Saturday, July 24, 2010

“香港廉政经验”走进中央党校

  深圳特区报讯 据《北京青年报》报道,日前,香港廉政公署社区关系处处长穆斐文在中央党校为全国400余名市级纪委书记讲授《香港打击腐败的经验和成功要素》,这堂被舆论评为“眼前一亮”的课程也是“香港廉政经验”首次走进中央党校。

  提问纸条厚厚一沓

  回忆起在中央党校的讲课经历,穆斐文的第一感觉是“时间太少”,她说:“因为时间关系,我只简单地介绍了廉政公署的工作和使香港廉政成功的元素。”课上最后的提问环节,纪委书记们采取了大学里传统的递纸条方式,穆斐文收到了厚厚一沓纸条,“至少有几十张”,原计划从14时30分到16时30分两个小时的课程,拖堂长达半个多小时。

  纸条中有些问题不谋而合,内地纪委书记们最感兴趣的问题包括,“对现在国家推行廉政的看法”“香港成功元素最重要的部分是”“查案的手段”“公务员廉政教育问题”。

  穆斐文说,内地制定的一些法规在细节上比香港更严格如近日印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》不仅规定需上报领导干部的情况还需上报配偶和子女的有关事项她说:“这个规定非常严格,在香港是不需要上报配偶和子女的情况,我可以看出国家的决心。”

  政府决心公民信心

  在课上回答香港廉政成功最重要元素这一问题时,穆斐文认为是政府的决心和公民的信心。她介绍,香港廉署在1977年时面临非常大的危机,因为初期廉政公署查出的案件中很大一部分是警务人员,当时警务人员上街游行反对廉政公署,如果政府没有决心,面对困难的时候就废掉了廉政公署,那永远达不到现在的成绩。

  穆斐文特别强调了香港廉署对于外逃贪污人员的态度:“不惜一切代价要带回到香港法庭上”。

  反贪实行“零容忍”

  做手术前给医生递上一个红包,为了孩子升学送老师礼物,这些看似平常的潜规则,在香港则属于违法行为。穆斐文认为,在现在的香港,贪污已经不是一个问题,香港已经形成了全民反贪的良好社会氛围,其中香港反贪实行“零容忍”起了非常关键的作用。

  穆斐文在宣传廉政政策时,经常提到的一个案子就是邮政人员索贿案,主要涉及一名邮政人员春节发放信件时,主动向住户家中佣人两次说起“恭喜发财”,并问佣人是否转达给主人,最后佣人向他送上了几块钱的红包,结果是这位邮政人员被控告收受利益罪成立。

  2009年,穆斐文开车时遇到了一件小事,一名交通警察处罚了两名违规司机,但还有两名违规司机没被拦下,后有多名看到的市民向廉署投诉,怀疑这名警察与被放过的违法司机认识。她说:“破获上千万上亿元的大案让人振奋,但是哪怕涉案金额只有几元十几元也不放过,香港正是对贪污零容忍,才让全民有信心,每个人都可以是廉政监督员,建立了邪不压正的风气。”

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