Sunday, December 26, 2010

“飞地”合作输出顺德经验

  2010年12月24日《南方日报·顺德视窗》AⅢ

  01版《顺德英德合作谈判揭秘》

  12月16日顺德与清远英德市签约至今已经一个星期有余,媒体纷纷盛赞顺德新思路。确实如此,此次活动不仅实现了双赢,也为全省区域合作提供了一个范本。

  顺德利好大家谈论颇多,那英德的利好在哪呢?的确,从现在传出的种种消息看来,英德作出的“牺牲”不可谓不大,包括土地房产审批权、规划审批权、建设施工审批权以及建设项目的环保审批权等四项权力全部交给了顺德,这意味着25年内工业园基本游离于英德管理。但诸位可曾想到英德获得了什么?宝贵的经验以及一条产业链。这两样看似没有任何联系的东西,确实是英德得到的宝贵财富。

  大家可以看到,从2008年开始,全省“双转移”工作开展得如火如荼,不少企业纷纷被引入粤北地区。但又有媒体报道,一些园区签约项目确实不少,但实际入园项目却很少,就算是迁入的企业质量也是堪忧。造成这一切的源头是多数企业担心迁入后园区没有相关产业链配套,这让企业在迁入后,还要千里迢迢返回原地寻找上下游企业对接。

  此次与英德签约后,顺德获得的各项管理权限,可以让拥有丰富工业园操作经验的顺德将众多企业很快引入当地园区。在此期间,英德完全可以派出得力干将,全程跟踪学习顺德操作经验,为英德引入其它企业创造良好基础,这份宝贵经验,可是花钱都买不来的。

  据媒体报道,顺德将在英德打造一个高新技术产业新城。这意味着英德将可以轻易地获得一条高新技术产业链,无论顺德发展什么产业,英德完全可以根据园区内的企业结构,发展相关中下游产业,最终形成一条高新技术产业链,可以说,这个园区将给英德经济带来一个质的飞跃,而且这种经济发展并不是以牺牲环境为代价的。

  而由此看来,顺德所进行的飞地经济探索,将给整个广东带来重要的启示价值:通过经济发达地区对不发达地区手把手地牵引,为广东经济在未来继续保持又好又快发展奠定基础。刘嘉麟

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