东方网通讯员裴斐、朱晶12月14日报道：伴随着冬至的临近，近期从上海口岸入出境的台湾同胞人数呈现明显上升趋势。上周10日入出境台胞达5816人次，比去年同期增长53.1%
冬至祭祖是我国的传统习俗，台湾与大陆一脉相承，很多台胞每年冬至前都要回大陆祭扫，因此冬至前后台湾同胞将成为上海口岸出入境客流的主力军。据浦东边检站介绍，12月6日至10日（周一至周五），出境台胞人数逐日递增，10日（周五）入出境台胞达5816人次，比去年同期增长53.1%，其中出境台胞为3571人次，约占六成，11、12日周末两天的入出境台胞人数更是直逼万人大关。
今年冬至恰逢工作日，按照前一周的客流数据分析，上海机场边检民警预测，本周末（12月18、19日）入出境上海口岸的旅客会有更大幅度增长，两大空港口岸将迎来台胞入出境客流的高峰，旅客数量有望超越去年同期，高峰期或将持续至本月下旬。
日前，最高人民法院出台了《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》征求意见稿（以下简称《意见稿》），其中关于离婚时婚前购房、父母出资购房的房产分割问题、对第三者许诺的财产有效性问题等新规定涉及各方利益的权衡，触及了时下婚姻纠纷中最敏感的环节，因而一石激起千层浪，在社会上引起了轩然大波。不少人认为，这项司法解释最终实施的话，会造成房产权属不公平、鼓励男人“养小三”，但专家认为其中存在部分对《意见稿》的误读。
★房产权属问题引发女性“净身出户”担忧
《意见稿》中第十一条对房产是否能定性为婚姻双方共同财产规定上的变化被无数人拿着放大镜去检视，更成为坊间火爆的议题，许多人开始为将来的房产权属问题感到担忧。该条规定，夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时可将该不动产认定为不动产权利人的个人财产。
刚结婚一年的陈女士说：“这个《意见稿》出台以后，我觉得双方的财产关系变得很‘赤裸’，让人觉得婚姻很不安全，也没有保障。”
家住昆明金星小区的王女士表示，虽然房子是丈夫买的，但是买菜、做饭、带小孩、照顾老人都是她一个人在负责，且贷款是双方共同归还，“离婚以后若房子归丈夫的话，那我什么都没有了，这些年所做的一切不都是白搭吗？”
对此，昆明的冯律师认为，这条规定挑战了传统的婚姻观念，所以引发争议。“但站在法律的角度，该规定符合物权法的原则，对物权和债权进行了区分，明确了购房者的物权和共同还贷人的相应权利，有利于物权的稳定和有序流转。而且，新规中也提到，对共同还贷而没有产权的一方能获得合理补偿，也表明了该规定并没有否定婚后无产权一方的贡献和付出。”
云南大学法学院教授杨晋玲长期研究《婚姻法》。她指出，2001年的《婚姻法修正案》就规定，夫妻一方的婚前财产属于夫妻个人财产。新规不仅与此规定相一致，而且也更好地体现了男女平等和权利义务相一致的原则。杨教授也认为部分女性“净身出户”的担心毫无必要，在2001年的《婚姻法修正案》中就规定‘离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助’”杨教授说。
★鼓励“养小三”？
针对目前社会热议的“包二奶”、“小三”现象，在此次《意见稿》第二条中有了规定：“有配偶者与他人同居，为解除同居关系约定财产性补偿，一方要求支付该补偿或支付补偿后反悔主张返还的，法院不予支持。”此条款在天涯社区网站也引起了广大网友的热烈讨论。有网友表示，该条款会起到遏制社会不良风气的作用；也有持相反意见的网友认为，不鼓励“小三”索赔即变相鼓励男人“包二奶”、“养小三”。
对此，杨教授说：“婚姻法规定我国实行一夫一妻的婚姻制度，对于‘包二奶’、‘养小三’这种行为本身就是非法的，法律禁止保护这种不合法关系。”她认为第二条的规定放进婚姻法没有必要，该规定与婚姻法的基本原则相违背，也间接给人们传递了法律对非法同居关系下的约定作了有条件认可的信息。而对此规定会否遏制或促进婚外恋，杨教授认为非法同居也是双方自愿的一种行为，法律只是作为解决问题的一种工具，不能片面地说其会遏制或促进婚外恋，最重要的还是每个成年人都应正确认识自己的行为会带来什么样的后果。
★出资购房的父母有了“定心丸”
依据现行法规，子女结婚后父母出资购房的，除明确约定房产归儿女一方所有的，无论该房产登记在男方或女方名下，均视为子女的夫妻共同财产。《意见稿》则改变了这种逻辑，第八条规定：“婚后由一方父母出资购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可视为对自己子女一方的赠与，应认定该不动产为夫妻一方的个人财产。”此条款引发了人们对父母购房确权问题的讨论。
家住昆明春之城小区的邓成文夫妇在今年4月给刚参加工作的儿子付了房子的首付，“买套房给他以后结婚用。”对于新的司法解释，邓成文夫妇表示很赞成。“我们大半辈子省吃俭用，辛苦把工资存下来给儿子买房真的很不容易。要是儿子和儿媳能一直好好过日子，我们也无所谓房子归谁。但如果很快离婚，女方还要分走房子产权的一半，感觉太说不过去了。”邓成文认为，新的司法解释体现了法律的公平，有利于实际出资购房的一方，也杜绝了某些骗婚骗房事件的发生。
“当前，人们的婚姻观念在逐渐改变，离婚趋势较以前有所上升，许多‘闪婚’一族离婚也快。房价在不断上涨，大部分到适婚年龄的年轻人基本还是依靠父母的资助购房，而父母的资助一般是他们十几年甚至几十年来辛苦积攒的血汗钱，如果因为孩子离婚而导致对方分割房产，则意味着他们的血汗钱也被分割了一半，对父母来说于情于理都难以接受。我自己也是一名母亲，我也不愿意这样的事发生在自己身上。”杨教授认为，新的司法解释给资助子女购房的父母们吃了一颗“定心丸”，也避免了有些人想通过婚姻“不劳而获”。
★婚内财产分割权规定属重大突破
冯律师指出，《意见稿》中真正的重大突破在于第五条对夫妻关系存续期间赋予一方在符合一定法定条件的前提下请求婚内财产分割权的规定。
“经常有因夫妻感情不和准备离婚，但发现一方有转移、隐藏、变卖、毁损财产迹象的当事人来咨询我，怎样才能在还没离婚时防止一方转移、隐藏、变卖、毁损夫妻共同财产，以前必须要提起离婚诉讼才能要求分割财产。”但现在只要符合《意见稿》第五条规定的条件就可以提起夫妻婚内请求财产分割的诉讼，这也给他们提供了一个非常重要的救济渠道。
记者 许孟婕（云南法制报）
昨日上午，西安市人大常委会召开新闻发布会，对即将于2011年1月1日起施行的《西安市出租汽车管理条例》和《西安市企业民主管理条例》进行了解读。
《西安市出租汽车管理条例》中对乘客和出租汽车驾驶员的权利义务进行了详细规定。对出租车营运中的拒载、绕行等行为，规定最高可处1000元处罚，非法营运最高处罚5万元。
故意绕行最高罚千元
以前，拼座是管理部门明令禁止的。但新条例规定，出租汽车驾驶员未经乘客同意不得招徕其他乘客。这也意味着，出租车可在乘客不介意的情况下拼座。
对于乘客深恶痛绝的无故拒载、中断服务、故意绕行等行为，以及拒不出具出租车专用票据或者专用票据用完后继续营运、交接班或者暂停营运时不按规定使用交接班导向牌或停运牌的，可能被处以300元以上1000元以下的罚款。
的哥遇五种情况可拒载
条例规定，在五种情况下驾驶员可以谢绝或中断服务：遇到乘客在禁停路段或者遇红灯停驶的时候拦车的；乘客携带易燃易爆危险品，以及其他危害公共安全物品的；乘客携带宠物及其他污损车辆物品的；醉酒者、精神病患者在无人陪同时乘车的；乘客有违反道路交通管理、治安管理或者其他违法行为的。
乘客遇三种情况可拒付车费
乘客在乘坐出租车的过程中，如果遇到出租车没有计价器或借故不用计价器、不向乘客出具出租汽车专用票据、由于驾驶员的过错不能及时将乘客送达目的地等三种情况，有权拒绝支付车费。
乘客如果提出投诉，出租车管理机构须及时调查处理，并在受理之日起十五个工作日内给出答复，并有义务对投诉人的个人信息进行保密。
见习记者徐欣然 记者崔晓刚
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新条例呈现多个亮点
五种情形将被收回经营权
昨天，市人大常委会有关负责人就《西安市出租汽车管理条例》的修订情况回答了记者提问。与此前的版本相比，修订后的条例呈现出几大亮点。
亮点一
统筹全市出租汽车管理
条例规定了市、县两级出租汽车行业管理机构在其权限范围之内的主要职责。旧条例单一强调市级管理机构对城六区出租汽车的管理和监督，新条例规定阎良区、临潼区、长安区及各县交通行政主管部门主管辖区内出租汽车行业的行政管理工作，并接受市出租汽车行业管理机构的监督指导。
亮点二
建立运力总量调控机制
条例赋予市交通行政主管部门建立出租汽车运力总量调控机制的职责。其中规定，出租汽车的运力总量应当在保持相对稳定的基础上，随着城市的不断发展和市场供求关系的变化合理确定发展速度和规模。
亮点三
完善行业准入退出机制
条例规定出租汽车经营权实行有偿、有期限使用制度。条例引入了退出机制，规定五种情况下收回经营权：非法转让和倒卖出资汽车经营权的；超出经营权使用期限发包的；违规经营造成恶劣影响的；服务质量考核不合格的；违犯其他法律、法规规定，应当收回出租汽车经营权的。
亮点四
引入服务质量考核机制
条例规定了“服务质量综合考核达标的出租汽车经营企业，参与出租汽车经营权招投标，在同等条件下，可以优先获得出租汽车经营权”，“出租汽车经营权使用期限届满，经营者申请继续经营的，经服务质量综合考核合格后，可以重新取得出租汽车经营权”。 见习记者徐欣然 记者崔晓刚
现场采访
市民提醒的哥的姐多注意细节问题
车内异味太刺鼻 随意抽烟惹人厌
本报讯 (见习记者 魏鑫) 出租汽车与市民生活息息相关，随着新修订的《西安市出租汽车管理条例》于明年1月1日起施行，行业管理将进一步得到规范。采访中，市民向记者提出了我市出租车存在的一些细节问题，希望管理部门加强监管，让城市的窗口更靓丽。
“打开车门，一股怪味扑鼻而来，不坐吧又没办法，好不容易才挡着一辆。”回想起几天前的经历，市民刘先生有些无奈。采访中，很多乘客对出租车内环境差十分反感。“尤其是冬夏两季，开着空调的封闭空间里，怪味让人特无奈。”市民希望有关部门加强管理，督促出租车搞好卫生。
有些“的哥”不主动提供发票。从停车到出票，也就短短几秒钟，但很多司机就是不主动。“有时赶得急，也就不那么较真了，但想起来特别不痛快。”市民彭女士认为，发票是乘客维权的重要依据，也是出租车服务的应有之义，不能因乘客未主动索取就不给了。
我市出租车行业于2008年10月启用了新版的出租汽车服务监督卡，其最大的亮点就是一人一卡，方便监督。两年过去了，一些出租车上的监督卡逐渐成了摆设，有的破烂不堪，有的遮遮挡挡，最多的情况就是人卡不符。李女士告诉记者：“有一次问司机，对方还很不耐烦呢。”
此外，市民还反映了未经乘客同意就抽烟、朝着车窗外吐痰、语言不文明等问题。据了解，因投诉处理周期较长，还要写书面材料、配合调查，要是碰上了这些细节问题，很多乘客往往选择“算了”。“出租汽车是流动的窗口，出租车驾驶员一定要严于律己，时时处处不忘维护西安城市形象。”彭女士说。市民希望管理部门能够进一步加强管理，共同营造良好乘车环境。
阅读延伸
西安是否需要增加出租车
百余市民报名参加听证会
本报讯 (记者 程慧) 西安将就新增出租汽车问题召开专题听证会，面向全社会征集听证会代表30名。记者昨日从市出租车管理处获悉，目前听证会报名正式结束，截止到12日晚，共有102人报名参加听证会。
西安需不需要增加出租车？增加多少合适？如何增加？此次听证会在全市范围内征集听证代表30名，其中市民代表13人，出租汽车经营企业代表3人，出租汽车驾驶员代表4人，有关利益相关方公交企业代表2人，相关领域专家学者代表2人，人大代表、政协委员、政府有关部门、社会组织和其他人员代表6人。
截至12日晚12时，我市共有102人报名参加听证会，有大学生、私营企业者、教师、律师、媒体从业者、出租车车主、驾驶员、自由职业者等，涉及全市各行各业。工作人员表示，报名结束后，将在报名人员中随机抽取13名市民代表，其他代表与相关部门共同确定，另外还将抽取10名听证会旁听人员，听证会参加人员将于12月17日前收到邀请函和听证材料。
此次如增加出租车指标，经营权将不再对个人出让，而是计划实行公司化经营。同时，《西安市出租汽车管理条例》明年1月1日起正式施行，市交通运输局表示，出租汽车行业管理部门要以新修订的《条例》为契机，抓紧拟定服务质量综合考核办法、经营权管理办法，以此作为今后出租车经营的主要依据。出租企业要把企业的服务质量与经营权指标配置挂钩，制定切实可行的管理机制。
王文清
“中国好人”王文清
80元的棉服他穿了6年，却资助180多名贫困少年；一张床、一张桌子、一台旧电视、一辆电动车是他的全部家当，却有数百张汇款单，累计捐出50万元；23岁开始献血，18年献血超过8万毫升，相当于15个成年人血液的总和。一连串的数字引出了这位“献血大王”、“中国好人”王文清。他是江苏江都人，国际红十字人道主义宣传员。“我愿一生勇举红十字的火炬，不是照亮自己，而是照亮世界、照亮世上最痛苦需要帮助的人。”
东方网记者刘轶琳、刘歆12月14日报道：中午11点，复旦大学学生会的同学们从学校各个角落聚到了旦苑餐厅前，他们准备了几百支康乃馨，并用白色蜡烛排列出心的形状。在一旁拉起的白底黑字横幅上，赫然写着“向张宁海同志致以深切哀思，英雄一路走好”。
12月12日晚，复旦大学学生在黄山山区探索登山时因天气原因被困山上，12月13日10时在当地搜救队带领下安全下山。但在此次营救过程中，黄山景区公安民警张宁海不幸壮烈牺牲。事发后，许多复旦学子都在校论坛上表达了自己的哀思。
“我们学生会昨天晚上就准备了起来，今天在旦苑、南区及北区食堂门口都会有哀悼仪式。”在旦苑门前，来自复旦大学学生会的庄颖健说，“一听说我们今天要为牺牲民警举办这个哀思仪式，同学们都非常积极，我们并没有刻意去宣传，但很多事先已经知道了的同学都说一定要来。”
11点40分许，旦苑前的学生越聚越多，他们大多自发前来。新闻系大一的刘同学告诉记者，这次遇险的在校生中，有一名就住在她的隔壁寝室。想到张宁海为了救自己的同学而牺牲，心里觉得十分感激。“昨天晚上收到同学的短信知道今天有哀思会，所以来献支花。”
除了哀悼之外，不少学生也纷纷表示，会发生这样的不幸，还是因为同学自身不注意安全。复旦大学大一学生黎涵告诉记者，虽然网上大家都表示了对英雄的悼念，但是我们觉得还是要是用实际行动表示我们的歉意。“以后出行还是要注意安全、注意保护自己，不要再发生这样的事情了。”
留言：
徽宁路384号原来有一家卖熟食的小店，利用世博会拓宽南车站路的机会，把原来的小店扩大，原来是个圆角的现在变成直角的，占了人行道。多次投诉后政府反而替违章建筑讲话。
回复：
已回复多次。经区规土局查处，所指违法建筑位于徽宁路384号，原为一层半建筑（有阁楼），2009年9月擅自翻建成二层。规土局对该处违法建筑进行了立案查处，并按相关的法定程序进行了处置，要求其恢复原状。目前已拆除第二层的违法建筑，修复原有一层建筑，并无扩建情况。
网民如需了解具体情况，请致电规土局检查队 63140738
中新网12月14日电 据台湾“中广新闻”报道，1名在台北市文山区就读小学的女童，自6岁起多次遭到亲生父亲猥亵，并两度遭狼父性侵得逞。台北地检署14日侦查终结，将这名父亲依妨害性自主罪起诉，并请法院加重其刑。
根据检方公布的起诉书指出，受害女童今年12岁，原本与父亲一起住在台北市文山区，这名狼父自女童6岁起，连续多次猥亵女儿。
检方表示，女童就读小学后，狼父变本加厉，2006年下半年及2009年暑假期间，在住处两度对女儿性侵得逞。女童事后告诉学校老师，经学校向台北市妇幼警察队报案，狼父才被绳之以法。
这名狼父在侦讯时坦承与女儿同睡，但否认性侵；检方将被害女童送往医院作性侵事件诊断，并作精神鉴定后，认定狼父犯案明确，依妨害性自主罪将他起诉，并请法院加重其刑。
日议员提议设尖阁诸岛纪念日 专家：对日领土问题中俄互动增强
本报记者 张超
继日本石垣市地方议员12月10日清晨登上钓鱼岛“视察”工作后，据日本共同社12月11日报道，石垣市的部分议员计划向该市议会提交议案，希望把1月14日设为尖阁诸岛(钓鱼岛)归属日本的纪念日。
日本共同社11日报道说，1895年，日本政府的内阁会议决定尖阁诸岛(钓鱼岛)为日本领土，在行政区划上隶属石垣市。石垣市的部分议员考虑将纪念日名称定为“尖阁诸岛开拓日”或“尖阁诸岛日”。石垣市议会目前由执政党占据多数，拟提交议案的正是支持市长中山义隆的执政党议员。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土。对于日本不断实施的挑衅行动，日本关东学院大学教授殷燕军11日在接受本报记者采访时指出，钓鱼岛属于台湾省宜兰县管辖，根据《波茨坦公告》强调的《开罗宣言》“日本强占的中国领土，例如东北地区、台湾和澎湖群岛等‘归还中国’”的内容，钓鱼岛的地位归属明确。但在日本外务省的网站上，日本政府一直宣称拥有钓鱼岛主权。从根本上说，这是试图为历史翻案的行为。
此外，在南千岛群岛问题上，日本的领土要求也是试图改变二战结果的尝试。实际上，除了众所周知的国际宣言和文件，在美国驻日占领当局1946年1月29日的677号文件中，也明确规定了日本领土的范围不包括南千岛群岛。今年9月27日，中俄两国发表了《中俄两国元首关于第二次世界大战结束65周年联合声明》，明确指出：“第二次世界大战留给全人类的警示是严酷的，中俄坚决谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子及其帮凶、抹黑解放者的图谋。《联合国宪章》和其他国际文件已对第二次世界大战作出定论，不容篡改……”
殷燕军教授在接受采访时表示，最近一段时间，中俄在对日领土问题上的互动逐渐显现，这对日本打击很大。不过，中俄两国面对的情况并不相同，南千岛群岛是俄罗斯实际控制，而对钓鱼岛的控制权并不掌握在中国手中。对于最近中国执法船开赴钓鱼岛巡视护渔的行动，殷燕军认为，可以更大胆一些，“既然是宣示主权，就应该想办法进入12海里之内。”而对于中日撞船事件发生后日本国内出现反华声浪，殷燕军指出，那不过是日本人对中国强硬回应的一种不适应的表现，当这种强硬成为常态时，日本社会就会慢慢适应了。
对日领土问题的最终解决，只能按照胜利国家敦促日本投降的《波茨坦公告》来执行，无论是对钓鱼岛还是南千岛群岛，日本都没有要求主权的法律基础。实际上，日本之所以敢于在钓鱼岛问题上挑衅，与美国不断加强在日本的利益有密切关系。中俄共同捍卫二战的结果，将有利于本地区的稳定。
除了在战略上加强互动，共同捍卫二战的历史结果外，有中国专家建议，中俄在公开发行的地图上相互标注进行支持。以对南千岛群岛的标注为例，中国在“文革”前出版的地图上，南千岛群岛的标注与苏联领土同色，直到“文革”中后期，中日关系日益缓和，地图上的标注才出现了变化。
包正忠
“练摊帝”包正忠
出生在甘肃省靖远县箬笠乡，为了理想到城市打拼，28岁的包正忠选择了一个毫不起眼的职业－－练摊。过去的一年，他靠着勤劳和诚信，靠着一个两平方米的小地摊，从300元钱起家赚到了15万元。他把自己的创业故事发到网上，却意外受到网友的追捧，成为网络励志偶像。勤劳改变命运。当无数鲜花和掌声涌向一个普通的穷小子，我们有理由相信，不管我们面临怎样的困境，只要努力，一切皆有可能。
中俄贸易全面恢复 对华出口 俄罗斯还靠能源
本报记者 张超
“与发生在英国的所谓俄罗斯美女间谍案相比，我更关注中国的物价上涨情况。”12月9日，俄罗斯驻华商务代表齐普拉科夫在回答中国记者提问时，表现出了专业精神。
尽管2010年还没有结束，但中俄两国在经贸合作领域取得的成果已经足够摆上桌面了。12月9日，俄罗斯驻华商务代表齐普拉科夫先生在俄罗斯新闻社的北京新闻中心，为中外记者们介绍了今年中俄两国贸易的整体情况。
用齐普拉科夫的话说，2010年中俄双边贸易情况与经济危机中的2009年相比取得了恢复性增长，统计表明，仅今年前9个月的双边贸易额已经突破400亿美元，超过了2009年全年的水平。“到10月份，双边贸易达到了451亿美元，按照这种情况，我们预计今年中俄双边贸易可能达到550亿到570亿美元。这已经是经济危机前2008年的水平了。”齐普拉科夫说。
在今年前10个月总计451亿美元的双边贸易中，中国对俄罗斯出口238亿美元，比去年同期增长72.6%，而俄罗斯对华出口为213亿美元，同比增长20.6%。齐普拉科夫透露，尽管经历了金融危机，但中俄双边贸易的结构几乎没有什么变化。在俄罗斯对华出口中，石油等能源产品仍然达到近50%的比重，与危机前的2008年相仿。而中国对俄罗斯的出口中，机电和家电产品增长迅速。其中机电类产品已占出口总额的38%。
在总结今年中俄双边经济合作的重要成果时，齐普拉科夫称，中俄石油管道的投入使用，是标志性事件之一。而在电力供应方面，俄罗斯对华电力出口今年将达到10亿千瓦。不过，对于外界普遍关注的在中俄双边贸易中使用本国货币结算问题上，齐普拉科夫相对低调，他指出双方在对方国家的银行网络建设都不够完善，这实际上制约了本币结算业务的发展。同时，作为双边贸易活动的主体，两国企业在选择使用何种货币交易上，都有自身的考虑。
尽管中俄在2010年经贸合作中的成果不少，但也有一些遗憾，比如两国天然气合作迟迟没有达成协议。对此齐普拉科夫表示，希望在2011年两国企业能够最终达成协议。此外，齐普拉科夫在谈到双方的投资合作时还指出：“必须建立足够有效的运行机制，使其帮助两国投资者实施具体的投资项目。首先必须加强信息交换，以便向中国投资者展示俄罗斯各地区的投资潜力。”
据广州日报报道
“我在做电视剧《蜗居》郭海藻做过的事，但不知道会不会跟她一样的结局？ ”9月底开始，名叫“左兰兰2010”的网友开始在微博上陆续爆出自己傍上高官当“职业小三”的生活和内心世界，并号召年轻姐妹当“小三”。
“左兰兰2010”自称来自农村，家乡到处是家庭企业，工人基本上是外来打工者，每天工作12个小时，工资不到1500元。“每当看到她们，看着美好的青春被这样廉价地折旧，我心里总是一阵酸楚。虽然说劳动是光荣的，但这种光荣我宁死不要。 ”
大学毕业以后尽管有了工作，但是3000元的工资，让她感觉生活很艰难，又不忍心再向父母要钱，“在大城市里举目无亲，所以我选择了寄生”。 就这样，“此生以来，我的第一个重大决定，就是把我的初恋献给了比我大二十岁的已婚男人。这一决定是一个重要转折点，由此将改变我的整个人生轨迹。 ”
“左兰兰2010”抛出自己的“职业小三经”，号召更多的年轻姐妹当小三，奔小康。
“小三是女性中的精英，天生就供男性中的精英享受。小三应具备以下条件：外形要美、年纪要轻、文化要高、妩媚而不妖艳、温柔而不木讷、活泼而不放荡。 ”
但是，众多微博网友对她的歪论大多不屑一顾。
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中新网12月14日电 据台湾《联合报》报道，阿里山日出音乐会明年迈入第十场，不但“升高”到对高岳车站前举行，演出阵容还多逾七十人，创下“地点最高、规模最大”纪录，这也是对高岳车站二十五年来首次对外开放。
据悉，阿里山日出音乐会由台湾大哥大、嘉义县府、林务局嘉义林区管理处、阿里山风景管理处共同举行。阿里山风管处指出，往年举行日出音乐会的地点祝山平台，因“八八风灾”地质松动，明年地点移到对高岳观日坪，“我们的私房景点首次曝光”。
音乐会由乐兴之时管弦乐团艺术总监江靖波率领五十人乐团及二十人合唱团演出，江靖波表示，大家将在凌晨五时五十分，以柯普兰“生民颂歌”开场，并在预计日出时刻七点整，奏起贝多芬“命运”交响曲第三、第四乐章，“音乐的雄浑气势和壮阔日出最搭”。
其它曲目还包括葛利格“皮尔金”组曲中的“早晨”，笛子独奏家陈中申的“阳明春晓”、琵琶独奏家王世荣的“泰山观日”。
据报道，音乐会现场预计可容千人，阿里山、祝山车站前还将搭起大银幕，放送音乐会画面。阿里山至祝山的火车将于凌晨两点四十分开第一班，至五点二十分共开九班。
□黎藜 新华社供本报特稿
瑞典首都斯德哥尔摩爆炸事件嫌疑人泰穆尔·阿卜杜勒瓦哈卜·阿卜杜利身份曝光后，一些媒体开始深度挖掘他的经历。
媒体发现，阿卜杜利年幼时从伊拉克移居瑞典，原本是个“友善”的小伙子，但去英国读大学后遭当地宗教极端思想“洗脑”，最终走上不归路。
旧识称他“诚实友善”
斯德哥尔摩街头11日下午发生两起爆炸，致使一人死亡，两人受伤。也门一个宗教极端网站次日宣称袭击者为阿卜杜利。
阿卜杜利身份曝光后，瑞典媒体深度挖掘他的经历：他1981年出生于伊拉克，10岁时与父母和两个姐妹搬迁至位于斯德哥尔摩西南方向124公里处的小镇特拉诺斯。
特拉诺斯居民让·雅拉边说，阿卜杜利与其他年轻人一样，“热爱生活，朋友众多，参加聚会，喝酒，交女朋友”。“他做出这种事情（爆炸袭击），实在奇怪，”雅拉边说。
曾经教过他的一名老师回忆，这名来自伊拉克的学生说一口流利的瑞典语，是个“诚实、友善的人”。
读大学时遭到“洗脑”
不过，阿卜杜利2001年到英国读大学后，他的生活开始改变。阿卜杜利在首都伦敦以北50公里的小镇卢顿定居，2001年至2004年就读于当地一所大学，攻读体育相关专业。实施爆炸袭击前，他在一家地毯商店工作。
在英国期间，阿卜杜利逐渐对宗教极端思想产生兴趣。 2005年，阿卜杜利回到瑞典，开始蓄胡子，与老朋友断了联系，生活愈发孤僻。按家人和朋友的说法，他“变了一个人”。不久后，阿卜杜利返回卢顿，经常去当地一座清真寺，传播宗教极端思想。
当地宗教委员会主席卡迪尔·巴克什曾多次找阿卜杜利谈话，批评他的极端思想，但遭到后者反驳。
阿卜杜利的妻子乌梅·阿米拉与他同龄，两人均持瑞典国籍，育有3个孩子。不过，英国媒体报道，阿卜杜利在一家交友网站上“征婚”，把自己描述为一个“宗教痴迷者”，打算移居一个说阿拉伯语的国家。
原计划在人群密集处引爆
瑞典国家检察院安全事务首席检察官托马斯·林德斯特兰德13日召开新闻发布会说，斯德哥尔摩两起爆炸的袭击者身份确认工作已完成“98％”。由于尚未对袭击者遗体展开脱氧核糖核酸（DNA）检测，阿卜杜利家人也未辨认遗体，因而不能完全确定袭击者身份。
林德斯特兰德说，袭击者当时携带多种爆炸物，“他穿着炸弹背心，背着一个装炸弹的背包，手中拿着一个类似高压锅的物品”。 “如果这些 （东西）同时爆炸，威力会相当大，”他说。
爆炸发生在圣诞购物季。林德斯特兰德分析，袭击者原本打算在人群密集的火车站或百货商场引爆爆炸物，不料失手将某种爆炸物提前引爆。
“他可能朝着人尽可能多的地方走去，可能是中央车站，也可能是‘阿伦’（百货商场），”林德斯特兰德说，“不过，他可能弄错了什么，引爆一部分爆炸物，导致自己丧命。 ”
英国首相戴维·卡梅伦13日与瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特就爆炸事件通电话。卡梅伦的发言人说，两国首相在谈话中交流 “关于爆炸事件最新消息……如果能以任何方式帮助他们，我们（英国政府）会这么做”。
据华西都市报报道
昨日上午8点40分，一场突如其来的“坨坨雾”袭击了成都绕城高速文家场至双流路段，能见度不足5米。浓雾让司机难辨东西，短短数小时里，该路段7个地点接连发生52起追尾交通事故。
“事故如同大雾，来得很突然，我的伤算是轻的。 ”周先生庆幸自己躲过一劫。上路之前，周先生就发现室外已经起雾。当其行驶至绕城高速路文家场至双流段时，周先生发现车窗外的雾越来越大。 “汽车如同扎进了牛奶里，东南西北都分不清楚，能见度不足5米。 ”周先生见状急忙将车速将至80公里/小时以下。但就在他减速的刹那，前方浓雾中突然出现了一辆闪着应急灯的桑塔纳轿车。陈先生说，他脚下刹车没有踩下去，货车就已经撞了上去。紧接着，周先生感到有车撞向自己的车尾。随后，他身后噼里啪啦的撞车声、汽车急刹声响成一片。据交管部门统计，共计137辆车连环追尾，并不同程度受损。 9人在事故中不同程度受伤。事后，成都市交管局特别提醒广大驾驶员雾天行车须注意安全。
据潇湘晨报报道
成都双流县一段交警执法视频在网上曝光后，一夜之间引起轩然大波。 12日下午，一篇《双流交警相当雷人，口出狂言——“我只为领导服务，你们算个啥”》的贴文和视频刊发后引发网友的广泛关注。
我只为领导服务，你算个啥
网友“23484650”在帖子中说，11日，他应约到成都双流体育场参加一个动漫活动的时候，在车行驶至体院场大门外，由于前面车辆堵塞，车辆无法行驶，此处的交警便怒打停在大门外的车辆门窗，叫快走，口中还并不停的说，领导的车子马上就要来了，你们这些车快走开。
被敲打车窗的一司机下车与交警争论，交警说出了“我只为领导服务，是领导重要还是你们这些人重要”的话。网友上传了一段1分25秒的视频，虽然镜头有些晃动，但可以听到穿执勤服装的交警与司机争执。至22秒时，一位交警说“我只管领导的安全，我不管你啥子啊”，随后又说“领导重要还是哪个重要”。
视频后段，交警用手拍开了司机的摄像机镜头，画面随后失去声音，但镜头中该交警仍然在指着司机很生气的不停说什么，并有其他的交警围过来。
据称，放“狂言”的交警是成都市双流县交警大队一中队的队长。
视频引发大量网友围观、转发和评论。仅在成都频道，该视频网帖就已被点击访问近6万次。大家怒骂之余感叹，他说的是实话！天涯网友“pillcc81”自嘲的说，交警为领导服务没有错，为人民服务那是雷锋。
13日下午，记者从某知情人处了解到，事发中，遭警方拍车并发生争执的是四川某媒体记者，当时正要去采访。事情发生后，尤其是视频被放上网被网友广为传看后，双流交警相关部门已着手处理此事。
向当事司机道歉并停职
13日晚，成都电视台“真相30分”节目的官方微博透露，放言“我只为领导服务”交警队长，已经向当事司机道歉！该交警队长称，当天工作压力大！
13日18点26分，双流县公安局警方在成都频道发帖，回应“只为领导服务”事件。回复帖称，12月11日，2010首届西部动漫游戏节博览会在双流县体育中心召开，该局交通警察大队勤务二中队副中队长梁忠按安保要求在此执勤。
上午9时20分，参会代表车队经过县人民广场路段即将抵达会场大门，此时大门外侧正有三辆等待进入会场的车辆，其中一辆白色奥拓车停在大门外侧等待进入。由于车队即将抵达，梁忠上前与车主进行沟通，情急之下用手拍打车窗，并用手势示意该车司机迅速驶离。梁忠情绪表现较为急躁，言语失当。
2010年版《慢性乙型肝炎防治指南》10日发布，首次将优化治疗策略纳入其中。 “这对提高病人的依从性、预防耐药、缩短疗程、提高疗效和降低医疗费用将起到重要作用。 ”中国工程院院士庄辉教授指出，优化治疗策略概括起来可以这样理解：选择有适应症的病人，根据病情优选药物，治疗过程中根据监测情况调整用药，如发生耐药及时调整治疗方案。
遵循长期抗病毒治疗原则
慢乙肝需要遵循长期抗病毒治疗的原则。目前乙肝患者自行停药、间断服药或换药等主观因素是导致疗效不佳的主要原因。 2009年公布一万例乙肝患者调研数据显示：有52%的初治患者自行停药、间断服药或换药；其中有57%的患者出现乙肝病毒升高、肝功能异常或肝硬化。这些数据反映了乙肝患者在接受抗病毒治疗时的依从性不够。对此，中国第二军医大学上海长海医院感染科主任万谟彬教授指出：“根据调查有相当部分患者存在‘三不’：即不按标准停药，不按规则服药，不按医嘱换药。这样不仅影响长期抗病毒治疗的效果，可能引起病情恶化等严重后果。 ”
因此，为了规范乙肝抗病毒治疗，此次更新的指南中强调：以不同人群治疗前的病毒水平进行分类，定期监测，根据应答情况决定是否调整治疗方案，可以有效提高治疗效果。以拉米夫定为例，国内外研究均显示：选择病毒水平低的患者，开始拉米夫定治疗；治疗开始半年是分水岭，此时发现病毒转阴，继续坚持拉米夫定治疗5年绝大部分患者能达到肝功能正常并维持乙肝病毒阴转。如果24周乙肝病毒在10的三次方以上，应及时换药或联合阿德福韦酯治疗，可有效预防耐药，提高疗效。由此可见，优化治疗就是时机和药物的选择，在正确的时间做正确的事情，为规范乙肝抗病毒治疗提供依据。
八成患者月收入低于3000元
我国有80%的乙肝患者月收在 3000元以下，自费患者占到54%，特别是农村地区的患者。如果不充分考虑患者的经济承受能力，治疗将难以保证和坚持。有的乙肝患者在选择抗病毒治疗时，片面地认为贵药就是好药，不顾自己的经济状况，孤注一掷，等到没钱治疗的时候，只能被迫停药，这也是造成不规范治疗的重要原因之一。
万谟彬教授指出：“优化治疗策略重要的一点就是优选药物，即根据病人治疗前的病毒水平和治疗半年的应答情况，综合考虑疗效、安全性和花费来选药，其中治疗花费是影响长期治疗的硬指标。我国是乙肝大国，有2000万的慢乙肝患者需要治疗，乙肝患者的种类也很广泛，从慢乙肝到乙肝肝硬化、乙肝孕妇、乙肝儿童、肝移植患者等，除了要考虑抗病毒治疗的费用，还要考虑其他用药、住院、检测等费用，同时还要兼顾日常生活，因此选择自己能长期负担的药物，关系到每个乙肝患者的切身利益。指南将优化治疗策略首次写入，充分考虑到了中国国情，指导广大乙肝患者能在减少花费的同时坚持抗病毒治疗，取得最佳疗效。 ”
优化治疗：兼顾疗效和费用
优化治疗，不仅有效地应对了近年来中国口服抗病毒药物长期临床应用的两大挑战，即规范化治疗与治疗费用，更针对不同乙肝人群给出了相应的治疗原则，即遵循疗效、安全性、费用三位一体的优化治疗策略，这也是乙肝治疗的核心策略。中华医学会感染病学分会前任主任委员斯崇文教授强调：“新版《指南》对药物都有详细的介绍，但对乙肝患者来说，坚持长期规范抗病毒治疗的原则，通过咨询专科医生，选择合适的治疗方案，并注意监测各项指标，坚持规范随访，慢乙肝是可以战胜的。 ” （简丰）
青年参考1597期封面。
青年参考1597期 1
01头版 3
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犯下“冷血”罪行是因大脑功能异常 变态人格的脑起源 34
17读书 37
他看守被监护的彭德怀 37
曼德拉的智慧 39
少年天才儿时的“重要一课” 39
18纪实·连载 40
《直译中苏高层会晤》连载一 为江青做翻译：我的一堂实习课 40
《为什么常识会撒谎》连载一 什么样的性行为对社会有益？ 42
19走世界 43
布景像剧院 座位安排有讲究 我在法国国民议会看辩论 43
在美国考驾照只要48美元 学车先签捐献器官证明 44
爱沙尼亚 用纸飞机向新人祝福 45
20国际博客 45
“我想向你买下那把刀” 45
注射死刑时为什么要消毒 46
一个月不下馆子有多难 47
21秘闻显影 47
追求震撼世人的视觉效果 美国曾想在月球上搞核爆 47
22新闻故事 49
32辆主战坦克要运到哪里 海盗劫船牵出全球武器走私黑幕 49
23新闻故事 52
缺乏资金和场地 多次收到死亡威胁 阿富汗“铿锵玫瑰”在战火中绽放 52
24特稿 54
中广网天津12月14日消息（记者张秀凤 翟媛）日前，天津市应征女兵心理检测和综合素质考评在天津科技大学举行，总共有110余名“准女兵”们参加了测试。
与去年相同，今年女兵心理检测采用上机测试的方式，采用的测试软件为第四军医大学所研发。心理测试环节题量较大，耗时较长。从检测结束后的量化统计结果来看，女兵心理检测的总体成绩相当令人满意，合格率达到了85%以上，这与今冬应征女兵整体学历较高密不可分。在体能测试环节，考核方式是俯卧撑和仰卧起坐。在这一环节，不少看似弱不禁风的女孩一进考场便显得毫不示弱，以出色的身体素质让考官眼前一亮，真可谓是好兵不分男女，巾帼不让须眉。最后的面试环节包括让姑娘们进行一分钟的自我介绍、浅谈对军营的看法、谈谈入伍动机等多个问题，几位考官分别来自兵役机关、教育、卫生等各个部门。绝大部分姑娘在诸位考官面前都能镇定自若，对考官们连珠炮似的提问对答如流。
本报讯 记者 周晓晖 文/图
为了证实自己对男友的爱，前晚，正和男友在江边散步的高二女生小雯，突然跑到楚雄龙川江边，跳进江水中。男友见状迅速跳入江中，可他始终未能找到小雯，自己反而险些丢掉性命。直到民警闻讯赶来，男友才被救上岸来。而当小雯被打捞上岸时，已经停止了呼吸。
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小雯被打捞起来时，已经停止了呼吸 本报记者 周晓晖 摄
12月12日20时14分，楚雄开发区派出所接报称，在鹿港一号对面的龙川江有人跳河了。值班民警到达现场时，看见一名男子在龙川江里挣扎，民警立即放下绳索施救。此时，围观群众透露还有一名女子落水了，民警立即请求消防参与救助，男子被救起后，被送往医院救治。随后，消防官兵从龙川江内打捞起一名女子，经证实已经死亡。
民警调查发现，死者小雯1993年9月12日出生，为楚雄龙江中学高二80班的学生。获救男子1994年11月24日出生，现为楚雄紫溪中学高二10班学生。双方是恋爱关系。小雯入学后住校，学习成绩属中上等，性格开朗活泼，周末经常以到楚雄城区亲戚家为由离校外出，返校时常迟到。12月10日晚，小雯在未向值班教师请假的情况下私自外出，期间，其男友打电话给小雯的同学，让帮忙请假。12月12日17时许，小雯及其男友一行五人在龙泰巷一家馆子内吃饭，其他人本准备将小雯送回学校上自习，来到龙川江4号桥时，小雯又不想回学校了。之后，其他人到宾馆开房休息，小雯和男友外出散步。据男友回忆，当日19时30分左右，他和小雯来到龙川江边的绿化带上聊天，聊了一会儿后，小雯突然往龙川江边跑，径直跳进了龙川江里，并大喊：“我爱你”。男友情急之下也跳进龙川江，后被民警救上岸。
目前，死者家属情绪稳定，善后处理工作正在进行。
环保部门昨天开始为1500辆公交进行检测
市机动车尾气检测中心呼吁
看见公交“黑尾巴”，市民可打电话举报 举报热线：0871—4126300
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工作人员正在对“黑尾巴”公交车进行尾气排放检测 实习记者缪立鹤/摄
从昨日起，昆明市机动车尾气检测中心开始对全市的“黑尾巴”公交车进行排气污染检测。超标排放的公交车将被责令维修整改，整改后仍不达标的车辆将被强制淘汰。
昆明市机动车排放污染防治中心副主任刘云浩介绍，由于部分公交车发动机磨损严重，再加上一些不良驾驶习惯，导致车辆在行驶过程中燃烧不充分而排出大量黑烟。目前，公交车已成为中心城区道路上冒黑烟的“主力军”，所排出的黑烟中含有大量致癌物质。为此，检测中心开展了公交车排气污染专项整治行动，大力消减因公交车超标排放，对空气质量造成的污染。
目前昆明市共有公交车4000多台，除了108台混合动力车外其余均以柴油、汽油作为燃料，且大部分公交车使用的都是柴油。此次专项整治行动主要对全市国II以下的1500余台高排放公交车进行排气检测，对使用年代久远、车况不好的车辆进行重点抽检。
昨天上午开始，检测中心工作人员在公交第6公司对40余台公交车进行了尾气检测，检测结果有4台车排放不达标。按照规定，这4台车在复检达标前将不能再上路行驶，整改后进行复检，复检合格才能上路。据介绍，专项行动将持续到本月底，1500余台高排放车辆均要接受排放检测。下一步，检测中心人员还将对在路上行驶的“冒黑烟”公交车进行拍照取证，然后通知车辆所在公交公司，要求其主动到指定地点进行排气检测。
刘云浩表示，最有效的监督措施还是广大市民共同参与监督公交车排气污染情况，共同管住公交车的“黑尾巴”。如果市民发现公交车有持续“冒黑烟”的现象，可记下公交车的车牌号码和营运公司名称，拨打举报热线0871—4126300进行举报。若情况属实，检测中心将对该公交车进行重点监督管理，对难以维修治理达标的公交车，将联合有关部门实施强制淘汰更新。(记者 毛亚南)(都市时报)
本报讯 记者 苑晓辉
为牟取暴利，王某欲将买来的10吨“白象”牌工业盐，“改装”成“白象”牌加碘食用盐。在被盐务管理局查获时，他已经灌好了近百袋食用盐（经鉴定均无碘）。近日，因犯生产、销售不符合卫生标准的食品罪，王某获刑一年，并处罚金五万元。
“有人正在制造假冒的食用盐……”2010年5月4日，昆明市盐务管理局接到举报，对经开区阿拉街道办事处大石坝村一可疑出租房进行检查，当场抓获正在往“白象”牌加碘精制食盐的包装袋内灌入工业盐的王某。在房内查获“白象”牌工业盐共计10吨，另外，还查获已经被其改装好的“食用盐”近百袋，同时缴获了打线机、打码机等制假工具，经鉴定，涉案盐价值22555元。
台海网12月14日讯两岸航线又将有新的航空公司加入，台当局“交通部民航局”今天证实，中国邮政集团所属的中国邮政航空公司货运直航申请案获准，21日首航福州到桃园。
据台湾“中央社”报道，现在获准以全货机经营两岸货运航线的航空公司有7家，中国邮政航空将是新加入的航空公司。
两岸货运直航点原本只有上海和广州，今年5月两岸民航部门协商后，增加重庆、南京、福州及厦门。
台湾中华邮政公司也表示，中国邮政航空10月派人赴台湾，和台湾中华邮政洽谈合作。除了福州外，中国邮政航空还计划开航南京到桃园，未来部分两岸邮件及包裹将交由中国邮政航空运送。
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动员
难
晨报讯（记者 尚琳）社区里贴了诚邀中青年自扫门前雪的通知，可一个中青年都没来。
冬季里的扫雪工作，成了社区干部们的一大心病。
“房子越住越大，雪也没人扫了”
昨日，记者在皇姑区嘉陵江社区看到，一个扫雪通知，上面写着：
居民朋友们：因普降大雪，路面积雪较多，为了保证社区雪后车辆、行人的交通安全，号召、诚邀社区党员及中青年、学生积极行动到扫雪中，为了你、我、他，请自扫门前雪。
在黄河街道嘉陵江社区，记者在扫雪现场看到社区干部、保洁员、党员和低保户在扫雪，没有一个中青年人。
“周六扫雪时，也是一个年轻人也没有，我们用大喇叭喊，也不下来。”嘉陵江社区书记孙淑清说，一到扫雪时，社区贴《通知》、挂条幅、还给准备好铁锹，也没人来。
“特别怀念住小平房那会，扫雪可热闹了，每家都把院里院外的门前雪扫干净，热火朝天的，现在房子是越住越大了，雪也没人扫了。”64岁王大娘回忆说。
孙淑清介绍，整个社区共4500余户，19万平方米，社区工作人员和社区保洁员加在一起不到40人。居民家中的门前雪，要是靠社区干部和保洁员们，那不定扫到啥时候。
“社区岗位男性少，冬天扫雪让人犯愁”
目前，社区里的社区干部和公益岗位多数以女性为主，每个社区最多有1到3名男性。
晨报社区副书记36岁的李小鹏说，冬天一到扫雪时，他就犯愁。
“社区就俩男的，我还是副书记，不干咋整啊？”李小鹏说，社区扫雪工作要是不合格，居民们出行不便，还得通报点名批评，属实不易。
记者观察到，很多居民院里的门前雪都没人清扫。“一辆出租车进到我家院里后，就直打转，10多分钟没出来。”冯先生说。
辽宁社会科学院研究员张思宁表示，“自扫门前雪”本是个好的老传统，但随着城市越建越好了，这种观念反倒越来越淡薄。如果市民们都能积极参与到扫雪中，不但是对扫雪工作很好的补充，扫雪工作也变得不是什么难事了。路顺畅后，大家自己也受益，所以希望大家能积极投入进来。
晨报社区副书记李小鹏（中）带病坚持扫雪 ■本报记者 尚琳 摄
天气预报
沈阳今年提前10天进入隆冬
晨报讯（记者 李敏）沈阳昨日午后最高温-15℃，是今冬以来最低记录，今日气温继续降低，今晨最低温将达-24℃，也是今冬以来最低记录。
辽宁省气象台副台长、首席预报员蒋大凯表示，这几天各地天气特点除了连续降雪外，低温是主要特点。我省气象部门也首发了低温预警，铁岭西丰今晚的最低温度达-29℃，成为全省的最低温。
这几天气温一直走低，市气象台发布12月11日沈阳进入隆冬，较常年大约提前10天。
蒋大凯表示，沈阳今早的最低气温虽然很低，但不是历史最低值，历史同期最低值为-28℃，而且沈阳今年冷得提前并不代表今冬气温会一直这样低。16日左右我省各地气温会有回升。
沈阳三日天气
今天 白天晴，西北风3~4级，最高气温-12℃，夜间晴，西风2~3级，最低气温-22℃
明天 白天晴，西风2~3级，最高气温-12℃，夜间晴，西南风2~3级，最低气温-20℃
后天 白天晴，西南风2~3级，最高气温-8℃，夜间多云，西南风2~3级，最低气温-16℃
省内其他城市今日天气
城市天气状况温度
大连阵雪转晴-12℃~-8℃
丹东晴-18~-10℃
鞍山晴-18~-13℃
锦州晴-15℃~-8℃
抚顺晴-22~-12℃
本溪晴-24~-12℃
葫芦岛晴-15℃~-8℃
营口晴-16℃~-9℃
盘锦晴-17~-11℃
阜新晴-20~-12℃
辽阳晴-23~-12℃
铁岭晴-23~-16℃
朝阳晴-19℃~-9℃
降温咋穿衣
冬天老人穿衣不是越多越好
降雪过后，气温骤降，一时间让人们穿着上不知所措了！
一些市民觉得天冷了为防止感冒穿得越多越好，但实际上并不是这样，因为穿得太多，使人体失去抗寒的抵抗力，更容易出现感冒。医生提醒，老人穿得太多，容易出汗，易出汗更容易着凉引发心脑血管疾病，所以一定要依据自己的体质和对寒冷的敏感程度，及时适当的增减。
在室内一些家长最好不要给孩子穿得太多，俗话说：“要想小儿安需带三分饥与寒。”本身小孩的自身抵抗力差一些，忽冷忽热的感觉更容易导致孩子感冒。
通常情况下，只要保证小孩背暖、肚暖、足暖就可以了。家长要学会经常摸摸孩子的脖子、后背，如果这两处温度合适，就证明穿着合适。如果这两处过热甚至冒汗，就要考虑少穿点了。本报记者 李敏
支招有车族
冰雪路面行车 不妨撒点气儿
两场降雪让沈阳的有车族颇为犯难：开车出去吧，怕发生意外；不开吧，还不适应。
某知名品牌轮胎沈阳经销处的一位店长告诉记者，在冬季最好的方法是更换轮胎，雪地胎除了胎面纹理的花纹更多之外，天气越寒冷，轮胎的胎面越软，这和普通轮胎正好相反。也正因为此，轮胎和地面接触面积增大，从而起到防止车辆打滑的作用。
另外，轮胎的胎压为2.5，在冬天我们可以给汽车“撒气儿”，将胎压降低到2.3~2.4即可，也可以起到防滑的效果。
更多有关车辆养护知识的视频请登录辽一网（www.liao1.com）观看。本报记者 邢子慕
走路难
骨折者激增 70%是中年人
晨报讯（记者 崔扶尧）昨日记者采访了沈阳市8家大型医院的骨科急诊，患者量约为平日的1.5倍。
而雪后摔伤骨折的人群中，年轻人约占10%，40岁到55岁中年人约占70%，老年人约占20%。受伤最多的部位是手腕。
昨日10时许，在沈阳市骨科医院的急诊科，急诊室里的两张床都躺着摔伤的患者，两名医生忙前忙后，还有病人陆陆续续进入。
“一直忙到下半夜两点，患者一个接一个的。”早应该下夜班的李护士10点多仍在医院中，一直在加班为患者做手腕骨折时用的托板，“这两天骨折的患者增多，手腕骨折的占大半，人摔倒时的应急反应都是手先着地，力都集中在手腕上，容易骨折，托板都不够用了。”
“平日的急诊患者量每天100人到130人之间，从上周五开始每日的患者量已达到150到200人之间。”医生表示，入院的患者中90%都是雪后摔伤的，而这90%的雪后摔伤患者中，年轻人约占10%，40岁到55岁中年人约占70%，老年人约占20%。
昨日下午记者又采访了沈阳市的另外7家医院，骨科急诊患者都比平日激增。
最无奈：前脚一起喝酒，后脚相聚医院
小张和小刘今年都28岁，两个人是好朋友，周日晚上两人约好一起到饭店吃饭，还尽兴地喝了些酒。
晚上9点半，两人才各自回家。可快晚上11点时，两人在骨科医院的门诊聚会了一下……
因为小张在回家的路上摔了一跤，被好心人送到医院；而小刘已经到了家楼下，结果在楼道里摔了一跤，左手着地。
经过X光检查，小张算幸运，只是肌肉组织受伤，但小刘的左手却骨折了。
医生提示，雪天地滑，喝酒后人的反应能力会自然减低，所以受伤的机会也会增大，市民这几天应该减少聚会等外出活动。
最可怜：骨折刚好俩月，又摔到老地方
63岁的李阿姨，四个月前小腿不慎骨折了，出院还不到2个月。
出院后，她为了还能和以前一样跳老年迪斯科、扭秧歌，每天都要出门做康复锻炼。
周日中午，她看雪小了，就穿戴好出门继续锻炼，结果走了几步就摔在了雪堆上。
她看锻炼不成就回家收拾了一下到浴池洗澡，结果从澡堂出来，走了不远又摔了。到医院检查，受伤的又是老位置。
“健身是好事，但恶劣天气老人就不要再出门健身，也不要在雪天出去洗澡、买菜，其实这些骨折都是可以避免的。”医生提示。
最有爱心:妈给儿送饭，校门口摔骨折
于大姐今年49岁，儿子正好上高三。
为了让儿子中午吃得好，于大姐每天开车到儿子的学校给儿子送饭。
周日那天，她把饭放到了保温饭盒里，9点钟就从家出来了，开车到儿子的学校，看到儿子就抱着饭盒给儿子递过去，结果校门口滑，她一下跪在了地上……
被120急救车送到医院，检查结果是右小腿骨折。
“中年是上有老下有小的年纪，而这些人在骨折患者中占到了70%。人到中年也开始骨质疏松了，所以是容易骨折的高危人群。如果没有特别急的事，要尽量避免雪天出行。
相关信息———
记者从沈阳市急救中心得到的数据显示，从上周五早8点到昨日上午8点，沈阳市急救中心一共出诊997趟。其中摔伤和车祸的出诊量和平时比有所上升，另外上升的还有心血管疾病。
沈阳市急救中心急诊科科长刘旻生表示，除了注意摔伤，还要当心心血管疾病。持续严寒天气引起的老年慢性病死亡率明显增加，同时外伤中以天冷路滑引起交通肇事也较平时频发。低温环境下，室内和室外的温差大，所以血管会像铁丝一样掰来掰去，有高血压的人容易引发脑出血，有心脏病的人容易引发心梗。同时，呼吸疾病的患者也较多。
中广网昆明12月24日消息(记者李健飞 通讯员黄远飞)12月13日，磨憨边检站“爱民固边办”组织官兵来到磨憨小学，为2名困难残疾人学生送去关爱和祝福。
在学校师生热烈的掌声中，官兵们为2名困难残疾人学生送上了2000元困难救助金和学习、生活用品，鼓励他们要勇敢面对现实，身残志坚，自强不息，争做对社会有用的人，之后和同学们一起观看了广州亚残会的部分比赛项目。“我们一定要向残疾人运动员一样，努力拼搏，用优异的成绩来报答边防叔叔对我们的关爱”，被残疾人运动员的坚强意志所鼓舞，从小就患有小儿麻痹的六年级爱伲族学生安伞说。
据悉，自爱民固边战略实施以来，这个站先后与驻地2所学校60名困难学生（4名困难残疾人学生）结成帮扶对子，捐款捐物总计价值60000余元，帮助3名失学困难儿童重新走进校园，受到师生及家长的高度赞誉。
台海网12月14日讯“五都”市长选后，民进党2012人选立刻成为瞩目焦点，陈水扁办公室主任陈淞山在“美丽岛电子报”发表“蔡英文路线的成与败”，文章指出，“五都”选后奠定了蔡英文在党内“唯我独尊”的共主地位，原本可能与她竞争2012年“总统”大选入场券的苏贞昌几乎已笃定出局，蔡英文绝对是2012年与国民党马英九唯一对决的政治人选。
陈淞山在民进党政府时代担任过“考试院”保训会委员，“中华港澳协会常务理事”、陈水扁“国会”办公室主任，曾是香港明报与新加坡南华早报专栏作家，对台湾政治情势及两岸事务有深入观察。
陈淞山指出，盱衡民进党内有能力与蔡英文相抗衡的对手，只剩下吕秀莲与前党主席林义雄，但因吕秀莲个人独特的领导风格与党内人缘不佳的因素，大家普遍不看好吕秀莲的出线机会。至于精神
领袖林义雄因为理想性太高的缘故，缺乏妥协让步的政治务实能力，恐怕无法与蔡英文目前如日中天的政治声望相匹敌。因此，蔡英文绝对是2012年与国民党马英九唯一对决的政治人选。
他表示，蔡英文在党内是新潮流派系与陈水扁、谢长廷政治势力共同拥护的领导人，历次“立委”补选、去年县市长选举及“五都”大选立下战功，让民进党从2008年“总统”大选的大败局面迄今已止跌回升与国民党呈现五五波的政治新局，不仅被称为“小英路线”的“稳渐式台独路线”成为抗衡马英九“亲中路线”的捍卫“台湾主权”关键力量，也让民进党从过去传统的族群动员选举策略模式发展并蜕变为社会弱势阶级的代表，以区隔抗衡国民党所代表的资本阶级。
他说，“陆委会”前“主委”陈明通日前发表学术论文，“小英路线”突显出来的政治意涵是：“政党竞争是一种治理能力的比较与检验，而不是族群的撕裂与统独对抗，是要与国民党竞争他们所没有照顾到的非资本家阶级或所得分配上较弱势的一方，既跳脱出传统选战的‘统独’政治对抗模式，也运用ECFA（两岸经济合作框架协议）议题将台湾内部所得分配日益恶化的现象与中国（大陆）因素连结，藉此批判马英九‘政府’急于与北京签署ECFA，完全是站在资本家的一方，将造成台湾的贫富差距问题更为严峻，而民进党则转型为非资本家阶级与弱势族群的代言人。”
陈淞山指出，“小英路线”虽属萌芽且尚未成为多数选民所认同的政治价值，但却逐渐发酵并有产生打动人心的共鸣，一旦在2012年的“总统”大选成为台湾民众所关心的选战议题时，其所能发挥
对抗国民党两岸交流合作政绩与ECFA经济牌的政治效用将远远大于“统独”激化对抗的族群动员力量，国民党要能继续保住政权的机会恐怕就不太容易了。
他强调，“小英路线”开展的主战场是“中间偏左”政治票房，但未必完全能够撼动人心，尤其在中、南部选票市场仍存在有深绿基本盘的政治取向必须着力，若能以陈水扁“一边一国”反中国（大陆）并吞政治路线作为“分进合击”的政治侧翼以主攻中、南部选民，则南北相互呼应且市场相互区隔的作战模式与策略，更让蔡英文有打赢胜仗的机会。
陈淞山说，2012年的“总统”大选，“双英之战”几已成定局，但可能演变成蔡英文加陈水扁对抗马英九的政治局面，马英九势必会拿陈水扁已判刑确定并已坐监服刑的“贪污总统”政治罩门来迎
战蔡英文，蔡英文究竟是会与陈水扁切割或是用陈水扁牌来催化中南部的选票，将会是一场攸关胜负结果的关键因素。
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进入寒冷干燥的冬季，宝宝上火似乎是很常见的一种病症，有经验的妈妈稍微的注意就会发现，并采取措施来应对。新手妈妈就不一样了，沉浸在刚做母亲的喜悦中，还没有做好准备，宝宝上火的小病就来捣乱了。没有经验不要紧，只要自己在育儿中多学点常识就可以轻松应对宝宝上火问题。
新手妈妈要注意了，要是你的宝宝拉臭臭的时候，出现便便比较干，尿尿的时候，颜色是黄黄的就是上火了；亲宝宝的时候，仔细的闻闻，宝宝嘴里呼出的是不是奶香，要是一种酸腐的味道，说明宝宝上火了；如果你还够细心的话，发现宝宝嘴角有口疮，嘴里有口腔溃疡了，宝宝这也是上火了；还有就是宝宝睡觉总是睡不香，翻来覆去的不睡觉，睡醒后眼屎多，也说明是上火了。只要你够细心，你就会发现这些。
知道了这么多宝宝上火的常见症状，新手妈妈在平日里要多观察宝宝。如果宝宝出现上火的症状，妈妈不要着急，也不要慌忙，更不要忽视宝宝上火这一病症。上火时间久了宝宝的身体会出现其他的不良反应，毕竟宝宝还小，脏腑器官还不完善，生病上火需要及时地用药治疗。
宝宝用药也是要讲究的，一定要选择适合宝宝的去火用药。如三公仔小儿七星茶，纯中药，主要成分有：薏苡仁、稻芽、山楂、淡竹叶、钩藤、蝉蜕、甘草。药性温和，药理明确，适用于0~6岁儿童。主要用于儿童上火所引起的积滞化热，消化不良，不思饮食，烦躁易惊，夜寐不安，大便不畅，小便短赤。其成分中的薏苡仁：清热利尿；淡竹叶：清心火利小便，热从便出；山楂、稻芽：消食健脾助消化，防止食积发热。不仅能够帮助宝宝去火，还能帮助宝宝调理肠胃，起到标本兼治的作用。
再有，冬季宝宝不要被包裹的过于严实，捂得上火；吃的方面，要多吃绿色蔬菜和水果；多喝水和多休息。日常家居中，可以开加湿器来增加室内的湿度，都可以预防宝宝上火。
生病不小看，宝宝的健康是妈妈的头等大事。虽然新手妈妈才刚刚进入角色，但是也不要太逊色，要多了解宝宝生病常识和育儿中经常出现的问题。这样宝宝有什么情况，妈妈就不会病急乱投医，遇到宝宝上火的问题，三公仔小儿七星茶是妈妈的好助手。
宝宝健康，妈妈更开心。
这位工人抱着一个水杯在成品大白粉堆上发呆。（图片来源：天山网）
中新网乌鲁木齐12月14日电 (记者 汪金生)新疆吐鲁番地区托克逊县佳尔思建材厂非法用工事件遭媒体曝光后，当地政府部门随即召开专题会议，就处置佳尔思建材厂非法用工事件进行安排部署。
记者14日从新疆托克逊县获悉，目前，涉嫌非法用工的佳尔思建材厂已被查封，公安部门对企业留守人员进行管控。该企业法人代表李兴林已于12月12日带领10名雇员乘坐开往四川成都的列车，托克逊县公安部门已与铁路警方取得联系，沿路查堵，并派公安干警飞往四川。
新疆托克逊县表示，已责成劳动、劳动监察、经贸、煤炭等部门，对非法用工企业坚决予以取缔查封，并安排专人对该企业用工情况及工人情况进行调查核实，保障企业合法权益；同时，托克逊县还全免展开企业劳动用工执法大检查，防止此类事件再次发生。
托克逊县佳尔思建材厂于2006年7月注册，主要经营大白粉、石英砂等建筑材料。该企业用工主要经四川渠县曾令权负责的“渠县社会福利院乞丐收养所残疾人自强队”，以劳务派遣方式获得。(完)
因为是杭州站独有的人性化措施，退票窗口上并没有标明 王卓霖 摄
浙江在线12月14日讯 据《青年时报》报道林尹是宁波大学理工学院的学生，昨天，她原本打算乘坐K465次列车，14：18从杭州出发，17：00到宁波，可列车晚点了。为尽早赶到宁波，她选择先退票，再买16：40的动车，18：30到宁波。让林尹没想到的是，在退票窗口，她从工作人员手中拿回的，竟是原票价——29元。她很纳闷：“不是要收20%手续费吗？”
杭州火车站工作人员回应说：这是杭州站额外的一个人性化服务项目，铁道部和杭州站所属的上海铁路局并没有类似规定。而且，这项措施春运期间能否实行很难说。
这是杭州站的人性化措施
退票窗口的工作人员昨天对记者说，因K465次列车晚点已经超过15分钟，乘客如果来退票，可全额退。“但如果是乘客自己晚点错过了火车，动车组可以到改签的窗口进行改签，普通车车票则将作废。”
对此，杭州站相关负责人是这样解释的：“铁道部出台的相关规定中，并没有列车晚点15分钟以上全额退票这一条。这是杭州站在实际操作中，本着人性化的原则来处理的特殊情况。”
所以，如果你等的火车晚点了，可以去退票窗口碰碰运气，如果理由充分，就能拿到全额退票。不过工作人员特别提醒，全额退票春运期间往往很难实行。
记者了解到，类似的人性化措施，还包括赶不上火车的乘客。
“只要未赶上火车的旅客有合理的理由，比如伤病，即使错过了车票改签或退票的时间，我们也会根据实际情况，人性化处理的。”该工作人员说。
售票高峰将于1月10日启动
另外，记者昨天从上海铁路部门了解到，备受关注的兔年春运将从2011年1月19日开始。
铁路春运期一般为春节前15天到节后25天，总共40天左右。明年春节是2月3日，因此2011年1月19日，全国各铁路局就将迎来兔年春运，预计售票高峰将于1月10日左右提前启动，而出行高峰，则将集中在1月25日至2月1日前后。
今年春运期间，铁路部门把老火车东站站房改成了临时售票处，明年春运大家到哪里去买票呢？
铁路杭州站的相关工作人员说：“目前，我们正在跟有关部门协商，另辟地方作为临时售票处，具体地点元旦后会公布。另外车票预售期延长时期和增加运力情况也将在接到上级部门通知后及时公布。”
此外，可以确定的是，将增加云、贵、川、渝等民工集中“返乡”方向临时列车，会在杭州站、杭州南站辟出临时候车区。
未接到实名制购票通知
上次春运，铁道部在广州、成都两地的37个车站试行火车购票实名制，旅客在购票时必须提供有效身份证明才能买票或进站乘车。经验表明，此举在打击黄牛倒票方面具有一定效果。但也会造成购票、检票速度变慢。
春运时铁路杭州站日均最高峰发送人数可达10万人次，杭州站是否会推行实名制呢？
相关负责人表示，目前暂未接到2011年春运在浙江试行火车票实名制的通知。(王卓霖 蒋岳峻)
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中新网12月14日电 据台湾《联合报》报道，台湾今年进口车市红火，市场供不应求。台中港13日再运入736辆进口高级轿车，预定月底还有两艘汽车船停靠，大部分轿车早就被订走，甚至有车商等不及，干脆就在码头旁交车，直接将新车载走。
台中关税局表示，台中港今年高级轿车进口数量与价值都创下5年来新高，比金融风暴前还更好。昨天停靠的是吨位56164吨级挪威籍“翠莎轮”，载来736辆进口轿车，其中BENZ有451辆、BMW245辆、保时捷23辆、MINI17辆，总价值22亿8千万元(新台币，下同)，进口关税约7亿7千万。
车商表示，轿车进口后通常要先进仓库，撕除保护膜，清洗打蜡才能提领，一般要3天时间 ，但顾客等不及了，只好在码头先领取，再自行处理。
台中关税局人员表示，昨天进口的BENZ有E、C、S等级车种，引擎从2000CC到4000CC都有，最贵的要600万元，昨天这批平均价每辆也在300万元。
台中关税局也说，这次进口的451辆奔驰轿车，据悉只剩30辆库存，这几天就会被订购一空，可说是供不应求，16、26日还有两艘汽车船，本月共有4艘停靠。
该局表示，下次高级轿车进口高峰期，应是明年元月的农历春节前，民众取领高额的年终奖金，多会考虑优先换车，汽车船停靠密度也会越来越高。
台中关税局表示，台中港因地利之便，多数汽车船在台中港卸货，今年一月至昨日累计进口汽车已达17287辆，光是税收就进帐约185亿5千多万元。
中新网12月14日电 据台湾“中央社”报道，新台币兑美元升破30元大关，带动资产、营建走扬，台股14日早盘一度再创新高，不过10时过后一阵急杀，指数回到平盘附近，成交量能也较近期明显扩增。
10时40分左右加权股价指数跌9点，为8727点，成交约760亿元(新台币，下同)；今天成交预估逾1600亿元。
在传产股包括塑化、纺织、营建类股带动下，早盘一度准备叩关8800点，最高达8789.25点，再创波段新高，但10时过后急杀，电子股率先翻落平盘之下，大盘指数更翻黑。
分析师表示，台股经过2个交易日量缩整理后，早盘有极佳续攻契机，加上成交可望再度回到1500亿元以上，由电子领军、传产助攻的架构也属良性，但盘中急杀打乱多头步调，能否调整之后再上，攸关这波惊惊涨行情还能走多久。
法人指出，盘中回测5日线8732点，若占成交比重7成的电子股尽速回神，并带动今天指数收出红 K棒，代表筹码经过有效换手，台股再创新高不是难事；新台币汇率走势对电子股影响有待后续观察。
中广网万年12月14日消息（记者胡啸 通讯员徐声高）12月14日凌晨5点，万年县齐埠乡为民蔬菜基地一片繁忙，一拨农民正忙着采摘菜椒、番茄、西红柿等时鲜蔬菜，一拨农民正忙着把蔬菜打包扛上车。基地老板蔡洪笑着说，“我这蔬菜半个多小时就进入县城蔬菜市场和各大超市，中午就能摆上市民的餐桌。”
万年县采取多项有效举措，鼓励本地蔬菜直接进入菜市场，产销两端实现对接，保证蔬菜的正常供应，平抑蔬菜市场价格。
打造“菜篮子”，先建“菜园子”。该县从强化基地建设入手，重点抓好长林生态农业蔬菜、为民蔬菜等千亩蔬菜生产基地建设。政府和农业部门在资金和技术上给予菜农极大扶持。仅今年，他们在蔬菜产业上投入扶持资金达100万元，全县种植蔬菜总面积达到6万多亩。同时，万年县鼓励农民依托蔬菜基地种植大棚蔬菜，基地直接给予技术扶持，产出的蔬菜由基地统一销售。目前，全县有2000多户农民依托蔬菜基地加入种植蔬菜的行列。
在建好蔬菜基地同时，该县努力抓好“菜地加菜场”的直销模式，鼓励本地蔬菜种植基地直接进入菜场，推动产销衔接，减少产销中间环节，不断提高地产菜占有率，各基地和菜农每天向县城市场正常供应时鲜蔬菜3至4吨，有效缓解了蔬菜供应的紧张状况。
该县物价部门还打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件。该县大型超市万年新天地超市店长黄冉告诉记者说，由于蔬菜及时供应，同样的蔬菜进价比外地便宜0.3元/斤左右，甚至更便宜。他们超市一天卖蔬菜3000公斤，节省成本近2000元，做到让利市民，价格优惠，蔬菜的品质也有保证，深受市民欢迎。
中广网青岛12月14日消息（记者刘华栋 王伟 通讯员汪立波）近日，青岛地区海域遭遇大风恶劣天气，海上风力达8级以上，给船舶出海、靠港、停泊带来安全隐患，如果不采取停止出海作业、及时回港避风、抛锚加固缆绳等有效防范措施，极可能发生船舶倾覆、船只脱锚等危险。
为防止给辖区船舶带来安全危害，尽可能减少大风降温带来的损失，青岛边防支队小港边防派出所认真做好辖区安全防范，确保辖区群众生命财产安全。该所民警深入码头一线对渔船民进行安全教育的基础上，通过板报、手机短信等方式，动员渔船民在恶劣天气条件下不要出海作业，以免造成无谓损失，同时，他们还对辖区停靠的船只逐一进行检查，逐船查看船只有无受损情况，并对相关船只进行加固缆绳、紧固锚链。
截至目前，该所民警共编发手机短信120余条，教育渔船民560余人次，检查船只140余艘，排查受损船只2艘。
本网快讯 今天上午，沪深两市早盘双双收跌，其中沪指报2917.15点，下跌0.20%；深成指报12876.68点，下跌0.22%。
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东京股市日经股指早盘收平
新华社东京12月14日专电(记者谢琳)受日元对美元汇率走强、投资者采取获利回吐操作及市场保持乐观情绪等多重因素影响，14日东京股市日经225种股票平均价格指数早盘基本收平。
当天东京外汇市场日元对美元汇率小幅上扬，汽车、电机等出口类股呈现卖超，日经股指小幅低开。由于13日东京股市日经股指创下约7个月以来最高值，投资者多锁定目前获利而采取卖出操作。
但市场人气依然稳健，中国股市表现良好，支持了投资者心理。外国投资机构依然看好东京市场，呈现买超。在以上因素支持下，日经股指低开后逐渐恢复。
到早盘结束时，日经股指上涨0.08点，报10293.97点。东京证券交易所股票价格指数上涨1.49点，报898.89点，上涨0.17%。看完这篇新闻，我的心情：00000000
在现阶段的中国，农民和土地的关系可以从两方面来考虑。一方面，土地是农民的劳动条件和生存条件；另一方面，农民拥有土地的使用权和经营权。相应的，农民收入也可以看成劳动收入和产权收入两个组成部分。因此，对出让土地使用权和经营权的农民进行补偿也应该包含这两个方面。
农民与土地的关系是双重的
土地对于农民而言，具有重要的意义，他们之间具有两方面的关系。
一方面，土地是农民的劳动条件和生存条件，这是农民身份的一个特征。农民的一切劳动都是以土地为生产资料，土地是其劳动条件；同时，农民的收获也依赖土地，土地还是其生存条件。农民一旦脱离土地，身份就发生转变，其劳动环境和生存环境也都将发生根本性转变。
另一方面，在当今社会结构中，农民拥有土地的部分产权——使用权和经营权。广义上，产权不仅包括所有权，还包括使用权、经营权等，是一个权利束。自1982年我国实施家庭联产承包责任制以来，不仅进一步明确了作为集体的农民阶层拥有土地所有权，而且让作为个体的农民获得了使用权和经营权。《中华人民共和国土地管理法》第二章第八条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”这进一步明确规定了农民作为集体拥有土地的所有权。同时，《土地法》第二章第十四条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产……发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务……”这就确定了作为个体的农民具有土地的使用权和经营权，也就是土地的部分产权。
农民收入包括劳动收入与产权收入
与农民和土地关系的两重性相对应，农民收入也可以看成以下两部分。
首先，农民作为整个社会中的一名劳动者，应该获得劳动收入。我国目前还处于社会主义初级阶段，社会物质财富还没有达到极大丰富，劳动还只是人们的谋生手段。各行各业的劳动者，不管是进行体力劳动还是脑力劳动，都要获得劳动收入。农民在土地上的劳动，也是社会生产的一个组成部分，应当获得劳动收入。
其次，农民拥有土地的部分产权，应该获得产权收入，这是土地使用权和经营权在经济上的实现，它在形式上表现为地租。在我国现行土地产权制度下，农民在土地上进行生产劳动所生产的财富中，一部分被使用权和经营权获取，而农民作为使用权和经营权的支配者，也应该获得归属于那部分产权的收益。
因此，当今社会，农民既应该拥有劳动收入，也应该拥有产权收入，在形式上，产权收入表现为地租。这两部分的价值都是农民劳动创造的，只是在分配上被看成两部分。
农民转业需双重补偿
农民在土地上的收入包含劳动收入和产权收入两部分，其出让土地必然会遭受两方面损失，因此，必须对这两部分收入损失都进行补偿，即包括对农民劳动条件的补偿和对农民土地产权的补偿。
对劳动权利的补偿就是要补偿农民总收入中的劳动收入部分，使农民在脱离土地后，能在其他行业获得稳定的工资收入。这样，他们才能构建新的生存条件和生活条件。这部分补偿可以有多种具体实现形式，既可以就地安排农民从事一些比较简单、可以直接上岗的工作，也可以通过就业培训指导农民走向新的区域、新的岗位，还可以指导农民自主创业。
对土地产权的补偿，就是要补偿农民总收入中的产权收入部分，即向农民支付地租。地租又包含两部分。一部分是绝对地租，这是集体凭借其对土地的所有权取得的，所有出让土地的农民作为集体经济的成员，都应得到相当于绝对地租的份额补偿；另一部分是级差地租，它和土地所在的地理位置、肥沃程度、交通情况以及周边风景等因素相关，那些位置优越或风景优美的土地，与位置偏僻或环境恶劣的土地相比，能获得更多的地租，二者的差额便是级差地租。根据情况的不同，一部分出让土地的农民也应获得相当于级差地租的补偿。
（出处：中国社会科学报 作者：白暴力 单位：北京师范大学当代经济理论研究中心）
昨日，广东省首期党委新闻发言人培训班在穗举行。中央外宣办副主任王国庆，省委副书记、省纪委书记朱明国、省委常委、宣传部长林雄出席开班仪式。据悉，有关部门将于近期向社会公开我省党委新闻发言人的工作联系方式。
朱明国在动员讲话中强调，全省各级党委新闻发言人要努力提高媒体素养，熟悉新闻传播规律，准确发布党委信息，及时有效地引导社会舆论，为加强和改进新形势下党的建设、推动我省经济社会又好又快发展发挥积极作用。各级党委新闻发言人肩负重任，要认真学习、勇于实践，要通过召开新闻发布会、接受媒体专访等多种形式，及时准确、公开透明地发布党务信息，要确保工作联系方式畅通，认真受理媒体采访，及时回复记者问询。 (记者/周志坤)
在腾冲固东一个古香古色的小村里，这位82岁的老人一生都在做一样东西：油纸伞。这位老人名叫郑映海，12岁就开始跟父亲学做伞，至今近70年了。
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做伞面的棉纸涂上了熟桐油
老人每天都要做伞，先用松树在土机床上旋转做成伞头，用锯开齿，然后把伞头与伞骨连接眼用线穿接起来，固定在伞把里，再配上有开放和收缩的小开关，接着把竹片削成的伞骨用线固定在伞头上，之后再用踏枝果油把牛皮纸粘裱在伞面骨上，晾干后一把伞就制成了。据了解，清康熙末年（公元1722年），老人的祖先曾在腾越县衙供职，有一天到县城逛街时，看到两位师傅在做油纸伞，由于很感兴趣，在闲余时就前去观看和学习，慢慢地便掌握了油纸伞的制作工艺。之后便在自己的村子开设了油纸伞作坊，就这样一直流传至今，已有280年之久。
生活新报 记者 刘凯达 文/图
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油纸伞的每一个部分都是用线来穿接
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老人用7 天才完成了这把大油纸伞的制作
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在做好的伞骨上粘裱伞面
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调好颜色为油纸伞“添彩”
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从伞头到伞骨都是老人亲手制作
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本报讯（记者黄师师 实习生吴秘 刘畅）“设个站点又不停车，这个临时停靠点形同虚设”。昨日，市民黄女士向本报长江倾听热线反映，汉口新华西车站有个741路公交车的临时停靠点，可过站的车从来不停，让候车乘客有受欺骗之感。
昨日上午10时许记者在新华西车站看到，站牌上明确标有“本站临时停靠741路”的字样，有不少乘客在此等车。其中一名青年男子拖着两个大行李箱，焦急地来回张望。他告诉记者，他一早准备乘741路去硚口古田办事，上午10时不到就在此候车，可左等右等就是等不到一辆靠站的741路公交车，“这上面不是明明写着临时停靠吗？”正说着，一辆741路车驶来，男子迅速跑至路中央伸手拦车，可司机压根没有停车的意思，快速驾车离去。男子无奈地摆摆手说：“这已经是第5辆了，可就是没有一辆车停。”
记者随后又在此等候约30分钟，发现共有3趟741路公交车经过，其中车牌尾号为“375”、“827”、“867”的公交车丝毫没有减速靠站的意思，从外车道飞速而过，尾号为“383”的公交稍作停顿却没有打开车门，而后径直开走。
在此候车的市民纷纷指斥，741路设站不停车给他们乘车带来了很大的困扰，希望司机能按站停车，不要让站牌形同虚设。
昨日，记者就此事致电公交集团服务热线，接线人员表示一般设置有临时停靠点的，公交车应该到站停车，但新华西站是否有741路公交车的临时停靠点，他们需要进一步调查。
临近年关，高档白酒格外受关注。一个月前，市场传言五粮液旗下的各类酒品将在11月底至2011年元旦之间全 线提价。然而近日，五粮液股份公司董事长唐桥公开回应涨价说法，称近期并没有提高出厂价的打算，55度五粮液出厂价依 旧是509元。
12月12日，根河市的孩子们在严寒中玩耍。当日，内蒙古根河市最低气温下降到零下45摄氏度。据当地气象部门介绍，由于近期寒流的影响，根河市的气温急剧下降，极度严寒的天气已经持续3天。新华社记者 李欣 摄
12月12日，一名孩子的帽子、口罩和睫毛上挂满冰霜。当日，内蒙古根河市最低气温下降到零下45摄氏度。据当地气象部门介绍，由于近期寒流的影响，根河市的气温急剧下降，极度严寒的天气已经持续3天。新华社记者 李欣 摄
12月12日，根河市的市民在严寒中玩耍。当日，内蒙古根河市最低气温下降到零下45摄氏度。据当地气象部门介绍，由于近期寒流的影响，根河市的气温急剧下降，极度严寒的天气已经持续3天。新华社记者 李欣 摄
新华网呼和浩特12月13日电(记者 李云平)记者从内蒙古自治区气象局获悉，连日来，受强冷空气影响，内蒙古自治区东部出现强降温天气，最低气温达零下45摄氏度左右。
12月9日至10日，内蒙古锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市出现大范围降雪。12月11日以来，上述地区尽管停止降雪，但遭遇新一轮大风降温天气。其中，呼伦贝尔市平均气温超过零下31摄氏度，呼伦贝尔市根河市最低气温达零下45摄氏度，呼伦贝尔市新巴尔虎左旗最低气温超过零下36摄氏度，均创入冬以来最低气温。
据呼伦贝尔市气象台预报，未来3天，呼伦贝尔市仍将出现持续性低温天气。其中，林区最低气温为零下44—46摄氏度，牧区最低气温为零下34—36摄氏度，农区最低气温为零下32—34摄氏度。
与此同时，内蒙古锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市、兴安盟等地也相继出现降温天气，日平均气温下降8—10摄氏度，局部地区日平均气温下降10摄氏度以上。
国际在线消息(记者 吴倩)：中国外交部部长助理胡正跃13日在北京向中外媒体介绍了中国总理温家宝即将对印度和巴基斯坦进行访问的情况。他说，此次访问将进一步深化中印、中巴关系，促进本地区和平、稳定与发展。
今年是中印建交60周年。应印度总理曼莫汉·辛格的邀请，中国总理温家宝将于12月15日至17日对印度进行正式访问。据胡正跃介绍，期间，温家宝总理将同印方领导人就发展双边关系、深化各领域互利合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，与印度总理辛格共同出席中印建交60周年庆祝活动，并同印度各界人士广泛接触交流。胡正跃说，中印关系对两国而言都是最重要的双边关系之一，此访必将取得积极和重要的成果。他表示：“中印互为重要邻国，同为新兴发展中大国，两国领导人一致认为，世界上有足够的空间供中印同时发展，也有足够的领域供中印开展合作，中印世代友好，互利合作，共同发展，不仅将造福两国和两国人民，而且有利于亚洲乃至世界的和平稳定与繁荣。”
在结束对印度的访问后，温家宝总理还将应巴基斯坦总理吉拉尼的邀请于17日至19日对巴基斯坦进行正式访问。胡正跃说，巴基斯坦是中国的重要邻国和战略合作伙伴。近年来，中巴战略合作不断取得新的进展。明年是中巴建交60周年，双边关系面临新的发展机遇。温家宝总理将在访问期间同巴方领导人就以下方面进行沟通，深入交换意见，共同推动中巴关系取得更大的发展。胡正跃表示：“一是保持高层互访的传统，加强战略沟通和协调；二是支持巴基斯坦灾后重建，实现长远的发展；三是拓展和深化各领域务实合作，实现互利共赢；四是加强人文交流，巩固中巴友好的民意基础；五是就国际和地区问题加强协调配合，维护共同利益。”
新华社北京12月13日电（徐松、王琳琳）外交部部长助理胡正跃13日在北京表示，中方期待温家宝总理访问印度取得积极重要的成果。
在外交部就温家宝总理出访举行的中外媒体吹风会上，胡正跃说，中方对温家宝总理访问印度有以下期待：在政治上，加强两国高层往来，增进战略互信，凝聚双方共识；在经济上，扩大双边贸易，加强相互投资、基础设施建设等领域的合作，增进双方发展经验的交流借鉴，实现优势互补、互利共赢；在人文上，大力推动各领域的人员往来，增进相互了解，夯实民意基础，实现中印世代友好；在国际和地区事务上，加强协调沟通，为维护地区和国际的和平稳定，促进共同发展做出积极的贡献。
应印度共和国总理曼莫汉·辛格邀请，中国国务院总理温家宝将于本周访问印度。访问期间，温家宝将与印度总理辛格举行会谈、会见印度总统帕蒂尔、国大党主席索尼娅·甘地等领导人，出席一系列友好交流活动，共同庆祝中印建交60周年，并就中印关系发表重要政策演讲。
胡正跃说，近年来，中印关系保持健康稳定发展势头。今年，双方开展了一系列的高层互访和接触。5月，印度总统帕蒂尔访问中国。10月底，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康访问印度。11月，第14次中印边界问题特别代表会晤在北京成功举行。两国领导人利用各种场合举行会晤，就两国关系和共同关心的问题深入交换意见。
胡正跃说，近年来两国人文领域交流和合作不断增加，中印友好年、旅游友好年等活动取得成功。
此外，两国在国际金融体系改革、应对气候变化、维护能源和粮食安全等重大国际和地区问题上保持着良好的沟通和协调，在二十国集团、“金砖四国”，中俄印合作等多边机制框架下，开展了良好的合作。
新华社海口12月13日电 我国包装工业年总产值已突破1万亿元大关，成为仅次于美国的世界第二包装大国，包装工业成为国民经济40个主要工业门类排行第14位的支柱产业；包装产品品种已成体系，能够满足日益增长的出口贸易和多层次内需市场的要求；包装科技日新月异，众多科技研发成果已达到国际同类产品先进水平。
这是日前在海南博鳌召开的中国包装联合会成立30周年纪念大会传出的信息。
世界包装组织副主席、亚洲包装联合会主席、中国包装联合会会长石万鹏在会上说，中国包装联合会全体理事已通过《博鳌宣言》，全行业将努力开拓绿色发展道路，坚持实施创新发展战略，积极打造循环发展模式，自觉恪守和谐发展责任，为建设包装强国而不懈奋斗。
世界包装组织主席基斯·皮尔森说：“顺应中国包装业快速发展壮大的形势要求，世界包装组织和中国政府批准在中国杭州建设亚洲包装中心，我们将全力支持把亚洲包装中心早日建成世界包装产业中心。”
他说，中国包装业在世界包装业中已占有非常重要的地位，中国正在从包装大国逐步迈向包装强国。亚洲包装中心的建设不仅对中国包装业、而且对世界包装业都将发挥不可替代的重要作用。他希望全球包装界同仁积极参与和支持这一中心的建设。
中国包装联合会副会长、世界包装组织亚洲包装中心总裁金祥佐在会上表示，亚洲包装中心将致力于资源节约型和环境友好型包装产业的建设，将与包装同行共同打造全球包装新装备、新材料、新制品和绿色、环保、循环的先进制造业基地，早日建成世界包装产业中心。
鉴于亚洲包装中心总裁金祥佐的重要贡献，会上，中国包装联合会授予其中国包装行业最高奖——2010中国包装杰出贡献奖。
中广网乐平12月13日消息（记者胡啸 实习记者李文秀）江西景德镇乐平工业园区部分企业，随意排放工业废水废渣废气，影响环境。日前，乐平市相关部门就此问题拿出相应的解决办法。
有监测点反映，乐平市工业园区部分企业乱排工业废水废渣废气，南风一吹，整个乐平城区的空气中就弥漫着类似臭鸡蛋的有毒气体气味，尤以11月初为甚。部分企业对工业废渣进行露天堆放，有毒物质渗透到地下，影响地下水质，将影响子孙后代。同时，经调查，近段时期尤其是进入11月以来，乐平城区出现了几次工业园区废气扰民问题。
针对这些问题，乐平市相关部门提出，乐平将对有工业污水排放的企业一律安装在线监测系统。对园区化工企业实行了化学需氧量、酸碱度、流量及排污口视频等主要污染物排放的远程监控。根据化工企业污染物复杂多样的特点，要求企业在一个月内增加安装氨氮和磷酸盐两项污染物的在线监测；要求有工业废气排放的企业一律安装有毒有害气体报警系统，争取在12月底前完成；继续保持高压态势，严厉打击环境违法违规行为。同时进一步加大环境执法力度，实行每日24小时值班制度。
在新中国成立以来科研环境最好的时期，科技管理过度行政化，科技活动过度利益化，成为院士群体反映最多的问题
今年11月14日，国际TOP500组织在其网站上公布了最新全球超级计算机前500强排行榜，中国首台千万亿次超级计算机系统“天河一号”位列榜首，美国的超级计算机“美洲虎”名列榜眼。
科技创新和科技进步对中国经济社会发展的影响，在2010年的今天显得更为广泛而深刻。中国综合国力的增强，为科技的进步提供了强大的物质基础，科技进步也极大地促进了经济社会的繁荣发展。在从容应对严重自然灾害的过程中，成功举办世博会、亚运会等重大活动中，科技的元素随处可见。
正如科技部部长万钢所说，“我国的科技事业，对民族复兴和人民福祉的影响从来没有像今天这样巨大，通过新中国几代科技工作者的不懈努力，我们的科技事业已经具备了支撑经济社会发展的基础，也必将承担起引领创新驱动的重任。”
“嫦娥”奔月，“蛟龙”潜海
2010年中国遭受了干旱、地震、洪涝、泥石流等多种自然灾害的侵袭，给人民的生命财产造成严重损失。在防灾减灾过程中，科技发挥了重要作用。
在973、863等科技计划的支持下，中国气象科技事业发展迅猛，中短期预报水平已达到或接近国际水平；自主开发的新一代全球资料同化与中期数值预报试验系统，填补了中国在该领域的多项空白；“风云2号”卫星地面应用系统关键技术已达到国际领先水平。今年11月5日在太原发射成功的“风云三号”卫星02星是中国新一代极轨气象卫星，探测性能比第一代极轨气象卫星“风云一号”有显著提高，可在全球范围内实施三维、全天候、多光谱、定量探测，获取地表、海洋及空间环境等参数，实现中期数值预报。这颗星还是我国第一颗下午轨道气象卫星，它将与2008年5月27日成功发射的第一颗“风云三号”气象卫星A星组网观测运行，将全球观测时间分辨率从12小时提高到6小时，进一步提高中国气象观测能力和中期天气预报能力，增强防灾减灾和应对气候变化能力。
今年3月18日，中国自主研制的AC313大型民用直升机首飞成功，使中国和欧、美、俄一样具备了自主研制大型直升机的能力。据了解，AC313型直升机最大起飞重量为13.8吨，可一次性搭载27名乘客或运送15名伤员，最大航程为900公里。有关方面统计，中国目前平均每800万人口拥有一架民用直升机，是世界平均水平的1/50。中国地域辽阔，气候条件复杂，地理海拔差异极大，自然灾害频发。在防灾减灾、城市化进程加速过程中，大型民用直升机有着更广阔的施展舞台。
10月1日，“嫦娥二号”远征太空，再次为中国人的登月“探路”。经过科研人员近三年努力，“嫦娥二号”有望完成约7米分辨率、覆盖全月球的影像图，其分辨率较“嫦娥一号”将提高近20倍，月球上的许多细节将更为具体，这份“全月图”将是目前乃至将来较长一段时间内，全世界最清晰、分辨率最高的一幅全月球图像数据。
7月18日，中国首台载人潜水器“蛟龙”号，历经52天的3000米级海上试验获得成功，潜水器把五星红旗插在了3795米深处的南海海底，这也使中国成为继美、法、俄、日之后世界上第五个具备此深度级别载人深潜和作业能力的国家，是中国载人深潜事业和深海装备技术发展的重大成果和重要里程碑。《纽约时报》刊文称：与将飞行员送往外太空一样，深潜器探索海底也是中国崛起的重要标志。“嫦娥”奔月、“蛟龙”潜海，标志着科技进步正在成为中华民族实现伟大复兴的强大动力。
2010年，在上海世博会上，直饮水供应、园区内的雨污水收集处理、工程废弃物和垃圾的回收利用、半导体照明、园区内客运交通的“零排放”、新能源汽车、太阳能光伏发电、生态节能建筑、智能交通、RFID射频识别技术、下一代广播电视网、“网上世博”等，体现多方创意创新、绿色低碳、节能环保的科技元素俯拾即是。
近日，本刊记者获悉，有“魔方”之称的上海企业联合馆应台湾工业研究院邀请，将在世博会上展示并使用的90℃热水能发电——卡琳娜动力循环技术移至台湾宜兰县。有关专家称，这项技术可以广泛应用于地热发电和钢铁厂、水泥厂、浮法玻璃、热电厂等工业余热发电。据了解，世博会上所采用的多项高科技成果将得到推广应用，世博会场馆所涉及或使用的节能环保技术、新一代信息技术、智能电网、物联网、生物标签、高端装备制造、新能源和新材料等相关技术，将成为上海“十二五”期间的重点发展领域。
继9月28日沪杭高铁试运行创下416.6公里的最高时速之后，12月3日上午，京沪高铁“和谐号”CRH380A新一代动车组列车又在京沪高铁先导段试验运行中，创出486.1公里的惊人时速，再度刷新世界铁路运营试验的最高速。有消息称，2011年3月铁道部还将在京沪高铁试验段上进行500公里时速试验，届时北京到上海的行程将缩短至4小时。
自2008年8月1日，中国第一条具有世界先进水平、运营时速350公里的京津城际铁路正式开通运营之后，武广高铁2009年12月开通，沪宁高铁2010年7月开通，沪杭高铁2010年9月开通；随着12月3日，京沪高铁跑出最高试验时速，中国高铁在2010年一步一个脚印地向世界展现了飞速发展、跨越式提升的奇迹。
铁道部的资料显示，中国目前已投入运营的高速铁路营业里程达到7531公里，居世界第一位，中国已成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。国家《中长期铁路网规划》显示，到2020年，中国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中，新建高速铁路将达到1.6万公里以上；加上其他新建铁路和既有线提速线路，中国铁路快速客运网将达到5万公里以上，连接所有省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口。
在即将过去的“十一五”的五年间，以科技进步和创新为支撑，中国取得了一系列辉煌成果，上述所列仅仅是2010年以来公布的重大科研成果的代表。正如美国《新闻周刊》国际版主编扎卡里亚在10月的一篇文章中所写的那样，“虽然你不会在一天内看到变化，但是却能看到中国前进的步伐。”
“过度行政化”与“过度利益化”
国务院2006年1月颁布的未来15年的科技发展规划纲要，提出建设创新型国家的奋斗目标。4年多的时间过去了，当前中国创新能力的国际排名仍处于中等偏下位置，距世界最主要创新型国家还有相当大的差距。中国自主创新能力还不强，企业核心竞争力弱，缺乏自主知识产权，关键技术、核心技术受制于人的局面仍没有实质性改变，在国际竞争中备受遏制；先导性战略高技术领域科技力量薄弱，重要产业对外技术依赖程度仍然较高，一些发达国家对中国的产业关键技术实行封锁战略，已严重影响了中国的经济安全和国家安全。
权威数据显示，目前中国关键技术的对外依存度高达50%(美国、日本为2%～5%)，中国高科技含量的关键部件主要依靠进口，60%以上的装备靠进口，汽车、机床、纺织行业的先进设备70%需要进口，集成电路设备的90%、高端医疗设备95%以上靠进口，光纤设备和电视机、手机、DVD的“心脏”几乎全部是进口，大型民航客机完全依靠进口。
即将到来的“十二五”，是中国创新能力向“中上”位置迈进的关键时期。但从目前情况看，影响自主创新的诸多体制机制障碍依然存在。
在今年6月召开的中国科学院和中国工程院院士大会上，接受《瞭望》新闻周刊采访的多位院士表示，现在是新中国成立以来科研环境最好的时期。但在科研过程中，一些不适应科学发展的问题，如果得不到很好解决，必将影响甚至制约科技创新和发展，特别是在从赶超型国家发展到创新型国家的关健时期，这些不适应科学发展的问题，包括学风建设、科研管理、科研资源配置、科技评价等，包括现行科技体制中存在的弊端，已严重影响了科技界的创新和发展。
“科技管理过度行政化，科技活动过度利益化等，是目前院士群体反映最多的问题。”据本刊记者了解，计划于今年下半年结题的中科院报告《中国科技体制与政策》显示，近六成被调查的科技工作者反映，利益因素正在阻碍团体间合作，科技立项中存在较严重的权力寻租和利益交易现象。
受访的一些院士和专家指出，现在各级行政管理人员对科技立项，有实质性决定权，专家评审机制越来越流于形式；评审太过频繁，以至于评审质量下降，“小项目大评审、中项目少评审、大项目小评审”，甚至科技界也出现了“评审专业户”的现象；科技评价缺乏真正的学术评价，现行的奖励制度已成为一些官员追求政绩和一些科技人员获取名利的渠道，导致国家级奖励质量下降，有些科技进步奖、发明奖名不副实。
《中国科技体制与政策》项目咨询组对中科院院士、科研单位的负责人和普通科研人员的调查显示，有50%以上的人认为国家部委多头管理、部门分割现象严重是科技资源配置机制中存在的主要问题，也是科技资源重复配置、造成大量浪费的主要原因。
从中央层面上看，各个部委都在抓科技项目、搞创新工程，而且数量都很大、经费都很多，由于多头管理“九龙治水”，部门分割“各自为战”，低水平重复严重。因为有项目就有权力，有权力就有利益，难免会出现“权力寻租”。“如果这样下去，中国的科技事业就很危险了。”一位专家对本刊记者说。
“科技体制问题已经成为中国当前科技发展最大的问题。”清华大学生命科学学院院长施一公教授认为，从一定程度上说，我们现在不缺科研经费、不缺高端仪器设备，但严重缺乏世界一流的创新型人才。究其原因，很重要的一条就是因为我们的科技体制存在很多问题，阻碍了拔尖创新人才的培养和年轻优秀科学家的成长，也使许多海外高端人才不愿或不敢全职回来。“人才的培养需要良好的环境，包括鼓励创新的科技体制、着重能力培养的教育体制，以及理性的浓厚学术氛围等。”
施一公和北京大学生命科学学院院长饶毅教授在今年9月3日出版的美国学术期刊《科学》上联合撰文，讨论中国科研基金分配体制及科研文化问题，引起国内社会各界的广泛关注。他们认为，研究基金必须基于学术优劣来分配，而不能听任有些人拉私人关系。饶毅、施一公分别于2007年和2008年全职回到北京大学、清华大学工作，此前他们分别是美国西北大学讲席教授与普林斯顿大学讲席教授。
此后，一些科学家也发出这方面的呼吁。中国科学院院士郭雷10月18日发表于《人民日报》的《科研管理体制改革三建议》、美国杜克大学教授王小凡10月14日发表于《科学时报》的《中国科学正处改革良机》等文章，都对科研管理、资源分配等相关问题进行分析并提出建议。随着“十二五”规划的实施，如何评估目前的国家科技管理体制机制，并从根源上着手解决科技界反映的越来越多的问题，已是新时期中国科技发展的当务之急。
能否破解体制困局
始于1985年的科技体制改革，对推进中国科技事业的发展发挥了重要作用——科技面向经济建设主战场的局面已基本形成，科研机构和大学的创新活力得到提高，企业技术创新的主体地位不断提升，微观创新主体的内在动力与活力得到空前增强。
但有关权威人士表示，“当前我国科技体制仍然有一些‘深水区’，制约着创新型国家的建设和科技人员积极性的发挥，需要以更大的决心和意志实现新的突破。”这位不具名的权威人士指出，与发达国家相比，中国的差距不仅表现在技术水平和创新能力上，更表现在体制机制上。“如果说技术突破更多的是关注局部和当前，科技体制则更加事关全局和长远。从一定意义上说，解决体制机制问题远比解决具体的技术问题更为重要，也更为艰难。”
有企业负责人向本刊记者坦言：现在企业创新的成本太高，相对于投入大、风险大、时间也很难把握的研发创新，企业更愿意通过购买或引进现成技术获取效益。这或许是现今许多企业创新动力不足、积极性不高的重要原因。
相关专家认为，制度设计上的缺失，不利于企业创新发展。在我国，国有企业最有实力且积累了很多知识资产，但它们的创新能力远未发挥出来。中小企业更具创新活力。数据显示，我国75%的技术创新来自中小企业，80%以上的新产品由中小企业开发，65%的专利由中小企业发明。但在市场竞争中，中小企业往往处于劣势地位，被融资难、销售渠道不畅等诸多问题困扰。如何把国企潜在的创新能力激发出来，如何激励中小企业保持创新活力，如何创造有利于中小企业健康成长的环境，如何使企业在“十二五”转变经济发展方式的过程中发展更顺畅、更稳健并带动产业结构的调整提升，的确是对政府智慧和魄力的考验。
科技资源配置一直是广受关注的敏感问题。多年来，政府科技资源配置“九龙治水”的格局一直没有改变，这种体制造成了科技资源的分散重复。如何尽快扭转这种既分散又缺乏有效统筹协调的资源配置状况，事关中国的科技事业发展大局。
“这些年我们的科研经费增长很快，但科研体制变化不大。在经费多的时候，如果能在体制上做一点改进，就会发挥很好的作用。”饶毅向媒体坦言，“目前国家经济状况好、科技经费多，改革可以少触动既得利益，以创造新的机制，渐进地、稳步地把体制改过来。如果现在不改革，那么万一等到经费困难的时候被迫改革，矛盾就会很大，难度更大。所以在目前的态势下深化科技体制改革，第一是很值得，第二是很必须。”
接受本刊采访的多位院士、专家表示，现行的科技体制中，建构了不太符合科技创新规律的线性推进模式。他们认为，科学研究有其自身的发展规律，对某些科研课题、专项搞“时间节点”有违科研规律，制约创新；科技管理的过度行政化，会束缚科研人员的手脚，影响创新思维的产生；也会使科研人员将更多的工作时间和精力投入到争取项目、经费等非科研活动中，还会助长不良的学术风气乃至学术腐败。
专家指出，现在科技计划之多，可能超过了我国历史上的计划经济时期。应该真正发挥市场在资源配置方面的基础性作用，要尊重科研人员在技术路线选择、创新方向判断等方面的学术自主权和学术团队的管理自主权。科技活动的过度利益化，也是导致学术浮躁、学术不端行为频发的重要原因。这个问题解决不好，不仅有损科技界的社会形象，也不利于社会创新环境的形成。目前我国的科技评价和奖励体系还很不完善，重数量不重质量、重项目不重人、重短期不重长远的考核方式，不利于创新成果的研究，不利于创新人才的培养。
他们表示，改革开放已走过了30年的发展历程。随着我国经济社会的发展，现行的科技体制是否反映了科技发展、创新发展的规律？能否适应新时期科技事业发展的需要？在国家创新体系建设中，政府应该发挥怎样的作用？如何促进全社会科技资源的科学、高效配置和综合集成？如何创造良好的环境，让科技工作者“更加自由地讨论，更加专心地研究，更加自主地探索”，使“创新火花竞相迸发、创新思想不断涌流、创新成果有效转化”？这些都是政府不应回避，也是必须妥善解决的突出问题。
来源：《瞭望》新闻周刊
中新网12月12日电 教育部今日发布了一批改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系的试点地区。
根据教育部通知，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制，推进校企合作制度化的试点地区包括：天津市，辽宁省，吉林省长春市，上海市嘉定区，江苏省，江西省，河南省，湖北省，广东省佛山市顺德区、中山火炬高技术产业开发区，重庆市，四川省德阳市，云南省部分市州。
开展中等职业学校专业规范化建设，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，探索职业教育集团化办学模式的试点地区包括：北京市，天津市，河北省，辽宁省，黑龙江省部分市，安徽省部分市县，福建省，河南省，湖南省，广西壮族自治区，海南省，陕西省，甘肃省，宁夏回族自治区，新疆维吾尔自治区。
开展民族地区中等职业教育“9+3”免费试点，改革边疆民族地区职业教育办学模式和人才培养体制，加快民族地区、经济欠发达地区中等职业教育发展的试点地区包括：广西壮族自治区，四川省，贵州省毕节地区，云南省部分市州，青海省。
建立中等职业教育工作督导体系的试点地区包括：内蒙古自治区。
开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点的试点地区包括：北京市部分区，吉林省长春市，上海市，江苏省部分市，浙江省部分市，山东省部分市，河南省商丘市，湖南省部分市，广东省广州市，广西壮族自治区部分市。
探索建立职业教育人才成长“立交桥”，构建现代职业教育体系的试点地区包括：北京市，天津市，上海市，广东省，甘肃省部分市。
近日，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序。本次专项改革包括10大试点任务，其中一项即为推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担。
此前已经公布的三个试点分别是建立健全体制机制、加快学前教育发展的试点地区，推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题的试点地区和推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担的试点地区。
