同时，为了保障平等竞争和促进广泛合作，必须建立和不断完善相应的国际机构和国际准则。
“二战”之后，联合国等国际组织为维护和推动世界各国的共同利益发挥了重要的作用，尽管它们还有许多需要改革的地方。
国际贸易的发展是如何把世界共同利益的蛋糕做大的一个具体事例。在平等的国际贸易规则下，各国根据自身在世界经济中的比较优势来发展与其他国家的贸易，相互取长补短，其结果是互利共盈，促进各国经济的共同发展。当然，国际贸易中无法避免竞争，也只有通过平等的竞争才能确定各国在世界经济中的比较优势，使全球的资源得到最有效的配置。
中国在加入世界贸易组织之后，为促进世界贸易的高速增长作出了积极的贡献，即带动了自身的经济发展，又为世界众多的贸易伙伴带来了巨大的经济利益。
应对全球气候变化是维护世界共同利益的另一个事例。与国际贸易相比，应对全球气候变化更需要世界各国加倍的合作，尽管这一过程仍然无法避免各国之间在发展清洁能源技术和碳排放权利方面的平等竞争。
中国正在积极地参与应对全球气候变化世界合作，并根据自身的发展阶段和能力确定了中期的减排目标。
中国在联合国等国际组织中和二十国集团等重大国际平台上也越来越积极地发挥作用，并推进国际机构的改革，使它们朝着更加公平、公正、包容、和有序的方向发展。
中国和世界各国将会继续努力把共同利益的蛋糕越作越大。
问：中国如何使外界对它的认识和它对自身实际能力的看法趋同
答：随著中国经济的迅速增长和经济总量在世界排名中的不断上升，外界的确有些过高估计中国实际能力的观点，尽管这种观点背后有着各种不同的动机。
要使外界对中国的认识符合中国的实际能力，首先中国要对自身的能力有一个客观、全面、和符合实际的认识。
中国在过去的30年里的确取得了举世瞩目的成绩：国内生产总值平均每年增长近百分之10，其总值今年有望超过日本成为世界第二。但是，按人均衡量，中国大多数经济与社会发展指标还都排在世界的100位左右。中国还有百分之15的人口生活在国际“赤贫”线以下，三分之一的人口生活在“每天两美元”的贫困线以下。
即使是从中国自身的历史角度来看，中国也不能对近三十年来的高速发展自满，离祖先曾经拥有过的世界地位还有明显的差距。根据一些经济历史学家的研究，在过去两千年的大部分时间里，中国在世界经济中的比重一直维持在百分之二十以上，直到十八世纪，才开始走向衰落。而目前中国在世界经济中的比重还不到百分之十。
中国的舆论应该力求平衡报道中国的成绩和存在的问题。中国政府在对外的宣示中也应该注意恰如其分地反映中国的能力。
此外，中国应该加大政策力度来减少贫富差距和城乡差距。如果仅仅从中国几个大城市的繁荣和少数人的财富来看，的确会使外界过高地估计中国的经济实力。即使是在贫困地区，一些“政绩工程”也会误导人们对经济实力的估计。在发展的初级阶段，政策向一部分人和一部分地区的倾斜是造成贫富差距和城乡差距不断扩大的重要原因。而目前，应该将政策向贫困地区和低收入的群体倾斜。
同时，在一些诸如“奥运会”的重大庆典活动中，中国是否也可以考虑不要过于铺张，不要片面追求形式上的“世界第一”，而是应该考虑到既要充分反映中国人民的热情又反映中国人民的经济实力。这样，可以避免误导外界对中国经济实力的过高估计。
问：联合国千年发展目标高级别会议即将召开，您如何看待中国在落实联合国千年目标上作出的努力和成绩
答：联合国的千年发展目标与中国目前阶段的经济和社会发展目标是基本一致的。中国在落实千年发展目标方面取得了突出成绩，远远领先不少其它的发展中国家。例如，中国已提前实现将贫困与饥饿人口减半、普及初级教育、降低儿童死亡率等目标。在过去二十年里，全世界摆脱贫困人口中的百分之70是中国实现的。 中国在其它各项目标方面也有望在2015年前顺利实现。目前，中国落实千年发展目标的重点放在环境保护，和减少城乡和贫富差别方面。
中国同时还在积极地帮助其它发展中国家落实千年发展目标。 中国向其他发展中国家提供的援助不断加大。更重要的是，中国与其他发展中国家在国际贸易和投资方面的经济合作日益扩大，直接促进了这些发展中国家自身的经济增长，加强了这些国家落实千年发展目标的经济基础。这比简单的官方援助更为重要。
问：您认为中国参加此次联合国千年发展目标高级别会议有什么意义
答：中国参加的意义非常重大。首先，作为发展中国家，中国在落实千年发展目标方面是最好的。在过去20年，世界减贫的70%是中国落实的，中国参加会给其它发展中国家树立一个榜样。中国强调不把自己的发展模式强加给其它国家，但并不是反对其它国家从中国成功的经验中取得经验和学习。
其次，中国成功了，但还有很长的路要走，中国还有15%的人口生活在联合国定义的贫困线以下。但是作为一个成功的发展中大国，中国可以直接帮助其它发展中国家加速它们实现千年发展目标。实际上，中国已经从几个方面已经开始在做了，这在联合国相关文件和报告中都有可以看得到。
再者，中国在推动南南合作方面的贡献也是有目共睹。以中国为代表的发展中国家不属于传统意义上的捐赠国，但是，中国、沙特阿拉伯和印度还有其它一些发展中国家，最近几年对其它发展中国家的官方发展援助在不断增加。如今，中国的官方援助额已经仅仅次于沙特阿拉伯，成为发展中国家中的第二大捐赠国。虽然数量比起发达国家来说仍然有限，但已经在不断上升。但我个人认为，这还是次要的，因为官方援助很重要，但还不是最重要的，最重要的是中国促进南南合作，通过投资和贸易来发展，促进了非洲的经济发展。例如，中国在非洲的基础设施方面的投资以及与非洲的贸易往来，促进了非洲国家自身的造血机器，促进它们的经济发展，起到了带动作用，这比官方援助更为重要。中国有句话：授人以鱼，不如授人以渔。所以，中国对推动其它发展中国家落实千年发展目标的一个重要方面，在于推动南南合作。通过市场的机制，使得非洲的发展中国家自己产生自己的造血机制。
另外，中国对发展中国家的援助不附带政治条件，所以这是与传统的捐助国不同的地方。中国不对这些国家内部的政治事务和它们的宏观经济政策附带任何条件。当然也强调防止腐败，强调必须把钱用在最有效的地方，但并不像发达国家一样的在政治上挂钩。中国把官方援助、国际贸易以及国际投资和基础设施投资紧密结合在一起，对带动当地的经济发展效果比较显著。有一个非洲朋友直接跟我说，投资1公里的铁路，中国的效率是发达国家投资的一倍，也就是能省一半的钱，而且效率非常高，这是因为中国把管理都一起带了过去，而且中国的方式和方法以及技术水平可能与更加符合发展中国家的实际情况。
No comments:
Post a Comment