广州国土局长称保障房建设资金缺口大

　　羊城晚报讯记者赵仲炜报道：27日，广州市国土房管局局长、市住房保障办公室主任李俊夫在向市人大视察组汇报时表示，“十一五”期间，广州享受保障性住房的家庭人均居住面积标准提高至10平方米，低收入家庭享受廉租房保障的收入线提高至月人均收入800元，今后廉租房保障范围将扩大到部分外来工，逐步解决非广州户籍引进人才、优秀外来工的阶段性租房问题。

　　今年新开工保障房4.07万套

　　李俊夫介绍，到今年12月，广州完成住房保障26230户，其中，新开工建设保障房项目12个，总建筑面积308万平方米、4.07万套。“十一五”期间，广州将完成住房保障74173户，惠及人口约22万人，共建设保障房600万平方米，约8.07万套，其中已建成105万平方米、1.2万套，在建495万平方米、6.87万套。

　　李俊夫指出，市住房保障办正在制定住房保障“十二五”规划，这也是广州第一次编制保障房规划。他透露，规划会将城市拆迁的安置房也纳入住房保障体系。

　　保障房供地不足资金缺口大

　　李俊夫介绍，目前广州保障房建设面临的首要困难就是用地供应不足。首先新增建设用地用于保障房建设的用地选址、用地指标不足；第二，已有的保障房土地储备基本属于红线储备，征地拆迁难度很大，从储备到供地需要一定时间；第三，利用存量土地、收回闲置土地、“三旧改造”用地用于保障房建设力度还有待政策明确。

　　除了供地不足，保障房建设所需资金缺口也很大。李俊夫说，公共租赁住房占保障房建设比重将会大幅提高，按照现行土地出让纯收入的10%难以支撑。据测算，明年需要建设资金超过80亿元，资金尚有缺口。

广州新电视塔门票最高150元 系世界最高电视塔

游客在428米（83层）高的电视塔观景台 羊城晚报记者 朱文海 摄

广州新电视塔观光门票价格一览表

　　羊城晚报讯 记者许悦报道：被称为世界最高的电视塔———广州新电视塔，其观光门票价格17日出炉，羊城晚报记者从广州市物价局获悉，新电视塔观光门票实行政府指导价，按不同的观光高度，分三段收取观光门票，32层(162.8米)、66层(339.6米)、84层(433.2米)观光门票试行价格分别为50元/人·次、100元/人·次、150元/人·次。

　　市物价局表示，本次制定公布的试行价格为最高票价，试行一年。具体收费上，对60岁以上老人、18岁以下学生及身高1.2米以上儿童根据观光高度的不同，给予单次全票的六五折至八折优惠。建军节当天，对现役军人给予全票价格五折优惠。1.2米以下儿童免费。

　　据市物价局介绍，广州新电视塔观光门票价格是通过前期的成本审核，综合考虑了社会效益、国内同类型高塔的比价关系、市民承受能力、企业运作等各方面因素，召开了专家评审会议，听取了社会各界的意见和建议，不断调整和完善后制定的。目前，国内同类高塔建筑中，从社会影响、城市形象、市场价值等各方面考虑，上海东方明珠塔、国际金融中心两大高塔建筑的观光门票价格最具参考价值。

　　广州新电视塔最高观光功能段门票价格与上海两大高塔建筑持平。如上海东方明珠到达263米观光厅(第一球)的门票价格是100元、“二球联票”(含历史陈列馆)的门票135元、到达最高层的“三球联票”是150元；而国际金融中心也按高度分三段收费，分别是100元、110元、150元。

　　叹：票价实在太贵 盼：免费登顶一次

　　■声音

　　虽然广州新电视塔门票与上海两大高楼持平，但不少市民还是认为“票价偏高”。家住珠江帝景的郑先生就表示：“我们看着电视塔一寸一寸建起来，现在开放参观了，不可能不去看一看，但两公婆全票就是300元，父母年龄还未达60岁，也要全票300元，只有儿子有优惠只需100元，这么一来，我们一家五口一登顶就是700元，实在太贵了。”

　　还有不少市民就期望：“同样是政府投资项目，广东省博物馆可以免费开放，广州新电视塔为何就要收费？况且省博物馆藏品丰富，安保肯定比电视塔要难很多，博物馆都能做到免费开放，电视塔的安保肯定也不是问题。”市民杜先生还建议：“如果实在要收费，能否给广州市民一个免费参观的机会，比如凭身份证或户口本一人登顶一次。”   (许悦)

广州市中心烂尾地以千万价格成交 将建单身宿舍

　　羊城晚报讯 记者赵燕华、实习生徐晓晖报道：“1100万元，第三次，成交！”9月14日，越秀区海珠中路一块“蚊型”烂尾地公开拍卖，尽管满带“瑕疵”，但仍以溢价47%成功转让。扣除不能卖的面积，折合楼面地价5435元每平方米。值得一提的是，这是广州首幅中心城区的单身宿舍用地。

　　14日下午，记者在拍卖大厅看到，来现场的人并不多，连举牌的竞买人加起来也不到20个。该地块以750万元起拍，经过不温不火的7轮举牌后，广州市宏仁投资有限公司最终以1100万元的价格从3个买家中胜出，成交价高出起拍价350万元，溢价47%。

　　据悉，该地块位于越秀区海珠中路180-184号、三元巷1-5号地段。按照出让合同，该地块的规划用途明确为单身公寓，占地1272平方米，建筑面积5223.8平方米。不过，该地块有协议回迁面积共2681平方米，新建房屋有3200平方米不得抵押和出售，减掉以后可售面积仅有2023.8平方米。粗略匡算，1100万元的成交价，按原建筑面积算地价2106元/平方米，但扣除不能卖的面积楼面地价是5435元/平方米。

　　同时，该地块也有许多历史遗留问题，带有多个转让附带条件。该宗地为不交吉拍卖，现场房屋已全部拆除，已办理拆迁结案手续。据反映，该地块拆迁人存在拖欠临迁费的情形。此外，买受人竞得地块后还须自行缴纳原建设单位应缴而未缴的在建工程项目的各项税费及承担本次拍卖的公告费用。 

　　拍卖附带条件还指出，原开发商与拆迁户签订的拆迁安置合同、拆迁补偿合同及购房合同仍然有效；买受人须承担拍卖标的上拆迁户的回迁安置和承担购房小业主收楼入住安置、并按原签订的合同内容执行及负担拍卖成交后的合同义务。 

　　为何这么一个满带瑕疵的“蚊型”烂尾地也有人要呢？广州市房地产交易中心副主任李晓娟分析，地段好、总价低是吸引买家的主要因素。而合富辉煌首席分析师黎文江则认为，地块不大，日后建成的套数也很少，一般开发商觉得没什么赚头，没什么兴趣，所以来竞买的都不是开发商。黎文江估计，房子建成后可能以出租为主。

广州建委公布24块闲置用地部分已动工

　　羊城晚报讯  记者赵燕华、实习生徐晓晖报道：广州整治闲置地的工作刚刚展开，却因建委和国土两部门对“闲置土地”认定不同，而大摆乌龙：在广州核心CBD一下子揪出的24块闲置地，其实有的已动工，有的接近封顶甚至已开售，有的则还未到动工期限。被点名的开发商因此纷纷喊冤要求正名。

　　更让人诧异的是，连土地开发中心7幅珠江新城的储备用地都被列为闲置土地。这是广州首次公布珠江新城闲置地块数目，却给人“儿戏”之感。

　　名单刚公布 房企齐喊冤

　　9月6日，广州市城乡建设委员会召开珠江新城闲置地块综合整治工作会议，要求珠江新城24块闲置地的业主“各扫门前雪”，不能任由地块荒芜，不能给珠江新城“抹黑”而应加以整饰。

　　随后，广州建委公布了24块闲置用地所属的房企名单，涉及多个知名开发商，还有7幅广州土地开发中心的储备用地。

　　名单甫一公布，业界便炸开了锅。涉及闲置地的某知名地产房企，在24宗公布的名单中，以6宗高居榜首，分别是珠江新城J2-4J2-5J2-8、跑马场南侧闲置地块、马场路闲置地块以及合作开发的猎德村项目珠江新城K6-1、珠江新城K6-3、珠江新城L6-2地块。

　　该房企地产工作人员对羊城晚报记者大呼冤枉：公司在珠江新城的确拥有15块土地，但其项目已开工的有十二三个了，怎么会有6块闲置用地？“有些地块根本不是公司旗下的项目，其中两幅项目地块早已建好，进入开售阶段了，怎么会是闲置地块？”

　　另一位知名开发商也颇为委屈，表示被指为闲置地的地块中，仅有一个项目属于公司三方开发合作的，而这个项目早在开发动工阶段，年底就有货量能推出市场了。

　　而对于24地块中花城湾项目地块，据知情人士称，该地块目前的确没有开工，但主要是因为这是拆迁项目，目前正在拆迁之中，预计亚运之前能完成拆迁工作。

　　两部门对“闲置”认定不同 

　　这24块闲置地是怎么认定的？为什么连政府储备用地都变成了闲置土地？

　　对此，市国土房管局相关负责人表示，两部门对闲置土地的定义不同，建委指的是还未动工开发的土地。而按照《广州市闲置土地处理办法》，闲置土地主要指超过国有土地有偿使用合同约定或者建设用地批准书规定的动工开发期限，未动工开发建设的；已动工开发建设，但开发建设的用地面积占应当动工开发建设总用地面积不足1／3或者已建设投资额(不含土地取得成本)占总建设投资额(不含土地取得成本)不足25%，且非因不可抗力、政府及其有关部门行为中止开发建设连续满1年的等。

　　事实上，建委这次公布24幅闲置土地名单，也只是要求地块业主进行整饰。给出了两个选择整治：一有条件的闲置地块，应该拆除围墙，清除杂物，场内进行平整，场外完成绿化；二没有条件的闲置地块，可以保留围墙，但如果占用人行道的，必须退缩回应有的地块，重建整洁的围墙等等。

　　谁有资格认定闲置？

　　对于广州建委此次曝光的闲置地名单，合富辉煌首席分析师黎文江表达了不同的意见。“按照管理分工，开发商土地是否闲置应该是由国土局方面来认定。不知这次建委对这24块闲置用地的认定标准是什么？”

　　黎文江以猎德项目为例分析说，因项目面积较大不能全部同时开发，猎德项目必定是分期开发的，在开发第一期时，其他土地暂时没有动静也是正常的。黎文江认为，只要项目有1/3的土地在动工，就不能称其为闲置。而广州建委此次认定闲置地，似乎仅是为整顿市容，清理脏乱差的地方。

　　另一位广州地产资深人士韩世同认为，这次借亚运勒令整饰，其直接效果更多地体现在“美化”上，而并非从根本上去盘活土地。只有国土、规划和建设部门联手出击，强制清理闲置土地，在这些土地上尽快动工，才能有效抑制房价。

广州称尚未收到国家统计局空置房调查方案

　　羊城晚报讯记者赵燕华、实习生徐晓晖报道：京沪将率先启动空置房调查消息，导致昨日九成地产股翻绿。有关消息称，空置房调查是以北京、天津、上海、广州、深圳等作为试点城市。但据记者了解，广州市国土房管部门表示不清楚有没有参与，广东统计局则表示，关于空置房的面积和空置率的调查统计，目前还在试点阶段，离拿出完整的统计数据的路还很长。

　　广州：没有收到明确方案

　　针对京沪将率先启动空置房调查的消息，广州市统计局相关人士表示，也是从媒体上得知广州作为试点城市的，广州目前还没收到国家统计局的明确方案，具体如何操作也不太清楚。

　　据媒体报道，这项调查将由国家统计局投资司委托试点城市的调查总队进行。北京市统计局新闻发言人于秀琴此前已证实，北京市作为国家统计局空置房调查试点城市之一，将按繁华、中度繁华和相对偏远三类，选取不超过十个具有典型性的小区进行试点。

　　针对公众普遍关心的此次调查能否推算出北京的空置房面积的问题，于秀琴说，此次调查只是一个典型调查，并非抽样调查，由于仅选取几个小区进行试点，所得数据不具备作为推算全市总体情况的依据。此次调查主要是进行尝试，积累经验，完善方法。结果出来后将上报国家统计局。

　　而上海也已开始进行空置房调查。此前，2008年上海市统计局就曾表示，将对上海市1000个小区开展“现有住房闲置情况”抽样调查。但据当地媒体报道，调查遭遇标准不统一、渠道有限等诸多问题，并没有进行到最后，也未公布结果。

　　调查准则难以确定

　　事实上，关于“空置率”的争论成了行业内以及社会上最受关注的热点话题。先有著名地产评论人牛刀称，国家电网公司在全国660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。

　　随后，华远集团总裁任志强发表博文驳斥了全国有6000多万套空置房的说法，并称其不靠谱。

　　空置房调查准则也是另一个关键问题。复旦大学住房政策研究中心主任陈杰表示，从住宅资源利用的角度来说，无论新房还是旧房，只要是闲置的、没有人经常性地居住和利用的，都可被称为空置房。“美国通过电话和人工上门调查结合，同时再辅以水、电、煤的使用信息，可以弄清楚房屋是否空置，这一方法可以借鉴”。

　　但在业界看来，空置房统计数据存在技术上的难度，恐难在短期内推出。

　　空置房统计引领新一轮调控？

　　统计局将启动对空置率抽查，多数房地产业界人士认为暂时不会对房价形成实质影响，但可能会为未来政策调控提供更多的证据。

　　国家统计局新闻发言人盛来运8月11日曾表示，由于空置率是近几年房地产业中的新问题，当前的调查统计制度还没有来得及作出统计。由于社会对空置率的关注持续升温，国家统计局局长马建堂表示将充分利用第六次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息。马建堂说，国家统计局将利用今年这段时间不断完善方案，明年初正式使用新的房价统计制度方法。

　　有专家指出，空置房之所以引来如此高的社会关注度，恰恰是当前房地产价格需求矛盾的凸显。在房地产市场政策博弈的当口，公众对空置房空置率的争论不断升级，大有点燃新一轮调控的导火索之势。