全国百强县———江苏常熟市，因一起突击拆迁纠纷，被推向舆论漩涡。
■突击公告
今年2月11日，《常熟日报》突然一纸公告发布，由于需要规划建设，常熟市琴湖片区8宗地块居民房屋土地已经被收归国有，并要求800多户居民在15日内自动去相关机关注销土地使用权。
当地居民称，此前政府对于这一突然征地，并未有过公开的预示。拆迁中，涉及独立式和半独立式住宅687户，琴湖片区内湖苑五区109栋独院别墅。
常熟市土地储备中心负责人表示，现在600多户基本搬迁完毕，还有100多户由于赔偿等原因，目前还未动迁。
接受湖苑五区60多户居民诉讼代理的律师李刚对记者称，今年以来，一共连续多次向两级法院提出四项诉讼申请，分别起诉常熟市规划局、发改委、住房建设局、国土资源局。但是相关方面，既没有驳回也没有立案。
知情人士透露，最近，这个极具争议的政府项目而导致的动迁事件，已成为最高人民法院的督办案件。
■别墅换公寓
琴湖片区位于常熟新城区核心区域。根据常熟市政府的设想，未来琴湖将建成一个工作、生活、休闲、娱乐、旅游五大元素环环相扣的开放式城市休闲生态公园。
对于补偿，琴湖方面采取的办法为，私有住宅和非住宅房屋将采用“产权调换”和“货币补偿”两种方式安置补偿。常熟土地储备中心人士表示，完成的600多户的安置房，主要选在琴湖家园以及以前建好的金山苑等小区。琴湖家园现在的均价一般在7000多元/平方米，而对于琴湖住房的评估一般在1万元左右，评估后超出安置房的部分，采取货币等办法补贴。
不愿意接受拆迁的包括109栋独院别墅，是经过常熟市政府统一规划，由房产商进行商业开发建设并公开销售的两证齐全的住宅，户主多在2002年购买，其中有的业主将房子装修后才住了不到6年，还有一些业主的房子贷款还没还清。
关键在于，对于这些拥有小院子的独院住宅，琴湖政府相关方面也采用了同样的方式，换取公寓房。独院住宅的居民相比其他公寓，可以多得到20%－30%的补偿，但不少户主认为，这远远不及其房屋原有的价值。
■以“公众利益”之名？
李刚律师告诉记者，事实上，根据居民方面说法，湖苑五区独院的均价已经达到了2万多元/平方米，政府只补偿8000多元/平方米，政府方面的赔付没有反映其房屋原有的价值。
据悉，2010年2月21日，琴湖片区的居民曾到常熟市国土资源局询问情况，当业主们问及常熟市国土资源局有关人员，如果他们的房屋土地已经被收归国有，那么其土地使用权证是否已经是一张废纸？国土局一位负责人解释称，按照公告的内容土地使用权应该已经被收回。
居民感到震惊的是，其每家每户都有土地使用权证，很多注明了土地使用期是四十年以上，这些都是十年前买下的房屋，由于规划变动，这就成了一张废纸。
“国务院有明文规定，严禁未经拆迁安置补偿后，收回原土地使用权，而直接供用土地。”李刚表示，“琴湖政府在未对居民进行安置之前，就先公布收回了土地的使用权。这也严重违背了法定的程序。”
“更重要的是，国家的拆迁管理条例明文规定，禁止政府进入拆迁，但琴湖这个项目是土地储备中心介入拆迁，也违反了国家的相关规定。”李刚认为。
不过，常熟市政府一位知情官员告诉记者，“拆迁是为了公共利益”。
但李刚认为，这个是一个很值得探讨的问题，“我们虽然目前还不知道未来琴湖要建设成什么样，但是从我们了解的琴湖控制性规划上了解到，未来如果建造酒店、别墅、商场等，这些利益就完全被政府和地产商挤占，百姓的利益就无法保障。”
据《21世纪经济报道》
常熟市政府官员表示，拆迁是为了公共利益。但是律师李刚认为，从琴湖控制性规划上了解到，未来如果这一片区建造酒店、别墅、商场等，这些利益就完全被政府和地产商挤占，百姓的利益就无法保障。
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