实施小学生佩带“小黄帽”制度和路队制，建立护学岗，加强安全教育，开辟绿色通道——
编者按：1990年以来，为给中小学生创造一个平安和谐的学习成长环境，太原市交警支队不断探索创新，实施小学生佩带“小黄帽”制度和路队制，建立护学岗，加强安全教育，开辟绿色通道，建立起了一套长效护学机制，创造了“护学奇迹”。据统计，近10年来，太原市机动车辆增至近60万辆，中小学校周边没有发生一起涉及学生的恶性交通事故！
本报今天刊发的这篇报道，对太原市交警支队在护学机制上创造的经验进行了总结，据有很强的操作性和推广价值。希望全省其它地方的交警部门从中获得有益借鉴，创造出更多更好的护学方法，为祖国的未来创造更加优良的学习成长环境。
太原市的中小学校大都分布在城市主干道，学生上下学都得途经这些交通繁忙的街道与路口，孩子的交通安全历来是学校和家长最为担心和关注的问题。随着机动车辆的不断增加，涉及中小学生的交通安全问题已成为社会各界关注的一大焦点。
但近10年来，太原市机动车辆增至近60万辆，中小学校周边没有发生一起涉及学生的恶性交通事故！
这一奇迹是如何创造的呢？为寻求其中的答案，记者近日来到太原市交警支队进行了采访。
小黄帽 路队制：伴小学生安全上下学
据交警部门统计：仅1988年、1989年两年间，太原市涉及小学生上下学期间的道路交通事故242起，死亡36人，伤181人，每20天就有一名小学生在交通事故中丧生。
为解决这一问题，太原市交警部门从1990年开始探索保护孩子们交通安全的有关办法。经过多次研究，决定在太原市一些小学校试行小黄帽、路队制。
经过7年的试行和探索，这一办法的有效性越来越明显，受到了学校和家长的肯定。为此，太原市政府发布《关于建立小学生路队制的通告》，从1997年6月1日开始实施。
《通告》明确规定，小学生上下学必须佩戴小黄帽，不准在马路上追逐、打闹等7项内容，明确提出各小学校必须组织在校学生，建立上下学路队制。机动车、非机动车遇到“小黄帽”时须停车让行，若与戴小黄帽的小学生队列或小学生发生道路交通事故，车辆负事故的全部责任。
小黄帽、路队制，从1990年开展至今已经经历了20载寒暑，成为一项政府工程、社会工程、民心工程，得到了老师、家长、孩子及社会各界的赞扬。
“小学生上下学途中的交通事故从之前的两年发生242起降到现在的3年发生58起。这个数字的变化给了我们信心。”太原市公安局副局长、交警支队支队长尹喜平告诉记者。
■声音
山西大学音乐系三年级学生李敬之：
我在杏花岭小学上学时，学校大多数孩子上下学要横穿马路，经常有小学生被来往的车辆撞伤，家长成天提心吊胆。1997年我九岁时，第一次戴上漂亮的小黄帽，手举“让”字牌，排着路队回家。从那以后，看到手举“让”字牌的小学生路队，司机都会主动停车让行，爸爸妈妈再也不用担心孩子们过马路时被鲁莽的司机撞伤了。
护学岗：孩子交通安全的守护者
与小学生路队制相配套，1996年1月10日，太原市交警支队在城区沿街小学门前设立民警“护学岗”，要求执勤交警按管辖区范围，从上午11时30分至12时、下午17时30分至18时准时由原执勤点移向指定学校门前，保护小学生安全过马路。
青年路小学“护学岗”民警白静生，是一名太原市知名的护学民警，他在“护学岗”上已经服务了14年。他先后为三所学校站过 “护学岗”，每到一处都受到老师、家长、学生的欢迎，每次离开时都是诚恳地挽留声。
2006年10月17日下午，他在护送最后一拨学生过马路时被一辆违章车辆撞伤，许多接孩子的家长见状，主动加入了围堵肇事车辆的行列。他为保护学生而受伤住院的消息，很快传遍校园，孩子们纷纷去探望白叔叔……
太原市交警支队副支队长侯伟星介绍，目前太原市有固定“护学岗”的中小学校已从1997年的13个增加到67个，主要集中在市中心交通压力大、安全隐患多的学校。“护学岗”时间也由最初的一天2次变成了现在的4次。“护学岗”的执勤民警，大都是有20年以上警龄的老民警，他们经验丰富，很受家长、孩子们的信任。一些交通压力不是很大的中小学校，太原市交警支队也设立了流动“护学岗”，由各辖区值勤民警在上下学高峰期提前到位，护送学生。
“护学岗”不仅解除了学生家长的后顾之忧，也有效维护了孩子们的安全。据太原市教育部门介绍，截至2006年2月，中小学生上下学期间违章死亡率连续六年为零。
■声音
太原桃园小学校长孙晓青：
交警部门推行“护学岗”是动真格的，会定期到学校走访，让学校评议民警，还把“护学岗”民警的值勤情况列为一项年终重要考核内容。“护学岗”已成为孩子们交通安全的守护者。
安全教育：增强孩子自我保护意识
中小学生处于身体和智力增长阶段，对道路交通安全感的认知能力有限，极易发生交通事故，造成悲剧。提高孩子们的交通安全意识，需要做到管理与教育并重。1990年初，太原市城区各小学开始开设交通安全常识课，交警走进校园，定期给学生上课。
这些年来，太原市交警支队先后筹资120多万元为中小学生编印了 《中学生交通安全教育》、《小学生交通安全教育》等安全教育常识课本，发放了背面印有安全小常识的课程表和《吉普大叔讲交通安全》的彩色折页，在校园内设立了中小学生自我安全保护常识宣传烂。与此同时，与驾驶员“扣分制”相仿的“中小学生交通安全监督卡”也开始在骑自行车的中小学生中推行，让孩子从小养成文明交通安全出行的习惯。
针对城郊结合部汽车车速快，道路照明设施不足，一些中学生晚上骑自行车上下学时存在许多安全隐患的问题，交警部门专门制作了5．3万个自行车反光膜，贴在学生们的自行车后边，提醒司机注意避让学生。
太原交警部门还开展了形式多样的交通安全教育活动，专门选派民警到学校任安全法制辅导员，传授法制安全常识，有针对性地开展 “当一次小交警”、“交通安全标志识别比赛”、“安全常识绘画比赛”、“安全夏令营”和“小手拉大手”等不同主题的活动，通过生动活泼的方式向孩子们传授交通安全常识，不断提高他们的交通安全意识和自我防范能力。
■声音
太原五中初一学生秦林楠：
通过交警叔叔给我们上安全教育课，学习交通安全教育知识读本，我们的交通安全意识和自我防范能力确实有了很大提高。所以，我们都非常感谢交警叔叔对我们无微不至的关怀。
开辟绿色通道：构筑交通安全“防火墙”
近年来，太原市交警支队采取多项措施，维护校园及周边交通秩序，为孩子们开辟出一条“安全绿色通道”。
交警部门加大了对校园周边交通安全隐患的排查，严查违法占道、乱停乱靠、摆摊设点、超速行驶、不按规定使用喇叭等违法行为，消除交通安全隐患。加强了对学生接送车的管制，教育学生拒乘超员车、超速车、非法营运车，对超员、超速、不按道行驶的校车一律严查。同时，在现有“护学岗”警力的基础上，协同学校设立学生接送点，使校园周边交通安全、有序。
交警杏花岭大队还联合学校对辖区内所有校车进行检查登记，要求校方加强对校车的监管力度，制定和完善车辆维修保养和驾驶人安全行车制度，杜绝车辆“带病”上路。
为了弥补警力不足，该大队机关民警高峰期安排了7个高峰岗，在府东街、府西街、解放路等学校密集的主干道执勤，确保学生交通安全畅通。
今年5月5日，太原市公安局交警支队召开会议，明确要求各交警大队要把确保中小学校园及周边交通安全作为一项重要政治任务来抓，狠抓各项措施的落实。
■声音
太原师范学院第一附属小学学生家长张颖：
一附小地处闹市区，道路狭窄，一到上下学时，人车混杂，大人走在路上都提心吊胆，何况孩子？自从为学生开辟了 “绿色通道”，消除了许多安全隐患，我们做家长的放心多了。本报记者 褚艳
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