海南百万年薪招募旅游形象大使

　　海南省启动国际旅游岛形象大使选拔活动，将面向全球招募18到28岁有才艺专长、具备旅游和历史人文知识的女 性，冠军选手将获得100万元年薪，免费环球旅游以及海南国际旅游岛环球促销的工作机会。

16辆亚运典藏车拍出800万

　　曾巡回行驶亚洲各国、为广州亚运宣传助威的16辆亚运典藏车正式拍卖，最终拍出813万多元，这笔钱将全部捐 赠给广州亚组委，作为亚运举办经费。这批典藏车包括八辆汉兰达和八辆奥德赛，车身上有可永久保留的广州亚运会会徽等图 案。

全国地价涨幅进一步趋缓

　　据一项最新统计数据显示，今年第二季度，全国主要城市地价涨幅进一步趋缓，其中居住地价较上一季度下降1.2 4个百分点，是幅度最大的。可以说，这很好地印证了房地产调控的作用和效果。一方面，企业拿地更为理性，高价拿地现象 少了。另一方面，购房者大多持观望态度，预期房价会继续探底。那么。到底楼市调控影响有多大？调控政策还将持续多久？ 我们财经频道记者芮成钢专访了国民经济研究所所长樊纲，来听听他的观点。

机构称北京等城市下半年房价有望再下探20%

　　中广网北京7月20日消息 据中国之声《新闻晚高峰》17时40分报道，中原集团日前发布最新研究结论显示，新增供应将加速入市，在短期供大于求的情况下，今年下半年北京、深圳、上海、广州、天津五大城市的房价有望再下探20%。

　　该机构指出，受4月信贷再度收紧的影响，二手房市场急转而下，各地成交量跌至历史低位，房价转入下跌通道。对于二手市场至关重要的信贷政策，短期内则不会有放松的可能。

连战谈两岸关系：历史大趋势中的障碍都可解决

　　台海网7月20日讯 据中新网报道，《澳门日报》报道，澳门中国企业协会经贸交流团19日拜访中国国民党荣誉主席连战。连战强调通过两岸共同努力，现已把许多过去存在的阻碍一一解决，“历史的大趋势，不论有多大的障碍，不论有多大的反对力量，遭遇到多大的挑战，都可以解决。”

　　连战及中联办副主任、交流团荣誉团长高燕高度评价澳门在两岸和平发展中的贡献，相信澳台两地未来有更多的合作空间。高燕鼓励台商能透过澳门，积极参与区域合作及横琴开发。

　　连战表示，两年多前第一次到访澳门，受到全国政协副主席、前特首何厚铧及中联办的热情招待，与澳门各界领袖会面，亲眼看到澳门回归后的快速发展及各方面的建设，印象难忘。此番中联办副主任高燕首次率领庞大的中企代表团到台湾访问，意义重大。

　　2005年展开“和平之旅”，打开两岸关系和平发展之门的连战，感谢澳门在过去两岸正常接触仍非常困难的时候，担当了两岸桥梁，给台湾及他本人以机会，让台湾飞机取道澳门转飞内地，为两岸经贸及一些紧急事情等提供了出路及助力。

　　连战强调通过两岸共同努力，现已把许多过去存在的阻碍一一解决。现在两岸经济贸易建紧密关系是大势所趋，绝对是双赢政策，包括香港、澳门在内的两岸四地将受同盟之惠。“历史的大趋势，不论有多大的障碍，不论有多大的反对力量，遭遇到多大的挑战，都可以解决。”连战坚信，两岸在2005年之后所走的路，为未来提出来的方向及步骤，正逐步实现，对台湾的影响非常大。

　　中联办副主任高燕高度赞扬连战对两岸关系和平发展、两岸同胞福祉及未来的贡献。指连主席展开“和平之旅”后，两岸关系发生了重大、积极变化，人们永远不会忘记这段历史、连战的及众人的努力。

　　现时“大三通”已实现，上月两岸也签署了两岸经济合作框架协议(ECFA)，为两岸和平发展迈出一大步，互惠互利已成事实。局面得来不易，倍感珍惜；预期两岸即将迎来大交流、大合作、大发展的新的历史阶段。澳台关系良好，澳门一直在两岸关系中扮演重要、独特，但又不太起眼的纽带及桥梁角色，为两岸发展奠定良好基础。在后ECFA时代，澳台关系将有新的发展，关系越来越密切。

　　高燕指出，第三届特区政府非常重视及积极推动澳台关系，行政长官崔世安在首份施政报告中，首次把涉台事务纳入特区政府日常施政范畴，指定行政长官办公室处理涉台事务，正设想在适当时机在台设立办事机构，下半年也会组织司长级的代表团到台访问，发展非常良好。

　　澳门正积极参与珠三角区域合作，台湾可通过澳门走进珠三角及粤西地区，也可投入横琴开发中。高燕指ECFA在服务业有很大的空间，横琴定位为创新实验区，台湾、香港发达的服务业在内地有很大的拓展空间，澳台就此可进行下一步探讨，相信澳门能在未来的澳台合作中深化自身发展。

　　高燕最后希望“重量级”的连战继续关注澳台关系发展，促进澳门在两岸关系发展中发挥独特的纽带及桥梁作用，同时邀请连战多来澳门。

亚洲银行预估台湾2010年经济成长率为5.9%

　　台海网7月20日讯 据“中央社”报道，亚洲开发银行(ADB)20日公布“东亚新兴经济体半年度报告”，预测台湾2010年的经济成长率为5.9%，2011年为4.0%；大陆2010年为9.6%，2011年为9.1%。此外，香港方面，2010年经济成长率预估为5.4%，2011年4.3%。

　　报道说，亚洲开发银行预期东亚14个新兴经济体，2010年经济成长8.1%，超出先前预期的7.7%，2011年预估成长7.2%。

　　此外，亚洲地区带动全球经济复苏，却受制于美国与欧洲成长疲软。亚洲地区决策者已经开始转向撤销货币刺激政策，台湾地区、泰国、和韩国的中央银行最近几周纷纷调升利率。

小狗被带入快餐店 餐桌漫步业者无视

　　

　　台东一对情侣带狗进入某快餐店吃早餐，还把狗放在长条桌上走来走去。

　　台海网7月20日讯 据台湾《联合报》报道，台湾台东一对情侣带宠物狗到台东市中华路某快餐店用餐，竟任由小狗在餐桌上走动，此番影响用餐卫生举动却无人劝阻。事后，业者承认管理疏失，已向消费者致歉。

　　台东县卫生局食品药政科长谢文辉表示，业者已违反食品卫生管理条例，查明事实可依法要求改善，再犯就罚款。台东县动物防疫所第四课课长饶和奇表示，狗放餐桌上虽未必造成防疫漏洞，但很不卫生。

　　据悉，19日上午九点多，台东一对情侣带着一只小狗到某快餐店，两人坐在长条餐桌的位子用餐，直接把狗放在桌上；狗就在餐桌上走来走去或躺或坐，直到用餐完毕，两人才抱着狗离开。

　　随即有顾客表示，“狗如果有病或身上带菌，其它消费者不知情，手碰触狗躺过或走过的桌面，再拿东西吃，把病菌吃进肚子里，谁负责？”随后，该快餐店在门口有张贴公告，禁带宠物入店消费，但当时店内却无人出面劝阻，事后也无人消毒擦拭狗走过的桌面。

　　该店经理随后解释说，可能工作人员太忙，没注意到有人带狗入店，加上实习生不了解公司相关规定，以致未出面制止，造成其它消费者困扰，以后会加强管理。

晋城实行预防职务犯罪一票否决权制

　　注重预防 注重机制 注重创新

　　本报讯（记者 郭志平）为进一步从领导机制和工作机制上更加有力地推进全市预防职务犯罪工作，近日，晋城市预防职务犯罪领导组在注重预防的同时，创新机制，在全省首家实行了预防职务犯罪一票否决权制。

　　实行预防职务犯罪一票否决权制，旨在落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败方针，建立奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制，调动社会各方面力量，形成齐抓共管职务犯罪预防工作的格局。否决的内容包括：机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性的先进或荣誉；上述单位的主要领导、主管领导和主要负责人评先受奖、晋职晋级的资格。一票否决权由县级（含县级相当于县级的单位）以上的社会治安综合治理委员会和预防职务犯罪领导组共同行使，其他相关单位有一票否决权的建议权。

　　一票否决的内容包括：因发生刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪以及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的职务犯罪案件，被检查机关立案查处的；被检查机关立案查处的刑法分则第九章规定的渎职犯罪，情节严重或造成较大社会影响的；存在发生职务犯罪的重大隐患，经上级主管部门、有关部门、社会治安综合治理机构、检察机关提出警告、建议，限期改进，而没有改进措施和改进效果的；市社会治安综合治理委员会、市预防职务犯罪领导组认为其他需要予以否决的。

特大洪峰通过三峡大坝 各项指标正常

　　7月19日20时，三峡水库迎来峰值69000立方米/秒的洪水，三峡大坝开启8个泄洪深孔和2个排漂孔泄洪。 新华社发（夏林 摄）

　　新华网宜昌7月20日电 (记者 刘紫凌、吴植、冯国栋)20日，三峡水库建库以来的最大洪峰通过大坝，坝址峰值流量达7万立方米／秒。最新安全监测表明，三峡枢纽各项指标正常，工程安全稳定运行。

　　安全检测中心的安全监测结果显示，在此次特大洪峰通过时，三峡枢纽建筑物各项指标均在规定范围之内。截至目前，近坝库区沿岸地质未见异常，枢纽工程运行安全正常。三峡电厂和葛洲坝电厂机组也安全稳定运行。

　　据介绍，水情记载的历次特大洪水峰值：1998年通过坝址的最大洪峰为6.33万立方米／秒，1954年为6.68万立方米／秒，1931年为6.46万立方米/秒。历史上这几次大洪水均给国家和人民带来巨大损失。

　　本次洪峰流量刷新历史记录。因此，中国长江三峡集团公司董事长曹广晶说，这次特大洪水，其实也是三峡工程发挥防洪作用和接受大自然检验的一次最好机会。他要求相关单位充分利用此次大流量洪水过坝的契机，抓紧做好三峡工程验收相关遗留项目和专家组提出的相关项目的试验，同时做好观察和监测工作。

　　20日中午，洪峰开始衰减。14时，三峡入库流量为6.6万立方米／秒。预计本次洪峰持续时间不会太长，洪水总量不会太大。

长阳清江北纬30度岛生态休闲打造世外桃源

　　荆楚网消息（记者朱习芳）北纬30度线有千年不解之谜，在中国版图的中央，中国—宜昌（三峡）——长阳（清江）——北岛（北纬30度岛）就坐落在这条线上，这里已被中国政府划定为国家森林公园。它是集灵山秀水、商务、度假、旅游休闲于一体的岛屿，已初步成为湖北省鄂西圈生态文化旅游圈中的“世外桃源” 。

　　北纬30度岛由香港致诚集团投资建设，项目于2008年9月开工建设，现一期工程已基本健成，二期工程已开工建设，累计完成投资3亿元人民币。2010年5月，李鸿忠省长亲临北纬30度岛视察并对其建设与发展给予充分肯定。

　　据了解，北纬30度岛以清江自然生态和巴土历史文化的可持续利用为重心，结合地形特点，规划“一主环四组团”。即以环岛道路为环，将公寓式酒店、休闲娱乐、商务业务、体育组四个组团串联为整体，突出“生态北纬30度、商务北纬30度、度假北纬30度”三大层次，力争做到“人无我有、人有我优”，高标准开发“世外桃源”项目。

　　在规划实施上，为充分考虑旅游市场特点和投资回报，公司采取分期投入的策略，一期工程已推出11栋公寓式酒店，并建成给水站、污水处理站、体育俱乐部各一处。改造环岛路2800千米、路基宽5米，路面宽4米，新建设星级酒店、会议中心、商务中心、游艇俱乐部、游艇码头、大众餐厅、酒吧等休闲场所。据悉，整个项目建成后，北纬30度岛将形成一个独立的高端生活区。

　　“八百里清江美如画，三百里长阳是画廊” 。为切实构建出陶渊明笔下“芳草鲜美，落英缤纷”，尽展“有良田美池桑竹之属”的桃源画境，投资公司在建设上坚持环境让路、尽力减少开挖对原始生态造成的损害，尽可能保护原有土生植被。如，在环岛路的修建过程中，在规划道路通过的地方有两处长有几棵树龄20年以上的大树，为将树木保留，对整个环岛道路的线路进行修改。

　　建设项目中，公司还设立统一的垃圾收集点，对固定生活垃圾集中外运处理，投资1800多万元建设污水处理中水回用站一座，将岛内产生的生活污水，通过污水管网收集至污水处理站，进行污水处理，处理过的污水经过中水处理系统形成可回用中水，再经由中水回用管道输出做为绿化灌溉水。两年来，岛内更换树种10余种近5000株，植物已经达到400多种，恢复建设区域内的植被，并对原始生态树林进行了定期的管护。

　　注重新能源、清洁能源运用。公司还投资1300万元建设了太阳能集中供热系统，在屋顶设有角度为30度的太阳能板3000平方米，供热面积达14000平方米，利用太阳能吸收的特能已实现了公寓式酒店、会议室、水疗室、餐饮部等区域内的地暖供热和热水供应。

　　北纬30度岛为打造一批“新、特、精”产品，引进国际先进的经营方式，使之成为清江画廊的核心景区，百里清江生态文化旅游产业带的精品品牌、全国知名的旅游景点。首先，公司通过开发产权式酒店公寓，聚集了大批高端客户，再通过返租形式，为酒店提供客房配套，为度假区提供必要的人流和接待能力，改变传统的以收门票收回投资的经营模式。同时，还成立游艇俱乐部，实行游艇会员制管理经营模式，向世界招募会员、创造高端的商务活动环境。

　　其次，长阳是著名的“长阳人”故乡，巴人故里和中国土家族摇篮，“山歌、南曲、巴山舞”被誉为长阳文化三件宝，公司依据这独特的巴土文化资源，建设巴土文化展示厅，挖掘、制作文化精品，开展特色民俗演出，同时将关公文化与巴土文化融合，促进巴土文化提档升级。

　　最后，北纬30度岛以岛屿为平台，打造无公害消费区，带动长阳特色农业发展。在度假区内建设长阳特特产一条街，开发即食型、便携式产品，让客人在怡然自乐之时悄然享受无公害高品质消费，不断提高市场美誉度。

　　据悉，北纬30度岛项目建设成后，将可现实年接待规模10万人次以上，营业收入2亿元，利税2000万以上，真正把北纬30度岛建设成为鄂西圈休闲旅游度假的“世外桃源”。

重庆因暴雨延误列车恢复运行

　　中广网重庆7月20日消息（记者吴新伟）记者刚刚从铁路部门获悉，重庆因周边地区暴雨停运、迂回的列车已基本恢复正常运行，旅客可放心买票出行。

　　近来，由于四川、重庆周边地区连降暴雨，重庆铁路运输受到严重影响，导致部分列车被迫晚点、迂回运行或停运，部分旅客滞留车站。为尽快恢复运输，铁路部门采取各项措施，积极抢修，科学调度安排车辆。截至今天中午12时，除途经襄渝线的少数列车外，其他停运、迂回列车已逐步恢复正常。

[马健龙评]乔布斯早知iPhone4天线问题 苹果被惯坏了

　　【事件】刚刚上市三周的iPhone4虽然创下不错的销售记录，但有用户反映称该款手机因天线设计出现信号减弱的问题，权威杂志《消费者报告》更在上周直指该款手机存在硬件问题，不推荐消费者购买。【苹果“天线门”吞噬9200万部iPhone4】

　　中广网北京7月20日消息 年内推出平板电脑iPad掀起市场抢购潮的苹果公司，眼下却因为另一款备受追捧的新产品iPhone4的天线问题面临舆论指责。对此，中国之声特约观察员马健龙作如下点评。

　　马健龙：事情起初只是少数用户抱怨信号接收问题，但苹果却选择了逃避，先是淡化信号接收问题，随后便保持了沉默。直到问题愈演愈烈之际，才不情愿地表示要正视这个问题。

　　让一些消费者感到难以接受的是，苹果方面在相当长的时间里都没有从自身找问题，而是不断地教育消费者不要这样或者那样握手机，同时还把责任推到信号强度显示软件上，更让人难以接受的是，苹果还企图将其他公司拖下水。苹果公司并没有想到一个天线的事情会闹得这么大。

　　苹果的不诚实也令人反感。乔布斯口口声声以消费者为上帝，以提供精品为己任，但实际上，苹果公司的工程师们早在一年前就已经预料到新的天线设计所暗藏的风险，并且提醒了乔布斯，但乔布斯很喜欢这个设计，强硬地指令在隐瞒这种缺陷的情况下开发出iPhone 4。

　　苹果问题已引起美国政界的注意。一参议员舒默，已致信乔布斯，敦促苹果在无需客户出任何费用的前提下拿出一项永久解决方案。

　　苹果的傲慢很容易使他烂掉。

　　【央广调查：王菲的什么吸引了你？】

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澳大利亚：不担心中国申办世界杯

　　新华社堪培拉7月20日体育专电 日前有消息称，中国足协秘书长韦迪希望中国能申办2026年世界杯，对此，参与申办2022年世界杯的澳大利亚足协表示他们“一点也不担心”。

　　“我们不能也不想对于别人的行为直接发表评论，”澳大利亚足协新闻发言人20日表示，即使中国有意举办2026年世界杯，对于澳大利亚申办成功的可能性也不会有任何影响。

　　由于连续两届世界杯都在亚洲国家举行的可能性极小，因此如果申办2022年世界杯的澳大利亚、日本、卡塔尔和韩国之中有任何一方获得成功，那么中国成为2026年世界杯举办国的希望将会非常渺茫。

　　“在五大洲中，只有大洋洲尚未举办过世界杯，”澳大利亚足协新闻发言人表示，尽管面对不少挑战和竞争，但已经成功举办过悉尼奥运会的澳大利亚，有充足的把握赢得2022年世界杯举办权。

　　近来，韦迪在接受媒体采访时曾表示，“中国足协将正式向上面打报告，中国应该申办世界杯”，而“现在是最好的时机”。

寒流袭击阿根廷 一周夺28命

　　新华社布宜诺斯艾利斯7月19日专电（报道员欧占明 记者冯俊扬）阿根廷民防部门19日说，持续一周的极地寒流已造成阿根廷至少16人被冻死，另有12人在取暖时死于一氧化碳中毒。

　　阿根廷民防局官员说，强烈的极地寒流本周袭击阿根廷全国大部分地区，受影响最严重的北部和中部地区持续多日出现低温天气和大范围降雪，最低温度一直在零摄氏度以下，一些地区甚至出现零下10摄氏度的低温。

　　位于南半球的阿根廷大部分地区属亚热带和温带气候，冬季气候温和，气温很少降至零摄氏度以下。

　　恶劣的天气使阿根廷因寒冷引发的死亡病例不断增加。据阿民防和医疗机构统计，阿根廷全国19日新增4个因寒冷造成的死亡病例，其中包括两名老人和一个婴儿。

　　此外，阿根廷有12人在取暖时因一氧化碳中毒不幸身亡。

　　目前，阿根廷全国有约两万人露宿街头，首都布宜诺斯艾利斯有1400人无家可归，强寒流袭击使流浪者的生活状况急剧恶化。为此，阿政府和慈善机构加大了援助力度。一个名为“互助网络”的人道救援组织连日来一直在首都地区向无家可归的流浪者和穷人分发食物和御寒衣物。

　　阿根廷气象部门预计，全国大部分地区的气温将从20日开始逐步回暖，天气状况将有所好转，但不排除强寒流在近期卷土重来的可能。

寻找慢能力：急来源于社会规则的不确定

　　主笔 陈漠  “急，这是一个概念，我更多的考虑是要把它写具体，让每个人都能够感同身受，每个人生活中都会遇到很烦的事。我把生活当中那些急躁的事夸张化了，看上去好像集中在一起了，甚至有点卓别林幽默片的感觉。”

　　急，是一个概念，我更多考虑把它写具体，让每个人能感同身受，每个人生活中都会遇到很烦的事。而我把这些急躁的事加以夸张化，看上去好像都集中在一起，甚至有点卓别林幽默片的感觉。   

　　这篇文章是整个专题的开篇，所以一开头希望给大家一个感觉、一个情绪，让大家立刻明白这个专题想要表达的意思，然后大家再来讨论这种社会变化带来的一些东西。

　　其实这些急躁和焦灼是每个人在生活当中都会遇到的，工作也好、生活也好，面对电脑或者面对别人，往往都会形成不耐烦的情绪，是很普遍的存在。

　　这篇文章想弄明白为什么现在的人，面对一件事情会这样不耐烦，更想努力找到这种情绪产生的根源，然后才能有的放矢地帮助我们自己，尽量舒缓一下，不要再那么烦燥。

　　人们很烦燥，表面看来是因为自己的时间被别人占用了的缘故。但更深层的原因是，个体往往感觉到没有秩序，当在办某件事或身处某个环境中时，不知道下一步会遇到什么状况。无论是去银行排队，还是人生中的重大关口，考试也好、工作也好，都很难找到秩序，这可能是因为社会规则还有一些缺失，很多事情还要靠一些说不清的因素决定，这导致了许多人要不停去赶时间、做事情，去抓住也许瞬间即逝的机会。

　　从排队这个小事情来讲，为什么非要插队、吵架？甚至还要动用警力来维持秩序？具体原因还是因为如果乖乖排队的话，不知道会有谁插在前面，有人排几个小时，也许有人走个后门就进去了。

　　从职业规划这个大的层面来讲，你不知道别人通过什么手段就超越你，你也不知道所在环境中的“潜规则”。换言之，你不知道自己经过努力可以达到什么程度，所以就很烦燥，也想去破坏规则，甚至去做一些越轨、越界的事。

　　这背后体现的是社会规则的问题。当然，社会还在向前发展，我们有理由相信漏洞和失范之处会越来越少。

　　我有时也是急躁的人

　　某些情况下我也会急躁，我讨厌程式化或是官僚化的“走程序”。本来一件事经过沟通就可以解决好的，但却一定要走一些无谓的程序。

　　当面对这种烦躁时，我个人的办法就是先不做这件事，让自己冷静下。可能每个人自己都有自己的方式，比如有些人可以通过看书听音乐来缓解。有时候我会发现，必要时找一个出口把情绪发泄出去，也许会有帮助，愿我们每个人都能找到自己适合的缓解方式。

能源局：上半年能源供需已恢复至金融危机前水平

　　    新华社北京7月20日电（记者 王优玲）国家能源局综合司司长周喜安20日表示，今年上半年能源供需增幅较高，绝对量已经恢复甚至超过经济增长较快的2008年同期水平。

　　    周喜安在能源经济形势发布会上说，上半年我国能源经济持续向好态势进一步增强，供应平稳增长，需求稳步回升，能源价格基本稳定，反映出宏观经济平稳较快增长的趋势。

　　    他说，我国煤炭供需总体呈现平衡，上半年全国铁路煤炭运量完成9．8亿吨，同比增长17．5％。全国重点电厂存煤5780万吨，可用18天，库存充足。近期国际煤价持续上涨，煤炭进口减少。上半年，全国累计进口煤炭8109万吨，同比增长70．6％，增幅逐月回落。

　　    同时，电力市场供需两旺。6月份，全国用电负荷虽屡创新高，但没有出现拉闸限电的情况。6月全国日均发电量达116亿千瓦时，创历史新高，与2008年同期相比增幅达到17．2％。上半年全国发电量19706亿千瓦时，同比增长19．3％，增速比上年同期提高21个百分点。

　　    此外，我国成品油市场逐步回暖，上半年油气生产继续保持快速增长，全国累计生产原油9848万吨，同比增长5．3％，天然气459亿立方米，增长10．8％。一季度成品油消费清淡，二季度需求逐步回暖，汽油消费稳中有升，柴油消费明显增加。

　　    国家能源局：下半年我国能源供需走势将趋缓

　　    新华社北京7月20日电（记者 王优玲）国家能源局综合司司长周喜安20日在能源经济形势新闻发布会上表示，下半年国际能源形势有望保持谨慎乐观，国内宏观经济将保持平稳上行，我国能源供需形势趋于稳定，走势可能趋缓。

　　    周喜安说，我国煤炭市场供求保持相对活跃，但存在区域不均衡。近期国有大矿和资源整合煤矿生产能力逐步发挥，运输能力基本满足需求，主要运煤干线检修结束，煤炭供应能力可以保障。下半年保障性住房建设和度夏过冬用电高峰对煤炭消费形成支撑。同时房地产调控新政、各地落实节能减排任务以及下半年水电出力会好于去年等，将带动煤炭需求回落。预计下半年煤炭需求环比不大可能大幅增加，供需形势趋缓。

　　    他表示，资源整合煤矿产能发挥需要一个过程，同时受局部区域铁路运输瓶颈制约，迎峰度夏、过冬期间，河南、华中地区煤炭供应将受影响。进口煤价格优势渐弱，预计下半年煤炭进口继续保持增长态势，但增速放缓。

　　    同时，我国电力消费仍将较旺，需求增幅进入后低时段。下半年全社会电力需求将延续2009年四季度以来持续增长的态势，但由于去年同期用电量逐月回升，下半年用电增速将逐步回落。受房地产调控措施和完成节能减排目标影响，高载能行业用电增速将放缓等，全年全社会用电量将增长11％左右。

　　    此外，成品油供应充足，天然气需求存在缺口。预计全年成品油市场将好于去年，国内消费需求总体稳定，资源供应量有所增加。在购置税减征、汽车下乡、以旧换新、节能与新能源汽车补贴新政等措施激励下，预计下半年汽车产销将继续保持良好态势，支撑汽油消费稳定增长。

　　    周喜安说，随着中亚天然气管输量增加、国内产量增长和进口液化天然气增多，我国天然气供应能力有所增强，但供需矛盾仍然存在。四季度冬季用气高峰期间，局部地区仍可能出现供气紧张。

　　    2015年我国煤炭占一次能源消费比重将降至63％

　　    新华社北京7月20日电（记者 王优玲）国家能源局发展规划司司长江冰20日表示，到2015年，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到11％以上，而煤炭占一次能源消费比重将由2009年的70％以上降至63％左右。

　　    江冰在能源经济形势发布会上说，我国“十二五”能源发展规划的制定，将重点围绕实现中央提出的提高非化石能源比重和碳减排两个目标展开。他预计，到2015年，我国常规水电将达到2．5亿千瓦，核电将达到3900万千瓦，其他非水能可再生能源将达到1．1亿吨标准煤左右。

　　    按照上述发展目标，“十二五”期间我国能源结构优化调整工作将逐步推进，预计到2015年，我国天然气占一次能源比重提高4．4个百分点，水电和核电占一次能源比重提高1．5个百分点，风电、太阳能、生物智能等新能源占一次能源消费比重提高1．8个百分点。

　　    江冰说，要达到2020年中国非化石能源占15％的目标，我国应重点发展水电、核电和风能、太阳能、生物质能等非水能。按照国家能源局测算，届时，我国核电必须达到7500万千瓦装机容量，水电达到3亿千瓦，其他非化石能源累计利用规模达到2．4亿吨标准煤。

　　    国家能源局：我国上半年关停小煤矿620处

　　    新华社北京7月20日电（记者 王优玲）国家能源局综合司司长周喜安20日表示，上半年我国淘汰落后产能取得成效，前5个月关闭不符合安全生产条件的小煤矿620处，淘汰落后产能达7540万吨。

　　    周喜安在能源经济形势新闻发布会上说，上半年全国电源建设完成投资1344亿元，同比增长9．7％。其中火电投资占电源投资比重的37．2％，下降5．7个百分点；水电、核电、风电投资比重增至62．4％，提高5．8个百分点。上半年全国6000千瓦以上风电场风力发电量237亿千瓦时，同比增长89．4％。到6月底，全国百万千瓦超超临界机组已达25台；在建核电机组23台、总装机2540万千瓦，占世界的40％，是全球核电在建规模最大的国家。

　　    周喜安说，全年关停1060万千瓦小火电机组任务已分解到140家电厂的394台老旧机组，所有机组将于9月底前关停，“十一五”全国累计关停小火电机组将超过7000万千瓦。按同等电量由大机组代发计算，每年可节约原煤8100万吨，减少二氧化硫排放140万吨，减少二氧化碳排放1．64亿吨，分别比2005年减少2．6％、5．5％、3．2％。

工资5年倍增计划疑已写入收入分配改革草案

　　冻结垄断企业工资、实现同工同酬、竞争性行业一线员工工资5年倍增，是收入分配改革方案征求意见稿最敏感的纠结点

　　一直在聚光灯下若隐若现的收入分配改革方案至今仍未露出真容。据《财经国家周刊》记者了解，该改革方案最新一版的征求意见稿已在近期摆到了相关政府部门、科研院所和国有企业高层的案头。

　　与收入分配改革方案数易其稿相伴随的，是收入分配格局重建过程中各利益方的激烈博弈。其中，调整不同性质、规模、行业企业员工收入的既有差距，成为最敏感的纠结点之一。

　　由于提出了更为具体的目标，这份征求意见稿正经历激烈的争论与反弹。争执的焦点在于，“让利”方摆出现有经济条件下的客观难题，同时方案的可执行性也亟待验证和加强。

　　激辩“冻结垄断企业工资”

　　一位接近此次收入分配方案征求意见稿的国有企业内部人士说，新的征求意见稿中对垄断性央企、国企的员工收入增长机制、竞争性行业一线员工收入增长机制，以及公务员的收入提高均有涉及。

　　“征求意见稿表示，相关政府部门或监管机构要通过一些方式，冻结垄断企业工资的增长路径，持续一两年抑或两三年，保持目前的工资水平不变，从而在一定程度上达到缩小社会上不同群体之间收入差距的效果。”这位人士告诉记者。

　　在他看来，冻结垄断央企和国企工资增长途径，“只要愿意，便有办法”。目前，政策上较为倾向的一个办法，是提高垄断央企和国企每年向中央财政上交的利润，从而使得这些企业没有更多的财力留在手中，进而无法在企业内部自行提高工资。

　　对此，人力资源与社会保障部劳动工资研究所专家苏海南表示，此次收入分配改革与以往不同的一点是，初次分配将发挥重要作用，通过初次分配尽量达到收入合理增长和提高公平性的目标。因此调节政府和企业之间的分配关系非常重要，主要的两条线路便是“少征”和“多收”。

　　其中，“少征”是针对中小企业减免税费；与此相对应的，是要求大型央企和国企提高红利上缴比例，以及其对社会保障体系的支持。

　　“关住大龙头，管住小水流。”苏海南形象地比喻。多年以来，垄断央企和国企收入节节攀升的重要原因，是收入源头的水太多，也就是在占据了大量社会、经济资源的条件下，创造的利润绝大部分却截流在企业自身。“这种格局下，工资是不可能管住的。”苏海南说。

　　上述国企人士对记者表示，这一政策初拟，便遭到了来自垄断行业的强烈反对。因此，现在的征求意见稿还未到确定的时机，调研仍在继续，最后是何种结果仍未可知。

　　“垄断行业的企业自然不会直接表示反对‘控高’，但是却可以摆出眼下面临的各种客观难处，以期让决策者理解目前的这种调节不合时宜。”该人士指出。

　　以国有银行为例，在2009年保增长的目标下，中国银行业新增贷款总规模达到9.59万亿元，其中五大国有银行2009年新增贷款4.6万亿元。

　　“2010年银行业需要承担信贷巨幅扩张后的成本，也就是资本金严重不足。强力补充资本金是今年的一项主体工作，这项措施本身便需要大量盈利来补充。如果再要求提高红利上缴比例，有的银行可能就会把经营难题拿出来说话。”该人士表示。

　　对此，中国人民大学劳动关系所研究员陈步雷表示，收入分配在各个利益攸关方之间僵持的一个重要原因，便是改革理念不清晰，直接导致了运行机制不畅。如果持续从既得利益一方的经济利益和成本上权衡，那么改革自然难以推进。

　　苏海南指出，相关部门正在研究提高垄断央企和国企红利上缴幅度的课题。目前的上缴比例为5%到10%，由于一直处于争议和调研的过程中，因此红利上缴比例提高的幅度一直未有定论。“目前的基数已经是一个很低的比例，但仍然执行得不好。第一步先要保证已有的规定能够有效执行。”

　　同工同酬之争

　　除通过提高上缴利润幅度冻结工资增长路径之外，另一个引起较为强烈反弹的，则是对于同工同酬问题的争议。

　　同工同酬本是“工资条例”中要遵循的重要原则，也应是收入分配改革过程中针对职工工资问题最基本的共识。“但在是否应该同工同酬的问题上，目前仍然难以达成共识，利益相关方各执一词。”陈步雷说。

　　他指出，在当前的国有企业以及部分政府机关、事业单位中，因身份不同而划分的收入三六九等现象普遍而明显。在编员工仍停留在旧有体制内享受传统福利，与之相对的则是合同工的收入水平不到在编正式员工的一半。

　　一位来自电力系统国有企业的职员表示，该公司职工分为正式工、合同工和临时工三类。其中，其所在级别的正式工工资约为每月4000元，但同样工作内容和强度的合同工收入仅为1600元。临时工大多从事保洁等类型的工作，拿最低工资标准。

　　“在全国范围的统计是，国有垄断企业中，正式在编职工的人数不到职工总人数的8%，但其工资收入却占职工工资总额的50%。”陈步雷指出。

　　在这样的局面下，用人单位对同工同酬的抵触不难想象。一方面，同工同酬意味着用人单位的用工成本大幅提高，另一方面则意味着在没有找到更多收入流的情况下，现有在编正式工的隐性福利或将受到压缩。

　　对于这一问题，苏海南表示，如果按照不同身份招工，那么根据身份确定收入等级就难以避免。因此最为根本的问题在于改变目前用工制度多样化、身份多样化的机制，建立一套统一而规范的人力资源体系。

　　工资5年倍增计划

　　在此次征求意见稿中，与“控高”形成鲜明对照的，是“提低”的诉求极为迫切，且力度强大。

　　“政府希望能够推进竞争性行业一线员工工资在5年内实现倍增，并有可能把这一方案写入‘十二五’规划。”该人士表示。所谓竞争性行业一线员工，包括此前广受关注的中小企业、劳动密集型企业中长期拿最低工资标准的产业工人，也包括那些非垄断行业的企业中的一线职员。

　　当下，针对最低工资标准倍增的一系列调研已经展开。7月2日，全国工商联结束了今年最重要的一项课题调研，准备在8月出炉的报告中提出最低工资标准5年倍增的建言，为备受瞩目的收入分配改革方案献计。该课题的题目是《中小企业发展环境和员工工资正常增长机制研究》，目前课题已经进入报告起草阶段。

　　全国工商联研究室主任陈永杰对《财经国家周刊》记者表示，此次调研发现，很多中小企业在确定一线员工工资水平时，大多比照当地最低工资标准“超低空飞行”，当前快速提高最低工资标准势在必行。

　　中国劳动关系学院公共管理系主任黄任民对《财经国家周刊》说，按照国际标准，一个地区合理的最低工资标准，应该是当地社会平均工资的40%~60%，而中国绝大部分地区却与这一标准相距甚远。

　　以北京市为例，近7年来最低工资标准占社会平均工资的比例均为21%左右，这一数字低于合理水平线近20个百分点。

　　因此，最低工资标准倍增的计划如能实行，收益明显。除了提高产业工人生活水平外，还能增加他们获得更多培训的机会，并推进下一代的良好教育。

　　目前政策纠结的焦点则在于良好的规划如何有效执行。“争议主要集中在：钱从哪儿来？这是一件政府请客、企业买单的事情。”有专家对记者表示。

　　这种尴尬的局面在涨薪潮尚未完全退去的现在，就已经有所显现。人保部相关人士告诉《财经国家周刊》记者，根据各地反映上来的信息，目前只有那些原始工资水平长期徘徊于最低工资标准上下或者近几年一直没有涨过工资的企业，才跟进了涨薪的政策。然而，政策所期望的——通过提高最低工资，从而实现企业各个层次员工工资水平水涨船高、整体上升的现象，目前仍属少数。

　　对此，全国工商联的调研指出，对于带有强制性的最低工资标准的提高，微利经营的小企业往往难以招架。如何化解企业难以买单的难题？全国工商联建议通过税收等手段，由政府对中小企业实行一定程度的“让利”，例如对其采取减税减费，从而让中小企业有能力腾挪出为员工加薪的空间。（财经国家周刊刘琳 范若虹）

湖北持续降雨致内涝严重 五大湖泊全超汛限

　　中新网武汉7月20日电 (艾启平 张迎)7月19日8时—20日8时，鄂东北、江汉平原降下中到大雨、局部暴雨，鄂西北、鄂西南小到中雨，局部大雨，孝昌县、安陆市、黄陂区降雨均在100毫米以上，雨量最大的出现在黄陂蔡榨街187.2毫米。

　　持续降雨造成湖北境内山洪不断，滑坡、泥石流时有发生，部分河、渠漫溢，内涝积水严重，湖泊、水库爆满。7月20日8时的数据显示，全省有471座超汛限或正常水位，比前一日增加了93座。五大湖泊全超汛限水位0.05—3.18米，其中，超警戒水位3处。

　　记者从20日召开的湖北省防汛抗旱指挥部会商会获悉，湖北沿江滨湖地区已开启大型排涝泵站41处、184台提排，田湖统筹排水流量3030立方米每秒，日排水量2.6亿立方米，累计已经排水70多亿立方米。湖北省防指要求，加大巡堤查险、尽快抢排内涝。

　　据最新气象预计，7月20日，鄂西北、鄂西南、江汉平原北部有阵雨，其他地区中到大雨，部分地区暴雨，暴雨区主要位于荆州南部、咸宁东部、武汉市、孝感、黄冈北部等地。预报显示，前期涝水比较严重的江汉平原、武汉市等区域将更加紧张，排涝任务十分艰巨。(完）

安徽宣城武警奋战11个小时堵塞7处管涌

　　

　　干部身先士卒

　　

　　党员突击队在一线

　　中广网安徽宣城7月20日电 （记者郭海涌 通讯员汪润泽 陶金满） 今天上午11时，经过武警安徽总队宣城市支队11个多小时奋战，宣城市宣州区狸桥镇7处管涌全部成功堵塞。

　　

　　官兵昼夜奋战

　　

　　一字排开抢险

　　7月19日晚11时15分，受连日强降雨影响，长江支流水阳江水位持续增高，安徽宣城市宣州区养贤乡石马圩一处30米堤坝由于长时间受洪水浸泡，多处出现管涌和渗漏，两处出现小面积塌方，情况十分危急。

　　

　　搬运沙袋

　　

　　跑步背运沙袋

　　武警宣城市支队闻汛而动，紧急出动100余名官兵赶往抢险一线，协助地方群众打桩设障，填装沙石，搬运沙袋，昼夜奋战11个小时，20日上午11时，共运送土石方200余立方米，成功成功堵塞1处直径30余公分的大管涌和6处小管涌排除险情，保住了2万名群众的生命财产安全。

新疆伊犁遭暴雨两村庄被淹 500余户村民受灾

　　中广网乌鲁木齐7月20日消息（记者吴卓胜 通讯员龙梅）新疆伊犁州霍城县惠远镇7月19日17时起普降暴雨，这场50年不遇的特大暴雨淹毁了该镇湟渠村和新城村的大量房屋，初步统计，受灾村民已达到500多户，村民房屋受损严重。

　　新疆伊犁州消防局霍城县消防大队在接到报警后，立即派出3辆消防车18名消防官兵参与抢险。目前，消防官兵正在精伊霍铁路途经新城村路段的一座铁路桥下抽排积水，保障来往车辆顺利通行。截至记者发稿时，受灾农民已妥善转移。