节对量刑的影响是等同的吗？
答：对于自首和立功，我国刑法都有可以从轻或者减轻处罚的规定。这次出台的《意见》中也规定：“类似情况下，对具有自首情节的被告人的从宽幅度要适当宽于具有立功情节的被告人。”之所以这样规定，主要是考虑到自首情节对每一名犯罪分子机会均等，而立功不是人人都有机会。而且自首比立功更能充分体现出犯罪分子的悔罪态度，所以对自首的认定标准和从宽幅度的掌握要更宽一些。
消防小常识
如果您不想在洗澡时，被带电的水流“给力”一下，不想躺在暖和的被窝里，屁股下的电热毯“冒火”……请关注本报与云南省公安厅消防总队联合推出的系列消防小常识，关键时刻，这些小常识也能派上大用场。
身上着火怎么办？
当身上着火后千万不能跑，否则火苗会越跑越旺。因为跑动反而加快了空气的对流，促进了火焰燃烧，这样不但不能灭火，反而会将火种带到别的地方。遇到身上着火的情况应该这样做：
1、尽量把着火的衣服脱掉，浸入水中或用脚踩灭；
2、卧倒在地上，把身上的火苗压灭；
3、跳入水池或水塘内，但在烧伤面积大的情况下，要避免跳入水中以防感染；
4、切忌用灭火器直接喷射火人身上，灭火器的药剂会引起烧伤创口感染。
本报记者 陈会菊
中新社重庆12月28日电 (记者 郭晋嘉)记者28日在重庆市公安局获悉，当地警方严查城市“四大毒瘤”，自11月25日起开展城市治安环境综合整治行动，截至12月24日，30天内打掉29个违法犯罪团伙，破获案件涉案金额近900万元人民币。
为“净化社会环境，维护重庆形象”，重庆市公安局自11月25日起在主城13区及万州、黔江、涪陵、长寿、江津、合川、永川、南川8区开展为期2个月的城市治安环境综合整治专项行动，严查公共场所“小广告”、“小卡片”及街区诈骗和电信诈骗等城市“四大毒瘤”。
重庆市公安局治安总队政委郭金严透露，在此次整治行动中，当地警方一改以往“单项开展、单向整治”的工作思路，将“散发违法卡片、制造城市‘牛皮癣’”、“制贩假证件违法犯罪”、“街区诈骗犯罪”和“电信诈骗犯罪”四大问题整治工作纳为一体，综合施策、统筹推进。重庆市公安局还对各地工作情况实行战果展示和排名通报，并建立考核考评体系，对成绩落后的单位按规定给予警告，严重的将对单位主要领导问责。
截至12月24日，重庆城市治安环境综合整治专项行动开展过半，当地警方共破获刑事案件859起、查处治安案件2734件、打掉违法犯罪团伙29个、捣毁24个涉案窝点、打击处理犯罪嫌疑人182名，破获案件涉案金额887.83万元，缴获非法所得合计26.94万元。
郭金严称，当前，重庆警方积极探索包括交巡警合一、校园新型警务体制、统筹城乡户籍制度改革、阳光警务查询监督等在内的社会管理新路子。此次开展的社会治安环境综合整治，警方着眼于强化政府社会管理和公共服务职能，把工作着力点更多地放在解决民众反映突出的社会矛盾和社会问题上，进一步推进社会管理创新，切实增强对社会治安局势的掌控能力。(完)
2010保险业通报会召开 保监会指出——
保险商业贿赂不容忽视
本报讯（记者张焱）今天上午，保监会召开2010年保险业情况通报会指出，目前我国保险领域商业贿赂问题不容忽视。
保监会指出，一些保险机构通过虚构中介业务等方式套取费用，设“小金库”，账外暗中给予对方不当利益。
具体到财险业务，有些保险公司将直销业务虚挂中介机构或代理人业务，虚列中介代理手续费，然后通过中介机构套取资金，返还到保险公司指定账户，保险公司再违规支付给投保人好处费等。
个别保险公司分支机构虚假承保农业保险业务，保险公司与当地政府一起，在农业保险赔款中做虚假赔款，套取中央财政专项补贴，而有些农户实际发生灾害后却得不到足额赔偿。
在人身保险业务方面，违规支付手续费问题突出，有保险公司在银保渠道虚列财务费用套现。
保监会上午公布“关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知”，将强化监管手段，对情节严重的将吊销业务许可证。
国际在线消息（驻纽约记者沈汀、驻俄罗斯站记者盛晶晶、英国记者张哲、驻法国记者吴辛欣）：临近岁末，冷空气加快了入侵的步伐。今天早上刚一出门，就能感觉到寒气逼人，而中央气象台12月28号6时继续发布寒潮蓝色预警，即从今天起（28日）又有一股较强冷空气开始自西向东入侵我国。这次冷空气的特点是，以大风降温为主，雨雪天气稀少。今天播出的中国国际广播电台环球资讯广播午间话题节目将关注世界上其它国家的天气状况。
美国遭暴风雪袭击
美国东北部大部分地区连续两天遭到了暴风雪的袭击，部分地区的积雪超过了60厘米。目前有多个州和城市进入紧急状态，以应对暴风雪灾害。
主持人：详细情况，我们来连线驻纽约记者沈汀。沈汀你好，先为我们介绍一下此次美国东北部遭暴风雪袭击的详细情况以及当地相关部门做出了怎样的应对？
沈汀：好的。今年首场暴风雪26号袭击了美国东北部地区，从华盛顿、费城到纽约和波士顿等地都遭遇了本次暴风雪的袭击。我所在的纽约市是从26号中午前后开始经历这场暴风雪的，当地气象部门发布的警告说，暴风雪可能要一直持续到27号中午，不过27号早上雪已经停止，天气渐渐放晴，看来此次暴风雪过程早于原先估计的时间结束了。
美国国家气象局表示，纽约市、新泽西东部以及长岛西部地区，是受到暴风雪袭击最严重的地区，部分地区积雪深度达到74厘米。纽约市区的降雪量最多达到了50厘米，再加上伴随着暴风雪的是时速超过60公里的强风，这对当地圣诞节周末的出行旅客造成严重影响。暴风雪导致东北部地区1500多个航班被迫取消，美国铁路公司也中断客运服务，而公路交通更是受到严峻挑战。
为了应对这场圣诞节后的暴风雪，纽约市在26号当天有大约2400名环卫工人接到清除积雪的通知，纽约市环卫局长表示，纽约是一座繁忙的国际大都市，必须尽可能确保民众出行的需要不受影响。纽约电力公司康－爱迪生也增加了值班和检修人员的数量，以防止因暴风雪而出现的大面积停电事故。主持人。
俄罗斯遭遇30年来罕见“冰雨”
主持人：好的。感谢沈汀的介绍。接下来，我们再来关注一下俄罗斯的天气。由于首都莫斯科最近一周一直持续降冰雨，整个城市变成了一个巨型的天然溜冰场，开车出行几乎是举步维艰。那么出行到底有多难呢？来看一下驻俄罗斯站记者盛晶晶发回的报道。
盛晶晶：上周末以来包括莫斯科在内的俄罗斯中部很多城市遭遇了30年来罕见的“冰雨”、大风及大雾天气。恶劣的天气给俄罗斯中部地区的陆路、铁路以及航空运输带来了大麻烦。
大雾天气、湿滑的地面以及因冰冻掉落的树枝造成了包括莫斯科州在内的几个州的公路交通堵塞。冰雨颗粒的附着导致了输电线的断裂，使得几个州的共40多万人一度遭遇断电。俄罗斯中部各州的铁路因为输电的中断也造成了很多车次的晚点和取消。航空方面最大的麻烦发生在莫斯科南部的多莫杰多沃机场。从26号上午开始该机场因突然断电而完全瘫痪，直至27号晚些时候才部分恢复了办理登机。而莫斯科北部的谢列梅杰沃机场也遭遇了部分断电，导致了大量航班的延误和旅客的滞留。
鉴于严峻的形势，26号俄罗斯总理普京紧急召集俄紧急情况部长和交通部长开会，并责成相关部门调集一切力量、采取所有措施保证交通和生活供电的正常。普京表示，在异常的自然天气面前，俄罗斯政府有时不能完全控制局面，但是凡是取决于俄罗斯政府的事情就一定要做到。
根据俄罗斯气象部门预报，未来几天的天气情况不容乐观，俄罗斯中部地区还会持续雨雪交加且伴有大雾的天气，路面仍然会结起薄冰。
英国：希思罗机场运行基本恢复正常
主持人：其实，除了俄罗斯，最近一段时间，欧洲大陆很多国家都被极端的恶劣天气笼罩，许多国家都遭遇了历史上最冷的一个圣诞假期，一些主要机场由于大雪和结冰而被迫关闭，部分火车则限速运行，数以万计欧洲人的出行受到严重困扰。不过令人欣慰的消息是，部分欧洲国家的天气情况已经开始好转，而此前一度受到严重影响的交通也处于逐步恢复之中。下面我们再来连线驻英国记者张哲，请他介绍一下英国的情况。
主持人：张哲你好，今年的12月是英国自1890年以来最寒冷的一个月，而在持续的大雪天气下，英国的交通部门经历了一个最为棘手的圣诞节，不过，我们看到有消息说，此前遭到大众指责最多的伦敦希思罗机场目前的运行状况已经稍有好转，请给我们介绍一下这方面的情况。
张哲：好的。在经历了大雪天气带来的混乱之后，希思罗机场的运行已经基本恢复正常了。机场的网站26号挂出了一则通告，告知大伙儿绝大多数航班都可以正常起降。通知说，由于美国东海岸恶劣天气的影响，还是有些航班会出现取消或延迟的情况。机场会随时更新网站通知，乘客们也可以通过推特或个人通讯终端的有关功能了解机场动态。主持人。
法国：戴高乐机场基本恢复正常
主持人：好的，感谢张哲的报道。在法国巴黎，连日的恶劣天气已经导致了很多从巴黎戴高乐机场起飞的航班被延误。更为严重的是，有上千名旅客甚至不得不在机场度过了今年的平安夜。那么目前法国的最新情况怎么样了？我们来连线驻法国记者吴辛欣。辛欣，给我们介绍一下，法国之前被大雪扰乱的交通状况现在怎么样了？
吴辛欣：好的。相比起前几天的戴高乐机场来说，本周末的航班起降因为天气的转晴已经基本恢复了正常。虽然在24号，因为恶劣天气，仍有近半数进出戴高乐机场的航班被取消，但是雪后的晴天让周末两天所有的航班基本都恢复了正常。关于平安夜上千名旅客在机场过圣诞夜的消息，法国媒体目前还在持续关注。法国的运输交通部长也对此做出了表态，他对一些廉价航空公司未能很好的安排滞留旅客表示了谴责。主持人。
主持人：感谢吴辛欣的报道。在这里我们想提醒大家的是，极端的天气状况给人们的出行带来极大不便的同时，也容易引发疾病。最近，甲型H1N1流感在一些国家卷土重来、再度活跃。据报道，英国流感患者一周增幅超过150％ 其中不少人感染甲流，已有24人死于甲流。虽然在我国目前还没有出现甲流患者，但由于天气寒冷干燥，感冒的人很多，希望大家要随时注意天气预报。并注意了解流感的预防知识，主动接受免疫接种，保持健康的生活方式。
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图片说明：模特儿展示旅游纪念品。
东方网记者桑怡12月28日报道：今年是世博“旅游年”，旅游纪念品的热售无疑带动了一股流行风潮。对此，专家们预测了2011年旅游纪念品趋势，并于今天下午发布。据预测，以世博记忆为主题的旅游纪念礼品将持续在2011年走俏。
专家预测除海宝、中国馆等题材以外，小白菜、蓝莓等形象也将进入世博主题的设计领域。“后世博”的旅游纪念品市场开发将成为一个更大的课题和市场。与此同时，和兔年相关的、各类材质的旅游纪念品预计销售也会非常红火。此外，消费者越来越崇尚购买有珍藏和保值功能的各类旅游纪念礼品。
专家认为，低碳元素首先要导入旅游纪念品的设计研发中，无论是产品本身，还是作为产品附加的包装，尤其要有效遏制过度包装。
专家同时强调，一个好的旅游纪念礼品，环保设计是重要的第一步。随着“上海，设计之都”地位的确定，2011年旅游纪念礼品的设计感将得到突出的体现。专家还认为突出本土文化、寻找不同地域的设计元素在2011年的设计中有增长的趋势。
今天发布的旅游纪念品流行趋势中还突出了色彩，自然裸色成为明年主流趋势。温和多层次感的褐色、米色、灰色等将成为调节色彩，与之反差较大的张扬绚丽的色彩也会交替出现。中国传统的吉祥红色和金、银色仍会以其丰富的内涵而表现活跃。
新华社福州12月28日电（记者郭圻、张逸之）28日，我国首台自主研发设计的百万千瓦级核电站全范围模拟机在福建宁德核电站正式投入使用，它的试运行对于提高我国核电站设计和生产的国产化率以及自主培养核电运行人才有重要作用。
据宁德核电有限公司生产部魏挺副部长介绍，全范围模拟机是核电站工程建设主路径上的关键设备，有‘虚拟核电站’之称，融合了反应堆工程、热能动力、电气、仪控、计算机数字计算等诸多领域的高新技术，对模拟核电站运行进程和事故原因的分析评价具有基础作用。
国家核安全局核安全管理司副司长江光说，全范围模拟机开发难度很大，以前只有欧美发达国家的几家仿真公司具有开发和供货能力。此台全范围模拟机具有自主知识产权，在设计进度上比国外公司短了六个月，设计费用只有其三分之一，但是运行效果全面达到了国际同类核电模拟机的水平。
“目前我国核电站人才短缺严重制约了核电的发展，特别是核电站操作员的培训还没有形成机制。”国家能源节约和科技装备司副司长黄鹂说，“首台全范围模拟机的运行对于我国培养核电运行人才，打破外国的核电人才垄断也具有标志性的意义。”
宁德核电站厂址位于福建宁德福鼎市秦屿镇备湾村，项目规划建设六台百万千瓦级压水堆核电机组。其中一期工程建设四台机组，由广东核电投资有限公司、大唐国际发电股份有限公司和福建能源集团有限责任公司共同投资、建设和运营。
宁德核电1号机组主体工程于2008年2月开工，四台机组计划将于2012年至2015年建成投入商业运行。
小货追大货一死一重伤
事发东六环 原因尚待查
本报讯（新闻观察员宇航记者张子渊）今晨7时许，东六环南向北方向距徐辛庄桥1.5公里处，一辆厢式小货车与前方大货车发生追尾，小货车车头被挤扁，司机被卡车内当场身亡。
事发地点位于东六环南向北方向主路徐辛庄桥南1.5公里处，小货车车头完全挤进大货车车尾部，驾驶室被挤扁。
新华街消防队消防员接到报警后迅速赶往现场，由于普通破拆设备无法救援，消防员找来两辆货车拖拽，再用剪切装置将绞在一起的部分剪断，两辆车才分开。随后小货车内司机及乘客被救出，但司机当场死亡，乘客重伤生命垂危。
目前，事故具体原因正在调查中。
中广网重庆12月28日消息（记者 吴新伟）首届重庆客商风云榜今天下午揭晓，来自各地的获奖客商用不同的口音说起同一句话：“感谢重庆！”
据悉，此次活动由该市工商联、市侨联等单位主办。组委会共收到156位民营企业家报名参加，经过组委会严格审查，最终遴选出66位候选人参与公众票选。这些候选人分别来自制造、地产、建材、物流、环保、餐饮等不同行业，各自在行业影响、经济贡献、公益事业等众多方面，取得了突出的成就。此次评选以“公众+专家”双重投票进行评选，最终诞生6位客商领袖、10位客商英雄和12位客商明星。
多年来，在渝客商每年创造2000亿元产值，解决当地400万人就业，为重庆经济发展作出了较大贡献。
羊城晚报讯记者赵仲炜报道：27日，广州市国土房管局局长、市住房保障办公室主任李俊夫在向市人大视察组汇报时表示，“十一五”期间，广州享受保障性住房的家庭人均居住面积标准提高至10平方米，低收入家庭享受廉租房保障的收入线提高至月人均收入800元，今后廉租房保障范围将扩大到部分外来工，逐步解决非广州户籍引进人才、优秀外来工的阶段性租房问题。
今年新开工保障房4.07万套
李俊夫介绍，到今年12月，广州完成住房保障26230户，其中，新开工建设保障房项目12个，总建筑面积308万平方米、4.07万套。“十一五”期间，广州将完成住房保障74173户，惠及人口约22万人，共建设保障房600万平方米，约8.07万套，其中已建成105万平方米、1.2万套，在建495万平方米、6.87万套。
李俊夫指出，市住房保障办正在制定住房保障“十二五”规划，这也是广州第一次编制保障房规划。他透露，规划会将城市拆迁的安置房也纳入住房保障体系。
保障房供地不足资金缺口大
李俊夫介绍，目前广州保障房建设面临的首要困难就是用地供应不足。首先新增建设用地用于保障房建设的用地选址、用地指标不足；第二，已有的保障房土地储备基本属于红线储备，征地拆迁难度很大，从储备到供地需要一定时间；第三，利用存量土地、收回闲置土地、“三旧改造”用地用于保障房建设力度还有待政策明确。
除了供地不足，保障房建设所需资金缺口也很大。李俊夫说，公共租赁住房占保障房建设比重将会大幅提高，按照现行土地出让纯收入的10%难以支撑。据测算，明年需要建设资金超过80亿元，资金尚有缺口。
新华社南昌12月28日电（记者沈洋）江西省委和各设区市市委、以及省委各部门新闻发言人28日首次与记者见面。此举标志着江西省委新闻发言人制度建设向前迈出了坚实的一步。
江西省委常委、省委秘书长赵智勇和江西省委外宣办主任欧阳苏勤担任江西省委新闻发言人，11个设区市的市委秘书长（副秘书长）、市委外宣办主任（宣传部副部长）担任市委新闻发言人，省委各部门也分别由领导班子成员担任新闻发言人。
赵智勇说，建立党委新闻发言人制度，有利于进一步推进党的工作公开透明，有利于进一步发展党内民主，有利于进一步完善党务信息交流渠道和方式，也有利于党委就涉及党务工作的重大事件及时表明立场、观点和主张。“我们将不断完善党委新闻发言人制度，推动党委新闻发布工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。”
在记者见面会上，部分省委部门新闻发言人发表了任职感言，表示要加强与媒体沟通，客观、准确、全面地向社会介绍党务工作。江西省委政法委新闻发言人林强说：“有良好的沟通才有良好的互动，当前政法系统与新闻媒体的沟通比以往任何时候都重要。”
记者见面会结束后，江西省纪委、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委等五部门的新闻发言人联合举行了任职后的首次新闻发布会。
新华社北京12月28日电（记者陶俊洁、赵晓辉）中国铁路物资股份有限公司（简称“中国铁物”）28日在北京正式揭牌，作为国资委管理的大型央企，“中国铁物”成立揭牌之后，国有大型央企改制的比例已经超过70％。
经过整体重组改制，中国铁路物资总公司将98．44％的总资产和99．45％的营业收入注入了股份公司。
目前，“中国铁物”注册资本56亿元，核心业务是铁路产业综合服务和钢材贸易及综合服务。2009年中国铁路物资总公司实现营业收入1051亿元，位列中国企业500强第57位。
国资委副秘书长郭建新指出，中国铁路物资股份有限公司成立揭牌，对其长远发展和国有资产保值增值，具有重要意义。他透露，目前国有大型央企改制的比例已经超过70％。
中国铁路物资股份有限公司前身是铁道部物资管理局，2004年成为国资委管理的大型中央企业——中国铁路物资总公司（简称“中铁物资”），2010年9月实现了整体重组。
“中国铁物”前身叫“中铁物资”，改制后，“中铁物资”将成为其子品牌继续运营。
东方网记者乔礼12月28日报道：今天上午9点30分左右，位于上海市闵行区莘松路、沪闵路路口在建的凯德龙之梦建筑工地发生火情，所幸未造成人员伤亡。
火灾发生后，三辆消防车赶赴现场扑救，火势约20分钟后即得到有效控制。目击者介绍，起火的是工地上底楼存放泡沫塑料板的位置，当时浓烟一度飘散，直升空中20多米。
记者随后了解到，是九楼工人在电焊时，电焊火花不慎溅落在底楼的泡沫塑料上，导致浓烟升腾，未造成人员伤亡。据了解，该工地施工方为上海建工集团。
打造安全畅通便捷绿色的综合交通运输体系
——交通运输部布局“十二五”
新华社北京12月28日电（记者林红梅）交通运输部部长李盛霖28日提出“十二五”交通运输发展的总体目标为：以科学发展为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，按照适度超前的原则，到2015年，初步形成涵盖公路水路民航邮政的安全畅通便捷绿色的交通运输体系，适应经济社会发展新要求和人民群众的新期待。
在基础设施建设方面，李盛霖说，将坚持适度超前，继续保持交通运输基础设施建设适度规模和速度。以国家高速公路网建设为龙头，加强省际连接线即“断头路”建设。修订国家公路网规划，强化国省道改造，力争“十二五”末路网整体结构优化升级，服务水平进一步提高；有序推进沿海港口建设，完善煤油矿箱等主要货种港口布局，加强资源整合，推进以临港工业为依托的沿海港口新港区开发建设。加快推进长江等内河高等级航道建设，实施南京以下12．5米深水航道建设工程、荆江河段治理工程、西江航运干线和京杭运河扩能工程等重点项目；优化机场布局，增强机场保障能力；加强邮政基础网络建设和增强快递发展能力，基本完成空白乡镇邮政所补建。
在推进结构调整方面，李盛霖表示，要加快综合运输枢纽建设，为各种运输方式的有效衔接创造条件，提高综合运输优势和组合效率。积极支持运输站场向物流站场特别是物流园区转型，加强货运站场与物流园区规划衔接，改造、提升现有货运站场，发展内陆无水港，拓展服务领域和功能；引导和支持运输企业向现代物流企业转型，加快培育龙头企业。要积极发展低碳交通运输体系，开展低碳交通城市试点工作，鼓励混合动力、替代燃料运输工具的发展，促进能源消费结构优化升级；基本建立公路应急抢通保通体系。
推进科技创新和信息化建设是今后五年交通的第三项重点。李盛霖说，要着力抓好“三个系统”建设：一是以电子政务为主体的交通运输行政管理和服务系统，推进数据共享开发利用。二是以物联网技术应用为引领的出行服务系统，运用新一代通信、射频识别、卫星定位、云计算等先进技术，在智能交通、基础设施状态感知和安全运营、集装箱多式联运、甩挂运输等领域开展物联网应用示范工程，提高公路水路出行的公众信息服务水平。三是以传感和相关信息技术为支撑的交通运输监管、应急保障系统。基本建立部省联动的市场信用体系、应急保障、经济运行分析等信息平台，建成全国高速公路光纤通信信息网络。
推进基本公共服务均等化，是今后五年交通的重心任务。李盛霖说，要落实“公交优先”战略，发挥轨道交通、快速公交在城市交通运输系统中的骨干作用，建设“公交都市”示范工程，缓解中心城市交通拥堵。加强和规范出租车市场管理；着力改善中西部地区和老少边穷地区农村交通运输设施条件，夯实新农村建设的交通运输基础，推进交通运输基本公共服务均等化。组织实施以西部建制村通沥青（水泥）路为重点的全国农村公路通达、通畅建设工程，进一步改善农村公路网络结构，增强整体服务能力。稳步提高农村客运班车通达率，鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。
李盛霖还强调说，今后五年要推进交通运输改革。继续深化取消政府还贷二级公路收费后续改革，加强和规范交通运输建设专项资金和财政性资金的管理和使用，深化交通运输投融资体制机制改革。继续引导和鼓励民营、社会资本和外资进入交通运输基础设施建设领域，规范民营和社会资本投资项目管理，不断提高利用外资的质量和水平。推进以高速公路为主的收费公路体系和向社会公众提供普遍服务的免费公路体系建设。
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中新网12月28日电 据台湾“今日新闻网”报道，民进党新北市议员李婉钰在正副议长选举时，把票投给自己，引发议论，她落泪道歉并宣布“主动退出民进党”。民进党发言人蔡其昌28日下午受访表示，根据规定，民进党员因违纪案件被移送时，不得退党，而党也无法受理。
曾身陷“陪睡”风波的李婉钰今天下午主动召开记者会表示，将主动退党。不过她再次强调，“我没有跑票！”声称自己是不小心盖错，绝对没跑票。
蔡其昌表示，根据民进党规定，党员因违纪案件被移送时，不得退党。他说，民进党在周三中常会针对“五都”正副议长选举，是否有违中常会决议的案子，进行讨论，并对所有违纪同志进行议处。蔡其昌强调，违背党纪就必须付出该有代价跟处分。
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图片说明：位于上海市黄浦区方浜路556弄4号的一幢老式民宅今日起火
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图片说明：失火现场玻璃窗烧炸了，掉落在地上，窗框烧成焦炭状
东方网记者乔礼12月28日报道：今天下午1点多，位于上海市黄浦区方浜路556弄4号的一幢老式民宅起火，三楼的一户居民家中被付之一炬，所幸未造成人员伤亡。
记者今天在方浜路556弄4号看到，三辆消防车赶赴现场后，很快控制住火势，失火现场玻璃窗烧炸了，掉落在地上，窗框烧成焦炭状。消防人员正在对火灾原因展开调查。现场散落着被烧坏的物品。
居民介绍，事发时，现场弥散出浓烟，一楼有位9旬高龄的老人被自己的家人迅速带离。居民表示，可能是有居民在家中烧饭时忘关煤气引发，火被扑灭后可以看到煤气灶上面放了锅子，里面东西快干了，怀疑是烧东西忘了关火。记者发现，起火现场居住密度较高，由于是老式民宅，弄堂内仅容两人并排行走，电线密布存在消防安全隐患。
目前，确切火灾原因仍在调查。
新华网南京12月28日电(记者顾烨)通榆河北延工程27日全线通航通水，这是江苏省沿海开发战略中首个建成交付使用的重大战略项目，从此在江苏沿海地区，滚滚长江水可直达苏鲁边界，一条与京杭大运河平行的绿色水道出现在江苏水系版图之上。
通榆河北延工程是江苏省加快推进沿海开发战略、支持苏北地区发展的重大民生工程。工程总投资49亿元，分为送水工程和连云港港疏港航道工程两部分，2007年12月同时开工建设。
送水工程穿越连云港、盐城两市六县(区)，全长190公里，投资14.5亿元。江苏省水利厅厅长吕振霖说，把长江水输送到苏鲁边界的绣针河，既可以为连云港疏港航道提供通航水位保障，实现江海联运，又可以优化当地供排水工程布局，增强向沿海垦区供水能力。
连云港港疏港航道工程是长三角“两纵六横”高等级航道网规划的南北水运大通道——连申线的最北端航段，北接连云港港，南至盐灌船闸，西接苏北运河，工程按照三级标准整治航道71.36公里，新建船闸4座，总投资34.56亿元，可通过1000吨级的大船。工程建成后，疏港航道的通过能力将大幅度提高，到2030年，预计通航能力年通过量将达3600万吨。
通榆河是江苏省南水北调的骨干河道，经过南通、盐城、连云港三市，是沿线居民的主要饮用水源。它南起南通九圩港，北达连云港赣榆，全长415公里。开挖通榆河自二十世纪五十年代开始，后因故停工。1984年通榆河被重新提上议事日程，直到2002年竣工通水。
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新北市正副议长选举，民进党新科议员李婉钰错误投票给自己，事后很懊悔。 图片来源：台湾《联合报》
中国台湾网12月28日消息 据台湾“中央社”报道，民进党籍新北市议员李婉钰今天（28日）表示，对新北市议长选举投错票，除向选民道歉外，也决定退出民进党。
据报道，李婉钰25日在新北市议会议长选举中，违反民进党党团决议，投自己一票。对此，李婉钰宣称是因为过于紧张才投错票。（中国台湾网 吴斌）
核心提示：
【专题】“互学互比”活动汇报会:金融系统单位
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中广网泉港12月28日消息（记者刘立忠 郭婕妤 实习记者 刘欣欣 通讯员 郑伟伟 肖咸强）今天下午，第三届海峡两岸（泉港）石化产业发展论坛在泉州市泉港区举行，同时举行的还有泉港区化工企业实施“责任关怀”倡议行动。
中国石化联合会会长李勇武出席了论坛并讲话。他说，此次活动的举办是打造泉港石化品牌的重大举措，旨在研究探讨中国石化园区发展、安全与环保问题，展示海峡两岸石化产业建设成就和泉港石化港口新城的发展优势，打造泉港石化“宜居宜业”和“生态和谐”的品牌，推进两岸石化产业深度对接，达到互利共赢。
泉州市副市长黄维礼在致辞中说，随着国务院出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和海峡两岸经济合作框架协议的签订，福建石化迎来了新一轮发展期。泉州市泉港区依靠优越的港口物流条件，不断推进石化产业集聚，已成为福建石化产业龙头区域、三大主枢纽港之一及重要的能源基地，成为海峡两岸石化产业交流的重要合作平台。黄副市长热忱欢迎海内外石化企业到泉港投资。
论坛上，来自政府相关部门、国内化工园区、高校和海峡两岸化工企业的近200名业内人士与权威专家齐聚一堂，围绕“石化园区安全环保与发展”，特别是当前石化基地环保安全、两岸石化业合作交流、石化企业责任关怀和泉港石化产业链规划等一系列话题，站在产业发展的前沿，进行深入研究和探讨。
台湾石化合成股份有限公司副总经理黄志宏在发言中说，石油化工是经济发展的基础产业，ECFA将给两岸石化产业带来更大的合作空间。两岸要增进合作，充分发挥各种优势，在项目投资和技术开发等方面加强合作。他强调，安全生产是当前石化产业要解决的重要问题，要安全、环保、健康地发展石化工业，进而促进两岸经济可持续发展。他提议，石化工业区按照“产业发展一体化、公用设施一体化、物流传输一体化、环保安全一体化、管理服务一体化”的循环经济发展理念，推进企业、产业间副产品、废弃物的循环利用，逐渐构建资源共享、副产品互换、产业共生、稳定高效的石化基地生态工业链网。
